本書以廣西壯族自治區(qū)為例,按照新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架,從中等職業(yè)教育的供給側(cè)出發(fā),*終解決中等職業(yè)教育個(gè)人需求問(wèn)題。首先從歷史的角度梳理了中等職業(yè)教育個(gè)人需求的演變歷程,同時(shí)也呈現(xiàn)了目前中等職業(yè)教育個(gè)人需求的狀況;然后,分析了供給方式和供給質(zhì)量對(duì)中等職業(yè)教育個(gè)人需求的影響;*后,依據(jù)研究結(jié)論和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展中等職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn),從供給側(cè)的角度提出了增強(qiáng)中等職業(yè)教育個(gè)人需求的建議。
21世紀(jì)以來(lái),職業(yè)教育受到了國(guó)家和社會(huì)的高度重視,政府決策部門和學(xué)者們都一致認(rèn)為我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)技術(shù)人才,以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在中等職業(yè)教育領(lǐng)域,仍然面臨個(gè)人需求不足的困境;仡欀械嚷殬I(yè)教育個(gè)人需求的演變歷程,它曾經(jīng)有過(guò)人人爭(zhēng)搶的黃金期,也有過(guò)無(wú)人問(wèn)津的衰退期。為此,我國(guó)政府采取了一系列促進(jìn)中等職業(yè)教育發(fā)展的措施,如規(guī)定高中階段普通高中教育和中等職業(yè)教育招生規(guī)模大致相當(dāng);中等職業(yè)教育實(shí)行免學(xué)費(fèi)政策等。這些改革措施為增強(qiáng)中等職業(yè)教育個(gè)人需求起到了一定的促進(jìn)作用,但從2011~2014年的招生情況來(lái)看,中等職業(yè)教育又一次面臨需求下滑的趨勢(shì)。
2015年11月,習(xí)近平主席提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力應(yīng)從需求側(cè)向供給側(cè)轉(zhuǎn)變,也就是要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。這為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了新的方向,即我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)從供給側(cè)發(fā)力。然而,供給側(cè)改革不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事,也是教育領(lǐng)域的事教育領(lǐng)域不能置身事外。本書正是在供給側(cè)改革的背景下,依據(jù)新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架,轉(zhuǎn)變以往從需求側(cè)的視角探討其需求問(wèn)題,而是從供給側(cè)的視角分析中職教育個(gè)人需求問(wèn)題。
依據(jù)上述邏輯思路,本書以廣西壯族自治區(qū)為例,按照新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架,從中等職業(yè)教育的供給側(cè)出發(fā),最終解決中等職業(yè)教育個(gè)人需求問(wèn)題。首先,從歷史的角度梳理了中等職業(yè)教育個(gè)人需求的演變歷程,同時(shí)也呈現(xiàn)了目前中等職業(yè)教育個(gè)人需求的狀況;然后,分析了供給方式和供給質(zhì)量對(duì)中等職業(yè)教育個(gè)人需求的影響;最后,依據(jù)研究結(jié)論和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展中等職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn),從供給側(cè)的角度提出了增強(qiáng)中等職業(yè)教育個(gè)人需求的建議。
基于上述分析,本書得出的結(jié)論是:①當(dāng)前中等職業(yè)教育需求處于下滑趨勢(shì),并且中等職業(yè)教育規(guī)模與普通高中教育規(guī)模失衡。②民辦中等職業(yè)學(xué)校不斷萎縮,發(fā)展緩慢。③學(xué)生對(duì)中等職業(yè)教育的需求意愿在進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校前后有很大變化,并且學(xué)習(xí)成績(jī)對(duì)學(xué)生需求意愿的影響起關(guān)鍵作用。經(jīng)濟(jì)條件不再是影響學(xué)生選擇職業(yè)學(xué)校的主要因素,而學(xué)校的就業(yè)保證對(duì)學(xué)生職業(yè)教育的選擇正逐漸成為最主要的影響因素。④中等職業(yè)教育的三種供給方式各有優(yōu)劣,政府應(yīng)是中等職業(yè)教育的供給主體;企業(yè)是中等職業(yè)教育供給的有力補(bǔ)充,應(yīng)主要舉辦具有特色的學(xué)校;職教集團(tuán)是中等職業(yè)教育未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),政府應(yīng)大力支持和倡導(dǎo)職教集團(tuán)的發(fā)展。⑤中等職業(yè)教育供給的質(zhì)量與學(xué)生的需求存在差異。根據(jù)兩者的差異,學(xué)校急需提高的項(xiàng)目應(yīng)是高需求度、低滿意度項(xiàng)目;學(xué)校繼續(xù)維持的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目應(yīng)是高需求度、高滿意度的項(xiàng)目;學(xué)校盡力改善的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)是中等滿意度、中等需求度的項(xiàng)目;學(xué)校暫緩改進(jìn)的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)是低需求度、高滿意度的項(xiàng)目和低需求度、低滿意度的項(xiàng)目。
依據(jù)研究結(jié)論和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展中等職業(yè)教育的有益經(jīng)驗(yàn),從供給側(cè)的視角,本書對(duì)政府、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校提出了增強(qiáng)中等職業(yè)教育個(gè)人選擇的建議。①政府應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),探索多樣化的中等職業(yè)教育供給;②企業(yè)應(yīng)積極參與辦學(xué),履行中等職業(yè)教育供給的社會(huì)責(zé)任;③中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)不斷提高供給質(zhì)量,滿足學(xué)生對(duì)中等職業(yè)教育的需求。
譙欣怡,女,陜西寶雞人,現(xiàn)任廣西大學(xué)公共管理學(xué)院副教授,華中師范大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)學(xué)、職業(yè)教育學(xué)。在《教育與經(jīng)濟(jì)》《教育科學(xué)》《職業(yè)教育管理》等核心期刊發(fā)表多篇論文,主持省級(jí)課題一項(xiàng),參與國(guó)家級(jí)課題兩項(xiàng),獲廣西第十三次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)?wù)撐念惗泉?jiǎng)。
緒論1
一、研究背景和問(wèn)題的提出1
二、研究目的與意義6
三、核心概念界定8
四、文獻(xiàn)綜述14
五、研究方法36
六、研究思路及結(jié)構(gòu)安排38
第一章中等職業(yè)教育需求問(wèn)題的理論基礎(chǔ)41
一、新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)41
二、公共產(chǎn)品理論52
三、本章小結(jié)63
第二章中等職業(yè)教育需求的演變歷程與現(xiàn)狀分析65
一、中等職業(yè)教育需求的演變歷程65
二、中等職業(yè)教育需求的比較分析72
三、廣西地區(qū)中等職業(yè)教育需求的現(xiàn)狀分析84
四、本章小結(jié)99
第三章供給方式對(duì)中等職業(yè)教育需求的影響101
一、中等職業(yè)教育的供給方式101
二、中等職業(yè)教育供給方式的典型案例分析116
三、中等職業(yè)教育供給方式的比較129
四、本章小結(jié)133
第四章供給質(zhì)量對(duì)中等職業(yè)教育需求的影響135
一、中等職業(yè)教育供給質(zhì)量的實(shí)證調(diào)查135
二、中等職業(yè)教育供給質(zhì)量個(gè)人需求優(yōu)先序的實(shí)證調(diào)查151
三、中等職業(yè)教育供給質(zhì)量與個(gè)人需求優(yōu)先序的對(duì)比分析158
四、本章小結(jié)161
第五章結(jié)論與建議163
一、研究結(jié)論163
二、他山之石165
三、政策建議181
四、可能的創(chuàng)新與研究不足190
參考文獻(xiàn)191
一、中文文獻(xiàn)191
二、外文文獻(xiàn)201
附錄1 中職生調(diào)查問(wèn)卷205
附錄2 中等職業(yè)學(xué)校管理人員訪談提綱209