“最多跑一次”改革：浙江經(jīng)驗，中國方案
當代中國正在從全球公共管理理論與實踐的學(xué)習者、受益者，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚬补芾砝碚撆c實踐的先行者、開拓者。“最多跑一次”改革的成功，不僅可以為浙江發(fā)展闖關(guān)，為全國改革探路，而且可以引領(lǐng)全球公共管理創(chuàng)新實踐。
“最多跑一次”改革首先是浙江的，它是浙江全面深化改革的重要突破口。同時，它也是中國的，正從“地方探索”不斷躍升為“頂層設(shè)計”，從“區(qū)域創(chuàng)新”擴散為“全國實踐”。而且，隨著這場改革的進一步完善提升并放大效應(yīng)，其成功也必將引領(lǐng)世界公共管理創(chuàng)新實踐的發(fā)展。這一“浙江經(jīng)驗”或可成為當代全球公共管理改革的“中國方案”。
郁建興，復(fù)旦大學(xué)哲學(xué)博士，現(xiàn)任教育部長江學(xué)者特聘教授，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院院長，浙江大學(xué)社會治理研究院院長，國際期刊Journal of Chinese Governance主編，教育部高等學(xué)校公共管理類專業(yè)教指委秘書長，全國MPA教指委委員。主要研究領(lǐng)域為地方政府、社會組織與社會治理、醫(yī)療衛(wèi)生政策等。先后主持國家社會科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金項目共10項，其中國家社會科學(xué)基金重大項目3項，國家自然科學(xué)基金、社會科學(xué)基金重點項目各1項。出版專著15種，其中《在參與中成長的中國公民社會》和《從行政推動到內(nèi)源發(fā)展》分別獲教育部第六屆、第七屆高校科學(xué)研究優(yōu)秀成果（人文社會科學(xué)）一等獎；主編The Palgrave Handbook of Local Governance in Contemporary China；在《中國社會科學(xué)》、《哲學(xué)研究》、《政治學(xué)研究》、Voluntas、Journal of Contemporary China 、The China Review、Australian Journal of Public Administration等中英文期刊發(fā)表論文100余篇。獲評全國文化名家與“四個一批”人才，萬人計劃“國家哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才”，浙江省特級專家，浙江省教學(xué)名師，以及浙江大學(xué)首屆心平杰出教學(xué)貢獻獎等。
第一章 “最多跑一次”：全球公共管理改革的中國前沿 1
一、政府 ：理解中國改革開放 40 年的關(guān)鍵變量 3
二、當代中國政府改革的成就與問題 11
三、中國問題，也是世界問題 19
四、“最多跑一次”：從改革到革命 24
五、本書主要內(nèi)容與結(jié)構(gòu)安排 28
第二章 浙江省“最多跑一次”改革的緣起、進展與成效 33
一、從強縣擴權(quán)到“最多跑一次”改革 35
二、“最多跑一次”改革的理念、實現(xiàn)路徑與政策工具 52
三、“最多跑一次”改革推進政府治理現(xiàn)代化的成效與挑戰(zhàn) 64
四、本章小結(jié) 76
第三章 浙江省“最多跑一次”改革的撬動效應(yīng) 79
一、“最多跑一次”改革效應(yīng)溢出的邏輯 82
二、“最多跑一次”改革推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 88
三、“最多跑一次”改革推動社會有效治理 100
四、“最多跑一次”改革推動政府“治權(quán)”革命 111
五、本章小結(jié) 118
第四章 “最多跑一次”改革的政策創(chuàng)新擴散 121
一、“最多跑一次”政策創(chuàng)新擴散實踐 123
二、“最多跑一次”政策創(chuàng)新擴散中的趨同與政策學(xué)習 151
三、“最多跑一次”政策創(chuàng)新擴散中的趨異與政策再生產(chǎn) 182
四、本章小結(jié) 197
第五章 “最多跑一次”改革的管理保障 199
一、“最多跑一次”改革的選擇性擴散 202
二、有效協(xié)調(diào) ：整體性政府體制變革的關(guān)鍵 208
三、整體性政府的體制變革如何成為可能？ 218
四、本章小結(jié) 229
第六章 當代公共管理改革的中國方案？ 231
一、“以民眾為中心”的公共管理 ：政府中心主義的超越 234
二、“最多跑一次”：一場“以民眾為中心”的公共管理改革 238
三、“以民眾為中心”的公共管理 ：實現(xiàn)條件及其機制 242
參考文獻 250
后 記 270
書單推薦
