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休閑綠皮書:2017~2018年中國休閑發(fā)展報(bào)告 《2017-2018年中國休閑發(fā)展報(bào)告》由中國社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心組織相關(guān)專家編寫完成。本書是社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社“皮書系列”的重要組成部分,全書由主報(bào)告和二十余篇專題報(bào)告組成。 總報(bào)告指出,休閑是美好生活的重要組成部分。黨的十九大報(bào)告指出,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在滿足人民日益增長的美好生活需要成為發(fā)展要?jiǎng)?wù)的當(dāng)下中國,休閑發(fā)展面臨重要機(jī)遇,同時(shí)也存在各種不足,其中突出地體現(xiàn)為:休閑時(shí)間不均衡、不充分、不自由;休閑公共產(chǎn)品供給不足;休閑公共設(shè)施和服務(wù)存在明顯區(qū)域差別和城鄉(xiāng)差異;特殊群體的休閑需求尚未收到重視;休閑公共政策缺位等。2017-2018年,各級(jí)政府在推動(dòng)休閑發(fā)展,尤其是公共休閑供給方面做出了積極努力,主要體現(xiàn)為:在戰(zhàn)略層面,確定人的發(fā)展為國家戰(zhàn)略主線;法規(guī)層面,不斷完善相關(guān)法律法規(guī),頒布《中華人民共和國公共圖書館法》等;通過機(jī)構(gòu)改革,為休閑發(fā)展建立新的機(jī)制;出臺(tái)各項(xiàng)政策和規(guī)劃,從多個(gè)領(lǐng)域推動(dòng)休閑發(fā)展;低價(jià)或免費(fèi)開放各類設(shè)施,完善休閑公共服務(wù);鼓勵(lì)和提供多樣投資,推進(jìn)多種類型的休閑供給;休閑相關(guān)領(lǐng)域公共服務(wù)均等化發(fā)展步伐加快;建立新的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn);通過全面深化改革,盤活生產(chǎn)要素,激活發(fā)展動(dòng)力?倛(bào)告進(jìn)一步指出,要使休閑發(fā)展在解決社會(huì)主要矛盾中發(fā)揮更大作用,未來需著力解決好如下問題:將休閑發(fā)展整體性納入國家發(fā)展戰(zhàn)略;建立與大部制改革相對(duì)應(yīng)的休閑發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制;圍繞美好生活建設(shè),建立綜合性的休閑發(fā)展體系和政策體系;構(gòu)建休閑發(fā)展評(píng)價(jià)和績效考評(píng)體系;實(shí)施多部門聯(lián)動(dòng),真正、全面落實(shí)帶薪休假制度;加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,解決不發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村休閑公共設(shè)施和服務(wù)不足的問題;強(qiáng)化地方政府的休閑公共產(chǎn)品供給職能;重視對(duì)不同群體休閑權(quán)利的保障和休閑需求的滿足;組織休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類、普查和統(tǒng)計(jì)。 其他二十余篇專題報(bào)告分屬“主體產(chǎn)業(yè)”、“休閑供給”、“休閑需求”、“探索討論”和“海外借鑒”等五篇,涉及健康服務(wù)業(yè)、文化休閑業(yè)、體育休閑業(yè)、公共休閑服務(wù)、休閑城市建設(shè)、休閑空間、城鄉(xiāng)居民的休閑與生活質(zhì)、休閑滿意度等議題。針對(duì)城鎮(zhèn)基本公共休閑服務(wù)均等化問題、北京、杭州等城市的休閑發(fā)展以及中產(chǎn)階層、老人、兒童等群體的休閑生活所做的調(diào)查分析提供了一手材料。來自美國、澳大利亞、韓國等國家的案例研究也頗具啟發(fā)意義。 作為國內(nèi)一本涉及休閑發(fā)展的皮書,此書將成為政府、業(yè)界、學(xué)界和公眾了解我國休閑發(fā)展前沿的重要讀物。
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