隨著時代的進步，中國高等院校開始全面實行學分制。學分制的種類很多，在當代高校中實行的比較多的是完全學分制和學年學分制。 　　完全學分制是一種把必須取得的畢業(yè)總學分作為畢業(yè)標準的一種教學管理制度，它要求按照培養(yǎng)目標和教學計劃中各門課程及教學環(huán)節(jié)的學時量，確定每門課程的學分，設置必修課和選修課，規(guī)定各類課程的比例，以及準予學生畢業(yè)的最低總學分。 　　學年學分制既有學年限制的特征，又有完全學分制的特征。它既保留了學年制的計劃性強、專業(yè)分類嚴密完整的特性，又具有學分制的某些長處；比如，在對課程的選修方面，給予學生在一定范圍內(nèi)的自由度等。 　　相比較而言，學年學分制是當代中國高校執(zhí)行比較多的學分制形式。在學年學分制體系中，“公共選修課”是重要的組成部分�！肮�共選修課”是全校自由選課，一般是一學期期末或者是開學的第一周開始選修。因此，在展開全面論述之前，需要首先分析“公共選修課”課程建設的屬性。 第一節(jié)　公共選修課課程建設的本質(zhì) 　　一些觀點認為“公共選修課”只是提高學生素質(zhì)而已，融入思想政治教育理念較難。但是，需要指出的是思想政治教育工作是貫穿高等教育全過程的工作，因此，在“公共選修課”課程建設工作中，也需要關注這一問題。 　　開展“中國夢”宣傳教育、加強形勢與政策教育、深化大學文化和大學精神教育、開展科學道德與學風建設宣講教育等都是“公共選修課”應當關注的。因此，研究概念的概念的外延，科學地抽象出一般可能性，進而就可以揭示思想政治教育視域下“公共選修課”課程建設的深層本質(zhì)十分必要。 　　一、“公共選修課”課程建設是新時代高校思想政治教育工作一種特殊的實踐活動 　　教育是人類社會特有的某種“活動”，公共選修課課程建設是新時代高校教育管理工作中的一項重要內(nèi)容。加強課程建設是有效落實教學計劃，提高教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。課程建設的要素有兩個：第一要素是規(guī)劃設計，第二要素是實施過程。課程的規(guī)劃設計，主要是解決設置什么課程、課程如何排序、課程標準是什么等問題，這一系列工作實際就是課程規(guī)劃模式建設；課程的實施過程，就是教學過程，主要是解決怎樣教才能實現(xiàn)培養(yǎng)目標等問題，這一系列工作實際就是教學模式建設。因此，課程建設的主要內(nèi)容就是課程模式和教學模式建設。課程模式建設，主要是研究教什么的問題，主要包括三方面內(nèi)容:首先是按照一定的思想和理論開發(fā)課程，目前比較先進的課程開發(fā)思想和理論就是“基于工作過程”；其次是考慮專業(yè)特性和學生特點，按照能力培養(yǎng)循序漸進的原則序化課程；最后，是編制課程目標、課程內(nèi)容等框架計劃，即建立課程標準。教學模式建設，主要是指在一定的教育目標及教學理論指導下，依據(jù)學生的身心發(fā)展特點，對教學目標、教學內(nèi)容、教學結(jié)構(gòu)、教學手段、教學方法、教學評價等因素進行簡約概括而形成的相對穩(wěn)定的指導教學實踐的教學行為系統(tǒng)。因此，本書所說的公共選修課課程建設包括從課程調(diào)研與設計到課程教學的全過程。 　　“公共選修課”課程建設是什么性質(zhì)的活動，“公共選修課”課程建設活動同高校其他教育教學活動有何區(qū)別和聯(lián)系，人們的看法又不一致。筆者經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對于“公共選修課”課程建設工作的看法大致可以歸納為如下三類：一是將“公共選修課”課程建設看成一種可觀察可量化的組織活動，認為“公共選修課”教學工作就是組織調(diào)配資源給學生開課的活動，這種觀點將決策等思維活動排除在活動之外，認為“公共選修課”課程建設雖離不開決策、政策、計劃等思維形式，但它們本身不屬于“公共選修課”教學工作范疇。二是認為“公共選修課”課程建設既包括前述的感性活動，又包括指導實踐的理性思維活動，“公共選修課”課程建設工作是一種“社會活動”。三是認為“公共選修課”課程建設工作是一種特殊的教育實踐活動，而且是人類社會實踐的一種基本形式。