所謂民生，是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機(jī)會、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護(hù)的狀況。也可以說，民生就是與實(shí)現(xiàn)民眾的生存權(quán)利和發(fā)展權(quán)利有關(guān)的全部需求。所謂改善民生，就是促進(jìn)民眾的就業(yè)，增加民眾的收入，增進(jìn)民眾的福祉，讓民眾有幸福感和獲得感。
　　習(xí)近平總書記多次提到，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
　　到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)，也是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。黨的十八屆五中全會對全面建成小康社會決勝階段目標(biāo)任務(wù)作出了全面部署，提出了新的要求。當(dāng)前，距離實(shí)現(xiàn)“第一個百年目標(biāo)”的時間節(jié)點(diǎn)只有五年時間。這意味著，“十三五”期間，就是沖刺收官階段。
　　當(dāng)前，改善民生、增進(jìn)人民福祉，有很多的事情要做：加快教育、就業(yè)、收入分配、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等民生領(lǐng)域工作步伐，讓民眾能更多、更公平、更實(shí)在地共享改革發(fā)展成果；加快集約、高效、安全、持續(xù)的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)步伐，讓農(nóng)民盡快富起來；按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，用一套政策組合拳，確保在既定時間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)；扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)，成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)。
　　上述這些事情，也是民眾，無論是城里人，還是農(nóng)村人，最為關(guān)切的。為什么呢？這是因?yàn)�，教育是改變民眾自身和家庭命運(yùn)最有效的途徑和最廣闊的平臺，所以，為了改變命運(yùn)，他們需要教育；就業(yè)是民生之本，對于民眾來說，不能就業(yè)，生計就會出現(xiàn)問題；收入分配是社會公平公正的標(biāo)桿，干活不給錢或少給錢，都會影響民心、影響生產(chǎn)、影響社會穩(wěn)定；社保是解除民眾顧慮之依托，有了社保，百姓就被裝進(jìn)“保險箱”，沒有社保，生老病死、傷殘、失業(yè)等后顧之憂就無法解除；醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全，也都是民眾關(guān)心的熱門問題，特別是隨著人民生活水平的提高，其受關(guān)注的程度也越來越高；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)民致富的源泉；精準(zhǔn)扶貧是貧困群眾擺脫貧窮的唯一途徑；民眾誰都不愿意長期生活在霧霾之中，須關(guān)心建設(shè)生態(tài)文明。
　　應(yīng)該說，黨和政府非常重視民生工作，出臺了一系列法律法規(guī)和政策措施。但民生領(lǐng)域的多樣性，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)生活中民生問題依然很多，民眾在民生維權(quán)的道路上依然充滿荊棘和曲折。長期以來，我國教育投入不足、農(nóng)村義務(wù)教育落后、農(nóng)民工子弟上學(xué)難，這些問題讓農(nóng)民家長們發(fā)愁，讓農(nóng)村孩子們不能無憂無慮地讀書。目前我國仍處于勞動關(guān)系矛盾高發(fā)期和凸顯期。勞動者，特別是農(nóng)民在現(xiàn)實(shí)中權(quán)益受損害的現(xiàn)象較為普遍。一些企業(yè)特別是私營、個體企業(yè)不與職工簽訂勞動合同的現(xiàn)象比較普遍，勞動合同短期化、難續(xù)簽的問題比較突出，一些企業(yè)還存在隨意變更、解除和終止勞動合同的現(xiàn)象。一些企業(yè)侵犯職工的勞動報酬權(quán)，任意克扣和拖欠職工工資，侵犯職工的休息休假權(quán)，任意加班加點(diǎn)，延長工作時間，且不依法支付加班工資。