亚洲精品久久久久中文字幕一区,…日韩人妻无码精品一专区

　　《中國式的電力革命（第2版）》從大量翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料出發(fā)，對(duì)中國電力體制改革問題進(jìn)行了系統(tǒng)全面的分析論述。從10年來電改的成敗得失、電改三大范疇的情景比較、新歷史階段的形勢(shì)任務(wù)出發(fā)，探索辨析改革的問題驅(qū)動(dòng)力、成效驅(qū)動(dòng)力與需求驅(qū)動(dòng)力。結(jié)合新中國成立60多年來電力體制沿革以及國際電改的普遍規(guī)律，系統(tǒng)提出了進(jìn)一步深化電力體制改革的目標(biāo)框架以及4個(gè)步驟、6項(xiàng)任務(wù)的線路圖。最終提出：通過深化電力（能源）領(lǐng)域的改革，實(shí)現(xiàn)一場中國式的電力革命，全面提升電力產(chǎn)業(yè)價(jià)值，將成為繼20世紀(jì)80年代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革之后推進(jìn)中國現(xiàn)代化進(jìn)程的又一關(guān)鍵性步驟。
　　《中國式的電力革命（第2版）》適合關(guān)注電力（能源）問題的讀者、電力行業(yè)與能源領(lǐng)域中高層管理人員、國家有關(guān)部門以及相關(guān)的研究或教學(xué)機(jī)構(gòu)閱讀參考。

　　代前言之一：中國式電改的政治譜系
　　電力市場化改革，是自20世紀(jì)80年代以來的一股世界性潮流。中國的電力體制改革（以下簡稱“電改”），是世界性電力市場化改革的一部分，同時(shí)也具有鮮明的中國特色。
　�。ㄒ唬└母锸且环N中國式的發(fā)展方式
　　新中國成立以來，中國僅國家層面的管電體制既已歷經(jīng)了11次變革。其中，1978年之前，中國管電體制的沿革，多是圍繞專業(yè)管理（電力部）還是綜合管理（能源委／能源部）、水利為主（水利電力部）還是火電為主（電力部）來進(jìn)行；而1978年之后，隨著改革開放的不斷深入，中國電力體制改革順應(yīng)國內(nèi)、國際潮流，明確了市場化的基本指向。表A所示為改革開放以來中國電改的演進(jìn)軌跡。
　　表A反映了三個(gè)不同時(shí)期中國電改的基本任務(wù)：
　�。�1）在改革開放初期，中國電改的基本任務(wù)是保障供給、吸引投資，主要是通過多家辦電、政企分開、保障性電價(jià)等政策措施來明晰產(chǎn)權(quán)。
　�。�2）亞洲金融危機(jī)之后，中國電改的基本任務(wù)轉(zhuǎn)向提高效率、引進(jìn)競爭，主要是通過廠網(wǎng)分開、市場監(jiān)管、激勵(lì)性電價(jià)等政策措施來提高競爭有效性。
　　（3）新的歷史階段，中國電改的基本任務(wù)將進(jìn)一步指向破除壟斷，通過糾正產(chǎn)業(yè)制度的失衡，進(jìn)一步釋放生態(tài)承載價(jià)值／系統(tǒng)整合價(jià)值，塑造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)揮更大的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。例如，在公權(quán)安排方面，將調(diào)度職能與電網(wǎng)企業(yè)分離，好地服務(wù)于政府；在市場格局方面，拆分電網(wǎng)至經(jīng)濟(jì)規(guī)模，形成類似發(fā)電的比較競爭格局；在交易分配方面，對(duì)稱開放大用戶直購，形成多買／多賣市場格局；在供應(yīng)保障方面，通過中央／地方錯(cuò)位專營，建立權(quán)責(zé)對(duì)等的地方保電機(jī)制；而在技術(shù)創(chuàng)新方面，則可通過破除壟斷、坐實(shí)地方，推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。
　　由此可見，中國電改歷程的一些基本特點(diǎn)：
　　一是雖然歷經(jīng)了不同階段，但中國電改的市場化大方向始終沒有改變，對(duì)于市場形勢(shì)的判斷特別是對(duì)市場化內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)則在不斷深入；
　　二是改革已成為常態(tài)，不斷深化改革、與時(shí)俱進(jìn)，已成為～種中國特色的發(fā)展方式，這是中國獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，可把精力用于“怎么改”而非“為啥改”；
　　三是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性突出，電改亦然，當(dāng)前所面臨的很多問題，僅僅是改革過程中階段性、試驗(yàn)性的東西，既非行業(yè)傳統(tǒng)，也非國際通行，絕非不可改變；

你還可能感興趣

我要評(píng)論