基層治理是國(guó)家治理的基石，建立和健全基層治理體系已成為中國(guó)新時(shí)代發(fā)展的重要任務(wù)。關(guān)注基層治理體系中核心要素對(duì)體系穩(wěn)定、持續(xù)增效的維系機(jī)理，已經(jīng)成為新時(shí)代深化基層治理研究、彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的理論命題。因此，在新時(shí)代背景下探討中國(guó)基層治理體系具有重大的理論意義和學(xué)術(shù)價(jià)值。
本專著以新時(shí)代基層治理體系為研究?jī)?nèi)容，圍繞“為什么”要構(gòu)建新時(shí)代基層治理體系、新時(shí)代基層治理體系“是什么”、“如何建”新時(shí)代基層治理體系等主要問(wèn)題，對(duì)基層治理體系進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性研究。全書(shū)共九個(gè)部分，由總論和八個(gè)基層治理體系的核心要素章節(jié)組成，形成了“1+8”的框架結(jié)構(gòu)。總論部分，從全局和總體角度闡述了新時(shí)代基層治理體系的“為什么”、“是什么”和“怎么樣”等問(wèn)題。第一章至第八章從黨建引領(lǐng)、政府履責(zé)、基層自治、基層法治、基層德治、基層智治、隊(duì)伍建設(shè)、評(píng)價(jià)體系對(duì)新時(shí)代基層治理體系進(jìn)行了分門別類的研究探討。各章內(nèi)容均回答了“為什么”、“是什么”和“怎么樣”等問(wèn)題。
左曉斯，男，1963年出生，湖南長(zhǎng)沙人。云南大學(xué)管理學(xué)博士。廣東省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)與人口學(xué)研究所所長(zhǎng)，研究員，碩士生導(dǎo)師。廣東省社會(huì)創(chuàng)新咨詢委員會(huì)委員，廣東省社會(huì)工作學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，中國(guó)社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)移民專業(yè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)。主要研究領(lǐng)域?yàn)槌青l(xiāng)社會(huì)學(xué)、旅游社會(huì)學(xué)、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理、社會(huì)規(guī)劃與社會(huì)政策。著作和譯著包括《鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展研究-基于社會(huì)建構(gòu)論的視角》《系統(tǒng)論的思想與實(shí)踐》《單面人》等。發(fā)表《城鄉(xiāng)移民與鄉(xiāng)村重構(gòu)》《鄉(xiāng)村旅游批判——基于社會(huì)學(xué)的視角》《旅游目的地的歷史形塑與社會(huì)重構(gòu)》《后現(xiàn)代都市社會(huì)狀況:問(wèn)題與出路》《話語(yǔ)權(quán)回歸與制度再造——“三農(nóng)”問(wèn)題的社會(huì)學(xué)之解》《現(xiàn)代性、后現(xiàn)代性與鄉(xiāng)村旅游》等論文。主持完成《廣東省社會(huì)建設(shè)規(guī)劃（2013-2020）》等多項(xiàng)省部級(jí)社會(huì)發(fā)展重大規(guī)劃和研究課題，主持完成多項(xiàng)重點(diǎn)地方性社會(huì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理研究課題和規(guī)劃項(xiàng)目。
趙道靜，女，1981年出生，江西省大余人。中山大學(xué)社會(huì)學(xué)專業(yè)法學(xué)學(xué)士、人口學(xué)專業(yè)法學(xué)碩士。院社會(huì)學(xué)與人口學(xué)研究所助理研究員。廣東省社會(huì)學(xué)會(huì)、社會(huì)工作學(xué)會(huì)理事。主要研究領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)學(xué)、人口學(xué)。發(fā)表論文《廣州市流動(dòng)人口政策外生育分析及對(duì)策》《廣東省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人力資源狀況分析》《廣東人口發(fā)展態(tài)勢(shì)、存在問(wèn)題及對(duì)策研究》《推進(jìn)生活保障均等化目標(biāo)合理性及其挑戰(zhàn)》等近10篇。參與《廣東省立法問(wèn)卷調(diào)查研究》《切實(shí)發(fā)展社會(huì)主義民主，完善民意表達(dá)與反饋機(jī)制》《縮小廣東城鄉(xiāng)貧富差距的路徑研究》《廣東省社會(huì)建設(shè)規(guī)劃綱要》數(shù)十項(xiàng)課題研究。參與的《廣東省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施路徑研究（2011-2015年）》獲廣東省發(fā)展改革委優(yōu)秀研究成果三等獎(jiǎng)。
總論國(guó)之需 民所盼 一新時(shí)代呼喚高效的基層治理體系 二新時(shí)代基層治理體系的內(nèi)涵與框架 三新時(shí)代基層治理體系愿景展望 第一章根本保障：黨建引領(lǐng)基層治理 一黨建引領(lǐng)基層治理具有必然性 二黨建引領(lǐng)基層治理的歷史嬗變 三多舉措助推黨建引領(lǐng)基層治理 第二章責(zé)任擔(dān)當(dāng)：基層治理體系中的政府 一政府在基層治理體系中的角色 二推動(dòng)基層政府的資源力量整合運(yùn)作 三構(gòu)建基層治理多方協(xié)作平臺(tái) 四以網(wǎng)格化推動(dòng)基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化 第三章協(xié)商共治：基層治理中的自治 一新時(shí)代基層自治的理論、歷史與現(xiàn)實(shí)邏輯 二新時(shí)代自治的全新內(nèi)涵與目標(biāo)任務(wù) 三新時(shí)代自治強(qiáng)基的建構(gòu)路徑 第四章規(guī)矩繩墨：基層治理中的法治 一基層治理法治化的理論、歷史與現(xiàn)實(shí)需求 二新時(shí)代基層法治的內(nèi)涵與實(shí)踐效果 三多進(jìn)路推動(dòng)新時(shí)代基層治理法治化 第五章成風(fēng)化俗：基層治理中的德治 一德治的學(xué)理解析 二當(dāng)代基層德治的概念、特點(diǎn)與構(gòu)成 三當(dāng)代基層德治的建構(gòu)路徑 第六章科技賦能：基層治理中的智治 一科技支撐基層治理現(xiàn)代化 二新時(shí)代基層智治的理論與實(shí)踐 三新時(shí)代基層智治的發(fā)展圖景 第七章事在人為：基層治理中的隊(duì)伍建設(shè) 一歷史的必然與時(shí)代的召喚 二基層治理隊(duì)伍建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵 三內(nèi)外兼修匯聚基層治理隊(duì)伍新動(dòng)能 第八章樹(shù)標(biāo)立桿：社區(qū)治理評(píng)價(jià)體系 一科學(xué)評(píng)價(jià)社區(qū)治理的重要意義 二社區(qū)治理評(píng)價(jià)的目的、復(fù)雜性、現(xiàn)實(shí)困境和分析框架 三主體、方式與影響因素 四社區(qū)治理評(píng)價(jià)體系探索 后記
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