扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展所面臨的兩項(xiàng)主要任務(wù)。本書創(chuàng)新性的發(fā)展了生態(tài)扶貧理論,構(gòu)建了適合中國(guó)特色的生態(tài)扶貧概念框架,從理論上揭示了貧困與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能之間的內(nèi)在聯(lián)系,探討了兩者發(fā)生變化的驅(qū)動(dòng)力,開展了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估,系統(tǒng)總結(jié)了中國(guó)生態(tài)扶貧面臨的主要挑戰(zhàn),最終提出了生態(tài)扶貧發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),本書選擇寧夏回族自治區(qū)進(jìn)行案例分析,通過研究寧夏在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和減少貧困方面的成功經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)其他貧困地區(qū)相似問題的解決提供借鑒和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),將有力推動(dòng)我國(guó)生態(tài)扶貧的發(fā)展。
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自然生態(tài)系統(tǒng)為人類社會(huì)提供了最基本的物資,如食物、飼料、薪材、木材以及淡水資源等。這些物資是人們熟悉的、重要的經(jīng)濟(jì)組成部分。自然生態(tài)系統(tǒng)也為人類提供了其他基本服務(wù),如凈化空氣及水資源、過濾有毒物質(zhì)、分解廢品、調(diào)節(jié)氣候、再生肥土、形成和維持生物多樣性等。然而直到最近,這些生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能才引起人類的重視。
2006年,為進(jìn)一步了解生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),并通過提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)促進(jìn)減貧工作,英國(guó)全球環(huán)境研究委員會(huì)(NERC)、英國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究委員會(huì)(ES-RC)以及英國(guó)國(guó)際發(fā)展署(KFID)三個(gè)組織開始攜手開展研究項(xiàng)目,跨學(xué)科探討扶貧過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)管理的可能性。他們開展的生態(tài)扶貧研究計(jì)劃(EASP)旨在通過高質(zhì)量的前沿研究來幫助人們理解生態(tài)系統(tǒng)的功能、生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的服務(wù)及生態(tài)系統(tǒng)與政治、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)增長(zhǎng)之間的關(guān)系①。
本書從中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)及其對(duì)貧困地區(qū)的影響出發(fā),為廣大讀者呈現(xiàn)了上述生態(tài)扶貧研究計(jì)劃的分析結(jié)果,明確了扶貧過程中所面臨的生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理方面的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)辦法。本書的內(nèi)容旨在為國(guó)際生態(tài)扶貧研究計(jì)劃(EASP)提供信息,其成果有助于中國(guó)的生態(tài)系統(tǒng)管理、扶貧問題研究和扶貧政策制定。
中國(guó)生態(tài)扶貧戰(zhàn)略研究的目的在于分析中國(guó)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)及其對(duì)貧困人口的重要性,明確扶貧過程中所面臨的生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理方面的挑戰(zhàn),找出應(yīng)對(duì)辦法。一方面,本研究幫助人們進(jìn)一步理解了生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮的功能、生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù);另一方面,著重研究了生態(tài)系統(tǒng)與政治、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。研究成果將有益于中國(guó)的生態(tài)系統(tǒng)管理、扶貧問題研究和扶貧政策制定。
本研究的基本概念由千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告(MA)中的基本概念發(fā)展而來。開展千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估的目的不僅在于評(píng)定生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉帶來的改變,而且在于提供科學(xué)依據(jù),采取必要行動(dòng)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、鞏固生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)利用、增進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類的貢獻(xiàn)。生態(tài)扶貧戰(zhàn)略研究旨在以評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)及其與貧困之間的聯(lián)系為基礎(chǔ),明確生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理中的挑戰(zhàn),使扶貧工作取得成效。鑒于千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估(MA)中定義的“支持性服務(wù)”已經(jīng)更名為“生態(tài)系統(tǒng)過程”,本研究也將生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)獨(dú)立的基本概念進(jìn)行區(qū)分。這些生態(tài)系統(tǒng)過程功能的發(fā)揮以及相應(yīng)服務(wù)的提供取決于每個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的固有特征(如土壤類型、氣候條件)、生態(tài)系統(tǒng)的完整性或人類行為對(duì)其進(jìn)行的改造。
為了弄清楚引起生態(tài)系統(tǒng)改變的具體驅(qū)動(dòng)因素,本研究沿用千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告中的基本概念,明確了引起生態(tài)系統(tǒng)改變的間接因素,包括人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政治、科技以及文化和宗教等方面。本研究認(rèn)為,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的服務(wù)作出決策,不僅是政府制定政策和規(guī)劃的過程,也是每個(gè)家庭和商業(yè)部門的決策過程。此外,生態(tài)系統(tǒng)的改變以及生態(tài)系統(tǒng)所提供的服務(wù)不僅受到農(nóng)民、商戶以及政府等有意識(shí)的管理決策影響,還受到污染、氣候改變以及外來入侵物種等無意識(shí)的影響,這些影響在本研究中也分別作了詳細(xì)闡述。
本研究范圍雖然涵蓋了中國(guó)全境。但鑒于中國(guó)地域遼闊且研究時(shí)間有限,本研究只是全面而粗略地對(duì)現(xiàn)有信息進(jìn)行了綜合分析。同時(shí),將研究重點(diǎn)放在中國(guó)西部,這里居住著中國(guó)主要的貧困人口,生態(tài)系統(tǒng)最易受外部環(huán)境改變的影響。通過對(duì)寧夏回族自治區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的個(gè)案研究,強(qiáng)化了本研究的主要發(fā)現(xiàn)。
本研究項(xiàng)目是在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院(CAAS)、國(guó)際農(nóng)業(yè)與生物科學(xué)研究中心(CABI)、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署世界保護(hù)監(jiān)測(cè)中心(UNEP-WCMC)、英國(guó)雷丁大學(xué)沃克氣候系統(tǒng)研究所、斯坦福大學(xué)國(guó)家資金工程、寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以及寧夏扶貧和環(huán)境改造中心等部門的帶領(lǐng)下組織完成的。
本書由40多位國(guó)內(nèi)和國(guó)際生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、水資源、氣候變化、環(huán)境科學(xué)、土壤、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及知識(shí)管理等領(lǐng)域的專家、學(xué)者共同編寫完成。全書分為四篇,共包含10章。第一篇“中國(guó)貧困與生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀”包含第1到第三章;第二篇“中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)和貧困問題的決策及驅(qū)動(dòng)因素變遷”包含第四到第六章;第三篇“生態(tài)系統(tǒng)變化和貧困問題的直接驅(qū)動(dòng)因素”包含第七到第九章;第四篇“寧夏個(gè)案研究”即第十章。作為中國(guó)生態(tài)扶貧研究的一項(xiàng)主要成就,本研究的專家們期望“生態(tài)扶貧”這個(gè)概念會(huì)在不久的將來被中國(guó)廣大的研究者、決策者以及生態(tài)系統(tǒng)利用者認(rèn)可并且接納。