前言

2017年國際形勢依然動(dòng)蕩多變、紛繁復(fù)雜：美國進(jìn)入特朗普時(shí)代并開始徹底大修美國與世界關(guān)系的邏輯；歐洲極右思潮崛起，社會(huì)趨向分裂；文在寅在樸槿惠被彈劾后當(dāng)選韓國總統(tǒng)，為日益緊張的朝鮮半島局勢帶來一絲緩和的希望；中東格局復(fù)雜多變，拉美各國經(jīng)濟(jì)形勢未見好轉(zhuǎn)且進(jìn)入新的政治調(diào)整期。

美國新總統(tǒng)特朗普在就任第三天就宣布退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP），并對(duì)已實(shí)施多年的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》重新進(jìn)行談判，繼而于2017年6月1日宣布退出由190多個(gè)國家在聯(lián)合國框架下簽署的有關(guān)氣候問題的《巴黎協(xié)定》，之后又削減了美國應(yīng)繳納的聯(lián)合國會(huì)費(fèi)并宣布退出聯(lián)合國教科文組織。此外，特朗普還威脅退出經(jīng)過9年談判達(dá)成的伊朗核問題協(xié)議并公開介入2017年底伊朗國內(nèi)的短暫動(dòng)亂。一年來，特朗普的外交政策體現(xiàn)了明確的角斗場外交特點(diǎn)，印證了其弱肉強(qiáng)食的世界觀，特朗普任內(nèi)首份《國家安全戰(zhàn)略》就將中俄兩國都同時(shí)定位為美國的對(duì)手國家，一改其前幾任總統(tǒng)將恐怖主義視為美國最大威脅的做法。

歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇初見端倪，多個(gè)國家極右思潮崛起，社會(huì)趨向分裂，反移民、反歐盟、反全球化呼聲四起。法國大選第二輪中間派獨(dú)立候選人馬克龍當(dāng)選，但是極右翼候選人勒龐能夠進(jìn)入選舉第二輪從一個(gè)側(cè)面反映出極右思想在法國選民中已有接近20%的支持者。2017年3月16日英國女王批準(zhǔn)脫歐法案，授權(quán)首相梅正式啟動(dòng)脫歐程序，并開始與歐盟就分手費(fèi)、公民權(quán)利和英國與愛爾蘭邊界等核心議題進(jìn)行談判，年內(nèi)已完成六輪但仍未見最終結(jié)果。德國大選也出現(xiàn)了讓人吃驚的結(jié)果，本以為勝券在握的執(zhí)政的右翼聯(lián)盟黨雖然蟬聯(lián)議會(huì)第一大黨團(tuán)，但是得票率創(chuàng)下二戰(zhàn)后最低，而極右翼選擇黨出人意料地以12��6%的選票一躍成為議會(huì)第三大黨，成為最大的贏家。

2017年10月日本自民黨在眾議院選舉獲勝后，日本首相安倍晉三重又高調(diào)提出加速討論修憲，以實(shí)現(xiàn)其在任內(nèi)完成修憲的目標(biāo)，希望在2020年完成，徹底瓦解日本戰(zhàn)后體制，全面推行右傾化大國路線。修憲后的日本國家戰(zhàn)略走向及其對(duì)亞洲安全帶來的影響值得密切關(guān)注。

印度政局基本穩(wěn)定，2017年經(jīng)濟(jì)亂中有進(jìn)，商品與服務(wù)稅年內(nèi)推出，完成了一項(xiàng)意義重大的改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�較大，以總理莫迪為首的印度人民黨在北方邦和古吉拉邦的選舉中均獲大勝，說明選民已基本接受了廢鈔和稅改成果，莫迪有望在下次大選中獲得連任。中印關(guān)系基本穩(wěn)定，但是2017年的洞朗對(duì)峙和特朗普剛剛推出的印太戰(zhàn)略也反映出印度在面對(duì)快速發(fā)展的中國時(shí)矛盾的心態(tài)。

美國總統(tǒng)特朗普上任后，其中東新政策對(duì)地區(qū)局勢產(chǎn)生深刻影響，中東地緣政治格局變化加劇，導(dǎo)致地區(qū)形勢持續(xù)動(dòng)蕩，打破了該地區(qū)原有的地緣政治格局的平衡，激化了地區(qū)國家間的矛盾，沙特伊朗惡斗，美俄逐鹿，不穩(wěn)定、不可測因素不斷增加。俄羅斯重返中東成為可能；土耳其加強(qiáng)了對(duì)土敘邊界的控制；伊朗幫助敘利亞打敗伊斯蘭國，為建立什葉派新月地帶創(chuàng)造了條件，還在經(jīng)濟(jì)方面支持卡塔爾克服沙特等國對(duì)其實(shí)施封鎖所面臨的困難。此外，特朗普還一改美國數(shù)十年的中東政策，宣布正式承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，將迫使整個(gè)伊斯蘭世界群起反抗，巴以軍事沖突和黎巴嫩與以色列的沖突隨時(shí)都有爆發(fā)的可能。

2017年的朝鮮半島持續(xù)升溫，形勢跌宕起伏，朝美互相斗狠。朝鮮進(jìn)行第六次核試驗(yàn)并試射火星15型洲際彈道火箭，核導(dǎo)技術(shù)取得較大突破后，朝鮮勞動(dòng)黨的七屆二中全會(huì)表達(dá)出擺脫經(jīng)濟(jì)困境的意愿；美國將朝鮮重列支恐國家名單，安理會(huì)通過第2371號(hào)、第2379號(hào)決議，決定對(duì)朝鮮實(shí)施更嚴(yán)厲的制裁措施；樸槿惠成為韓國憲政史上第一位被彈劾的總統(tǒng)，后者在寅成為在燭光革命中誕生的總統(tǒng)，后者力求改善南北關(guān)系，為半島局勢緩和帶來希望。

長期以來，大多數(shù)東南亞國家外交奉行的是大國平衡術(shù)或大國平衡戰(zhàn)略，2017年11月美國總統(tǒng)特朗普拋出的印太戰(zhàn)略讓東南亞國家感到被排除到了美國亞太戰(zhàn)略的邊緣，開始考慮降低對(duì)美國的傳統(tǒng)依賴，以更加積極的態(tài)度參與中國倡導(dǎo)的一帶一路國際合作。中國與周邊國家的關(guān)系也在發(fā)生新的變化，呈現(xiàn)新的特征。

2017年中國共產(chǎn)黨成功召開第十九次全國代表大會(huì)，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論和十八大以來的中國特色大國外交理論框架正在對(duì)世界格局產(chǎn)生重大影響，習(xí)近平主席所倡導(dǎo)的推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體正在逐漸被全世界人民廣泛接受。

2018年仍將是大變化、大動(dòng)蕩的一年。美國即將進(jìn)行中期選舉，特朗普將再次面對(duì)選舉的壓力；如不出意外，普京將再次勝選連任，美西方與俄羅斯的關(guān)系能否穩(wěn)定尚未可知；歐洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后勁乏力，極右勢力是否會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大影響仍令人擔(dān)憂；中東局勢也將會(huì)在地區(qū)各大國的博弈中繼續(xù)變化。

本書共刊登16篇文章，對(duì)2017年的世界局勢和重大事件做了概述和分析。書中的觀點(diǎn)僅代表作者本人。不足之處敬請批評(píng)指正。

編者

2018年1月