綠色發(fā)展作為國(guó)家“十三五”規(guī)劃提出的“五個(gè)發(fā)展”理念之一，是生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)相結(jié)合的新概念，它結(jié)合了優(yōu)秀的東方文明和馬克思的生態(tài)學(xué)理論，是當(dāng)前和未來人類社會(huì)發(fā)展主題。黨的十九大以來，我國(guó)已經(jīng)全面吹響了以綠色發(fā)展指導(dǎo)美麗中國(guó)建設(shè)的號(hào)角。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨東中西三大區(qū)域，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和巨大發(fā)展?jié)摿Α?016年，習(xí)近平總書記在重慶召開推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，使母親河永葆生機(jī)和活力。由此可見，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展，將其建設(shè)成全國(guó)具有重大影響的綠色經(jīng)濟(jì)示范帶，意義重大。
　　根據(jù)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展報(bào)告（2017）》，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展指數(shù)已由2011年的49.39上升到了2015年的56.35，年增速為2.67010，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展水平呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)。但總體而言，各地區(qū)綠色發(fā)展失衡失調(diào)問題仍較為突出，具體表現(xiàn)在綠色要素流動(dòng)不自由、綠色主體功能約束性不強(qiáng)、綠色基本公共服務(wù)不均等、資源環(huán)境生態(tài)承載不協(xié)調(diào)，整個(gè)流域生態(tài)協(xié)同發(fā)展能力較弱。與此同時(shí)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在水資源生態(tài)保護(hù)、“三廢”治理、綠色產(chǎn)業(yè)培育、綠色航運(yùn)發(fā)展、綠色金融實(shí)踐等方面雖取得了一定的成績(jī)，但仍存在諸多短板。在“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的總體原則下，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶亟需提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色含量”。
　　本書通過建立非徑向EBM-Undesirable模型，測(cè)算得出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展績(jī)效：①整體綠色發(fā)展靜態(tài)績(jī)效為0.6739，存在明顯的階段性特點(diǎn)，動(dòng)態(tài)績(jī)效平均值為0.9411，為綠色效率誘導(dǎo)型的增長(zhǎng)模式；技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融發(fā)展和環(huán)境規(guī)制促進(jìn)了綠色績(jī)效增長(zhǎng)，而收入水平和對(duì)外開放則是負(fù)影響。②不同省市存在明顯的異質(zhì)性。上海和云南的靜態(tài)績(jī)效較高；重慶和上海的動(dòng)態(tài)績(jī)效較高；“長(zhǎng)江頭”和“長(zhǎng)江尾”以及直轄市的綠色發(fā)展成長(zhǎng)性較強(qiáng)。就城市而言，長(zhǎng)沙、常德、上海、巴中、麗江、臨滄、玉溪、昭通和杭州9市的績(jī)效值為1；動(dòng)態(tài)績(jī)效大于1的有貴陽、宜昌、長(zhǎng)沙、成都、杭州、紹興和重慶7個(gè)城市。環(huán)保重點(diǎn)城市的綠色發(fā)展靜態(tài)績(jī)效和動(dòng)態(tài)績(jī)效均較高。
　　從典型流域來看，三峽庫(kù)區(qū)綠色發(fā)展形勢(shì)良好，綠色發(fā)展靜態(tài)績(jī)效為0.9596，明顯高于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶平均水平，亦存在明顯的階段性特點(diǎn)，靜態(tài)績(jī)效值在2011-2013年和2016年達(dá)到1，為DEA有效狀態(tài)，2010年最低，為0.8853，綠色發(fā)展靜態(tài)績(jī)效整體呈階梯上升態(tài)勢(shì)。烏江流域綠色發(fā)展績(jī)效的平均增長(zhǎng)率為0.6%，其中綠色效率變化略高于綠色技術(shù)變化；40個(gè)區(qū)縣中，綠色發(fā)展績(jī)效最大的為酉陽縣（1.0608），最小的為正安縣（0.9589），綠色發(fā)展績(jī)效大于1且持續(xù)增長(zhǎng)的區(qū)縣有22個(gè)，呈倒退趨勢(shì)的有18個(gè)，過半的區(qū)縣都經(jīng)歷了綠色發(fā)展績(jī)效的增長(zhǎng)。鄱陽湖流域綠色發(fā)展績(jī)效0.6710，與績(jī)效效率前沿面的距離較大，其綠色發(fā)展績(jī)效為規(guī)模效率主導(dǎo)，但總體績(jī)效呈明顯上升趨勢(shì)。
　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展要按照“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的總體要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)保護(hù)、分區(qū)施策、嚴(yán)格約束和科技支持五大原則。以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升為核心，嚴(yán)格遵循資源利用上線、生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，建立和完善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持生態(tài)功能不退化、水土資源不超載、污染排放總量不增加、準(zhǔn)入門檻不降低、環(huán)境安全不失控等原則。落實(shí)地方政府的責(zé)任，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)保、水耗、能耗、安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和政策支持，加快生產(chǎn)制造業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平，引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的工業(yè)綠色發(fā)展，使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為水清、地綠、天藍(lán)的綠色生態(tài)走廊和生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。