第二章　行政法的基本原則 　　第一節(jié)　行政法基本原則概述 　　一、法律原則的涵義及其分類 　　（一）法律原則的涵義 　　“原則”一詞在法學(xué)上源自拉丁語(yǔ)Principiumdr，原意為“基礎(chǔ)”、“起源”、“開(kāi)始”。布萊克法律辭典將法律原則（principles of law）定位為“法律的基礎(chǔ)性真理或原理”，是“1.法律諸多規(guī)則或?qū)W說(shuō)的基礎(chǔ)或來(lái)源；2.確定的行為規(guī)則、程序或法律判決，明晰的法律原理或前提，除非有更明確的前提，不能對(duì)之反駁，他們構(gòu)成一個(gè)整體或整體的構(gòu)成部分的實(shí)質(zhì)，從屬于一門科學(xué)的理論部分”。①《元照英美法詞典》解釋道，“法律的（基本）原則指不能為個(gè)別或具體的法律規(guī)則所涵蓋，而在司法判決中作為司法推理的權(quán)威性起點(diǎn)的一般性原則……與具體的法律規(guī)則相比，法律原則更為抽象、粗泛，因而適用起來(lái)更為靈活”。② 　　按照貝勒斯的觀點(diǎn)，原則是可以證成規(guī)則的。③法律原則往往通過(guò)將社會(huì)觀念、法律精神、政治需要等通過(guò)概括與歸納，成為具有指導(dǎo)和規(guī)范一般性法律規(guī)則的基礎(chǔ)性原理。它一般貫穿于整個(gè)法律文件之中，是高于一般性法律規(guī)則、體現(xiàn)所存在的法律文件基本價(jià)值觀念的規(guī)范。 　　法律原則是在法的成長(zhǎng)過(guò)程中逐漸形成的，是被高度概括和高度抽象出來(lái)的，調(diào)整法律體系的普適性規(guī)范，具有指導(dǎo)法的制定與實(shí)施、彌補(bǔ)法律法規(guī)的漏洞和不足的功能，是“許多法律推理所信賴的前提，不斷地正當(dāng)?shù)剡m用于比較特別和具體的規(guī)則解決不了或不能充分、明確解決的待決案件的一般原則”。 　　①　Blacks Law Dictionary.St.Paul，Minn.West Publishing Co.，l983，P.1074. 　　②　薛波主編，潘漢典總審訂：《元照英美法詞典》，法律出版社2003年版，第1091頁(yè)。 　�、邸�參見(jiàn)[美]邁克爾·D.貝勒斯著：《法律的原則》，張文顯等譯，中國(guó)大百科全書(shū)出版社1996年版，第13頁(yè)。