行政組織學(第二版)(新編21世紀公共管理系列教材)
定 價:39 元
叢書名:新編21世紀公共管理系列教材
- 作者:張昕 李泉
- 出版時間:2019/3/1
- ISBN:9787300266749
- 出 版 社:中國人民大學出版社
- 中圖法分類:D035
- 頁碼:288
- 紙張:
- 版次:2
- 開本:16
《行政組織學》一書以行政組織為研究對象,系統(tǒng)闡述了行政組織的概念、理論、環(huán)境、體制、結(jié)構(gòu)、決策、績效和變革等內(nèi)容。本書將政府和官僚組織界定為行政組織,并試圖通過對行政組織的基本概念、理論和實踐進行梳理和闡釋,構(gòu)建行政組織學的知識框架和體系,幫助讀者了解行政國家是如何組織的,作為行政組織的政府是如何決策的,政府的績效是如何評估的,等等。
在對行政組織及相關(guān)概念進行界定的基礎(chǔ)上,本書全面而細致地梳理了近百年來的主流行政組織理論,并將其歸納為四大范式,即政治-行政范式、理性-權(quán)變范式、交易-制度范式、系統(tǒng)-生態(tài)范式。本書是一部文字闡述簡明扼要但又內(nèi)容豐富的教材,在理論闡述之外,全書安排了數(shù)十個專欄和案例討論材料,同時,每章末尾均提供了數(shù)條推薦閱讀書目,可供讀者進一步學習和研究。
本書適合作為高校“行政組織學”“公共組織學”“公共組織理論”等課程的教材,也可作為政府機關(guān)和事業(yè)單位工作人員系統(tǒng)學習行政組織理論的參考書。
張昕 中國人民大學公共管理學院副教授;曾在美國印第安納大學學習,師從諾貝爾經(jīng)濟學獎得主埃莉諾·奧斯特羅姆。主要研究領(lǐng)域為公共政策和治理,研究專長為多中心治理、公共政策執(zhí)行、市民社會組織、公共服務供給等。在《政治學研究》、《中國軟科學》、《中國人民大學學報》、Policy Studies等國內(nèi)外學術(shù)期刊上發(fā)表論文多篇。著(編、譯)有《轉(zhuǎn)型中國的治理與發(fā)展》《行政組織學》《公共行政與公共事務》等學術(shù)專著和教材多部。
李泉 香港城市大學博士,中山大學政治與公共事務管理學院講師。主要研究領(lǐng)域為西方政治理論、當代治理思想、中國廉政政策。著(編)有《治理思想的中國表達:政策、結(jié)構(gòu)與話語演變》、《行政組織學》、The Idea of Governance and the Spirit of Chinese Neoliberalism等學術(shù)專著和教材多部。
第1章 導論
1.1 行政的界定
專欄11 法治國的德國傳統(tǒng)
專欄12 憲法與政府
專欄13 法律與國家
1.2 組織的界定
專欄14 組織的重要性
1.3 行政組織的界定
1.4 行政組織研究
1.5 本書內(nèi)容安排
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
思考題
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案例討論詮釋中國官僚體制
第2章 行政組織理論
2.1 政治行政范式
專欄21 政府再造的十條原則
2.2 理性權(quán)變范式
專欄22 管理的一般原則
專欄23 組織的性質(zhì)
專欄24 應對不確定性
2.3 交易制度范式
專欄25 行政過程
2.4 系統(tǒng)生態(tài)范式
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
思考題
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案例討論 協(xié)作性公共管理
第3章 政治制度框架
3.1 憲政制度
專欄31 憲政民主與官僚制
專欄32 民主共和制
3.2 政府制度
3.3 立法機關(guān)
專欄33 國家——共生聯(lián)合體
專欄34 立法機關(guān)實施監(jiān)督的工具
3.4 司法機關(guān)
專欄35 法院的憲法審判權(quán)
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
思考題
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案例討論 立法法的地方化
第4章 國家行政體制
4.1 國家結(jié)構(gòu)形式
4.2 單一制
專欄41 中央與地方公共服務事權(quán)和財權(quán)劃分
4.3 聯(lián)邦制專欄42美國聯(lián)邦主義的演進
4.4 行政區(qū)劃
專欄43 政府間關(guān)系的美國經(jīng)驗
專欄44 雄安新區(qū)
4.5 地方自治與區(qū)域主義
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
思考題
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案例討論 大城市改革的兩個傳統(tǒng)
第5章 行政組織結(jié)構(gòu)
5.1 組織結(jié)構(gòu)概念
專欄51 麥肯錫7S組織結(jié)構(gòu)模型
5.2 組織結(jié)構(gòu)類型
5.3 組織結(jié)構(gòu)關(guān)系
5.4 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計
專欄52 電子科技對組織設(shè)計的影響
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
思考題
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案例討論 佛山市順德區(qū)的大部制改革
第6章 行政組織決策
6.1 決策的基本要素
6.2 理性決策過程
專欄61 西蒙的決策理論
6.3 漸進決策過程
6.4 公共預算決策
專欄62 新預算法的重大突破
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
思考題
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案例討論 中國分稅制改革的決策歷程
第7章 行政組織績效
7.1 行政組織績效界定
專欄71 當代中國地方政府績效評估實踐發(fā)展歷程
7.2 全面質(zhì)量管理途徑
專欄72 質(zhì)量管理大師威廉·愛德華茲·戴明
專欄73 英國新憲章運動中的績效管理方略
7.3 行政組織績效管理
7.4 行政組織績效評估
專欄74 評估設(shè)計中的挑戰(zhàn)
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
思考題
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案例討論 政府流程再造
第8章 行政組織變革
8.1 行政組織變革概述
專欄81 政府再造的五項策略
8.2 內(nèi)部治理方式變革
專欄82 組織授權(quán)的過程
專欄83 轉(zhuǎn)型中國財政體制的復合化趨勢
8.3 外部治理方式變革
專欄84學習型組織
8.4 未來行政組織展望
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
思考題
推薦閱讀書目
案例討論 行政管理體制的減法改革
參考文獻