前　　言

2018年，是不平凡的一年。2018年2月28日黨的十九屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》提出，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是我們黨治國(guó)理政的重要保障。提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有效治理國(guó)家和社會(huì)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，必須適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的要求。

社會(huì)組織是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。應(yīng)推動(dòng)社會(huì)組織與人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，發(fā)揮應(yīng)有的主動(dòng)性和能動(dòng)性。同時(shí)，深入推進(jìn)社會(huì)組織管理制度改革，使社會(huì)組織與其他各類機(jī)構(gòu)有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)揮積極作用。

社會(huì)組織評(píng)估是加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè)的一個(gè)重要手段和重要環(huán)節(jié)。如何確保社會(huì)組織評(píng)估的科學(xué)性，通過以評(píng)促建，幫助社會(huì)組織發(fā)現(xiàn)不足、規(guī)范行為、增強(qiáng)能力，更好地承接政府職能轉(zhuǎn)移，提供公共服務(wù)，這直接關(guān)系到國(guó)家治理體系與治理能力建設(shè)現(xiàn)代化，因此，需要持續(xù)有效地推進(jìn)社會(huì)組織評(píng)估。國(guó)家社會(huì)組織管理局、民政部社會(huì)組織服務(wù)中心在2007～2016年度社會(huì)組織評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，2017年度繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織評(píng)估活動(dòng)。通過項(xiàng)目招投標(biāo)，有四家機(jī)構(gòu)入選為全國(guó)性社會(huì)組織評(píng)估機(jī)構(gòu)。它們充分利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)開展評(píng)估工作，取得了較好的效果。穩(wěn)步推進(jìn)第三方評(píng)估是本年度社會(huì)組織評(píng)估的亮點(diǎn)。這些持續(xù)的制度創(chuàng)新為編寫《中國(guó)社會(huì)組織評(píng)估發(fā)展報(bào)告（2018）》奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

有鑒于此，我們決定繼續(xù)撰寫《中國(guó)社會(huì)組織評(píng)估發(fā)展報(bào)告（2018）》。本藍(lán)皮書是上海交通大學(xué)與國(guó)家社會(huì)組織管理局、民政部社會(huì)組織服務(wù)中心共同合作研究的成果。課題......