《憲法(第二版)》內(nèi)容包括導(dǎo)論、憲法基本理論、人民民主專政、人民代表大會(huì)制度、統(tǒng)一的多民族的單一制國家、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu),共6章!稇椃ǎǖ诙妫芬詫(shí)用性和指導(dǎo)性為原則,在強(qiáng)化基礎(chǔ)理論知識(shí)教育、突出職業(yè)能力訓(xùn)練的前提下,重組課程結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容,穿插豐富的事例等教學(xué)資料,突出了高等法律職業(yè)教育教學(xué)的特點(diǎn)和要求,力求理論聯(lián)系實(shí)際,通俗易懂,突出重點(diǎn)。 《憲法(第二版)》可作為高等職業(yè)院校、高等?茖W(xué)校、成人高等教育、五年制高職法律類專業(yè)課程教材,也可作為社會(huì)從業(yè)人士的業(yè)務(wù)參考書和培訓(xùn)用書。
導(dǎo)論
第一章 憲法基本理論
第一節(jié) 憲法的概念
第二節(jié) 憲法的歷史發(fā)展
第三節(jié) 憲法的基本原則
第四節(jié) 憲法淵源和憲法效力
第五節(jié) 憲法規(guī)范和憲法典結(jié)構(gòu)
第六節(jié) 憲法修改和憲法解釋
第七節(jié) 憲法實(shí)施和保障制度
本章小結(jié)
綜合練習(xí)
第二章 人民民主專政
第一節(jié) 人民民主專政的階級(jí)結(jié)構(gòu)
第二節(jié) 人民民主專政的經(jīng)濟(jì)制度
第三節(jié) 社會(huì)主義文明建設(shè)
本章小結(jié)
綜合練習(xí)
第三章 人民代表大會(huì)制度
第一節(jié) 人民代表大會(huì)制度
第二節(jié) 選舉制度
第三節(jié) 國家標(biāo)志
本章小結(jié)
綜合練習(xí)
第四章 統(tǒng)一的多民族的單一制國家
第一節(jié) 國家結(jié)構(gòu)形式概述
第二節(jié) 行政區(qū)劃
第三節(jié) 民族區(qū)域自治制度
第四節(jié) 特別行政區(qū)制度
第五節(jié) 基層群眾性自治制度
本章小結(jié)
綜合練習(xí)
第五章 公民的基本權(quán)利和義務(wù)
第一節(jié) 公民的基本權(quán)利和義務(wù)概述
第二節(jié) 我國公民的基本權(quán)利
第三節(jié) 我國公民的基本義務(wù)
本章小結(jié)
綜合練習(xí)
第六章 國家機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 國家機(jī)構(gòu)概述
第二節(jié) 全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)
第三節(jié) 國家主席
第四節(jié) 國務(wù)院
第五節(jié) 中央軍事委員會(huì)
第六節(jié) 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府
第七節(jié) 人民法院和人民檢察院
本章小結(jié)
綜合練習(xí)
參考文獻(xiàn)
《憲法(第二版)》:
三、以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度
對(duì)與公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展相適應(yīng)的分配制度,《憲法》做了明確規(guī)定!稇椃ā返6條規(guī)定,“社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度,實(shí)行各盡所能,按勞分配的原則”。1999年全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在憲法修正案中又增加了“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。這表明,按勞分配原則是我國社會(huì)主義分配制度的基礎(chǔ)。我國實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則,是由生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制決定的,是社會(huì)主義公有制的具體體現(xiàn)。同時(shí),在按勞分配為主體的情況下又允許多種分配形式并存,這是由我國社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平和多種生產(chǎn)方式并存的實(shí)際情況所決定的。
各盡所能,是指有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)盡其所能地積極勞動(dòng),為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富。按勞分配,則是指對(duì)于勞動(dòng)者創(chuàng)造的社會(huì)總產(chǎn)品,在扣除生產(chǎn)過程中需要的部分和公共消費(fèi)的部分之后,作為個(gè)人消費(fèi)品,根據(jù)每個(gè)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分配,實(shí)行多勞多得、少勞少得,有勞動(dòng)能力者不勞不得的原則。這樣就使勞動(dòng)者的個(gè)人利益同國家利益、集體利益緊密地聯(lián)系起來。我們把按勞分配和按要素分配結(jié)合起來,堅(jiān)持效率優(yōu)先.兼顧公平,允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配,具體來講,包括:①企業(yè)發(fā)行債券籌集資金,由此而會(huì)出現(xiàn)憑債權(quán)取得的利息;②隨股份經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生,股份分紅相應(yīng)出現(xiàn);③企業(yè)經(jīng)營者的收人中,包括部分風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;④私營企業(yè)雇傭一定數(shù)量的勞動(dòng)力,會(huì)給企業(yè)主帶來部分非勞動(dòng)收入等。
2013年11月通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“形成合理有序的收入分配格局。著重保護(hù)勞動(dòng)所得,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。健全工資決定和正常增長機(jī)制,完善最低工資和工資支付保障制度,完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制。健全資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等由要素市場決定的報(bào)酬機(jī)制。擴(kuò)展投資和租賃服務(wù)等途徑,優(yōu)化上市公司投資者回報(bào)機(jī)制,保護(hù)投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益,多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制……規(guī)范收入分配秩序,完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制和政策體系,建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,逐步形成橄欖型分配格局”。這些規(guī)定即是對(duì)《憲法》中分配制度的具體化,又指出了分配制度的未來發(fā)展方向。
四、保護(hù)社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)和公民合法私有財(cái)產(chǎn)
(一)社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯
社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)是公有制經(jīng)濟(jì)的物化形式,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是我國人民物質(zhì)生活和文化生活得以不斷提高,充分享有各項(xiàng)權(quán)利和自由的物質(zhì)保障!稇椃ā返12條規(guī)定:“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。國家保護(hù)社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財(cái)產(chǎn)!钡9條第2款規(guī)定:“國家保障自然資源的合理利用”,“禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源”。這些規(guī)定都是國家保護(hù)社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)的重要內(nèi)容。
。ǘ┕竦暮戏ǖ乃接胸(cái)產(chǎn)不受侵犯
2004年憲法修正案第22條規(guī)定:“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。”“國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)!薄皣覟榱斯怖娴男枰梢砸勒辗梢(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”這樣修改表明,我國《憲法》不僅將私有財(cái)產(chǎn)權(quán)明文規(guī)定為公民的基本權(quán)利,而且將私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的平等保障上升為一項(xiàng)重要的憲法原則。加大了私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)力度,擴(kuò)大了私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)范圍。
2013年11月通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出:“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。”這突出了對(duì)弱勢農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù),進(jìn)一步完善了并發(fā)展了憲法的規(guī)定。
。ㄈ┕竦睦^承權(quán)受法律保護(hù)
繼承權(quán)是繼承人按照法律的規(guī)定取得死者生前的合法財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,是公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的必然延伸。我國《民法通則》和《繼承法》對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)的繼承制度已經(jīng)作了明確規(guī)定。遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)留下的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。繼承開始后,按照法定繼承辦理;有遺囑的,按照遺囑繼承辦理或者遺贈(zèng)辦理;有遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的,按照協(xié)議辦理;男女有平等的繼承權(quán)。
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