湖北省科技型中小企業(yè)的整體發(fā)展與北京、江蘇、上海、廣東、天津等科技型中小企業(yè)發(fā)展較好的省份相比還存在較大差距，與中西部地區(qū)的重慶、安徽等地相比也存在一定隱憂。因此，本書基于省域比較視角，系統(tǒng)分析湖北省與我國典型地區(qū)促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策，深入剖析湖北省現(xiàn)有扶持政策的落實情況和不足之處，提出加大科技型中小企業(yè)政策支持的著力點和更精細的對策建議，具有重要的研究價值。
劉釩，哲學博士，公共管理博士后，武漢大學發(fā)展研究院副教授，美國亞利桑那州立大學訪問學者，湖北省科學學與科技管理研究會秘書長，主要從事創(chuàng)新經濟與區(qū)域發(fā)展領域的研究工作，主持國家社科基金青年項目、中國博士后科學基金特別資助與面上資助項目、湖北省科技支撐計劃軟科學研究重點項目、湖北省政府智力成果采購招標重點資助項目等課題10多項，在國內外核心期刊發(fā)表論文20多篇，曾獲得加拿大研究專項獎、湖北發(fā)展研究獎一等獎。
導論
第一章 湖北省科技型中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
第二章 湖北省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
第三章 國內外科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的經驗
一、美國促進中小企業(yè)發(fā)展的實踐探索
（一）建立健全中小企業(yè)法律體系
（二）成立中小企業(yè)專門管理機構
（三）建立中小企業(yè)信用擔保體系
（四）制定中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策
（五）推動向中小企業(yè)轉移技術
（六）幫扶中小企業(yè)的市場銷售
二、日本促進中小企業(yè)發(fā)展的實踐探索
（一）創(chuàng)新管理體制
（二）完善法律體系
三、歐盟促進中小企業(yè)發(fā)展的實踐探索
（一）建立完善法律體系
（二）創(chuàng)新管理服務模式
（三）完善金融支持方式
（四）促進配套服務改革
（五）培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才
四、國內外發(fā)展科技型中小企業(yè)的經驗
第四章 我國科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策分析
一、中央政府促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
（一）金融支持政策
（二）稅收優(yōu)惠政策
（三）財政扶持政策
（四）中介服務政策
（五）政策的新變化
二、典型地區(qū)促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
（一）北京促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
（二）上海促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
（三）江蘇促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
（四）廣東促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
（五）重慶促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
（六）天津促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
三、其他省份促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的措施
第五章 科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策的文本比較
一、數(shù)據(jù)處理原則
（一）政策文本數(shù)據(jù)的遴選
（二）關鍵詞與研究對象的關系
二、政策文本的類型化分析
（一）政策文本名稱
（二）政策文本形式
（三）政策發(fā)布時間
（四）政策法規(guī)類別
（五）政策效力級別
（六）政策時效分布
三、政策制定主體分析
（一）發(fā)布單位名稱
（二）發(fā)布單位數(shù)量
（三）發(fā)布單位層級
（四）發(fā)布單位區(qū)域
四、政策文本關鍵詞分析
（一）供給面政策
（二）需求面政策
（三）環(huán)境面政策
五、湖北省相關政策存在的問題
（一）政策系統(tǒng)性有待增強
（二）政策多樣性有待豐富
（三）政策著力點有待精準
（四）政策針對性有待加強
（五）政策覆蓋面有待擴大
（六）政策執(zhí)行力有待提高
第六章 湖北省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策訴求
一、政策整體評價
二、融資需求評價
（一）企業(yè)融資渠道較為單一
（二）金融機構貸款支持不足
（三）風險資本發(fā)揮作用有限
（四）政府資金運作模式陳舊
三、社會服務評價
（一）需要多元化的社會服務
（二）需要市場化的公共平臺
（三）需要規(guī)范化的中介機構
四、市場競爭環(huán)境
（一）品牌推廣和商標保護費用高昂
（二）科技型中小企業(yè)獲得質量認證較少
（三）政府采購政策需要進一步細化
（四）市場競爭環(huán)境有待進一步改善
五、技術創(chuàng)新支持
六、人力資源扶持
七、宜居樂業(yè)環(huán)境
第七章 完善湖北省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策的對策
一、強化政策的頂層設計
（一）提高政策工具的公平性
（二）找準政策工具的著力點
（三）注重政策供給的系統(tǒng)性
（四）加強政策對象的分類指導
二、突出政策的微觀創(chuàng)新
（一）強化政府服務的政策創(chuàng)新
（二）推進科技金融的政策創(chuàng)新
（三）突出財稅扶持的政策創(chuàng)新
（四）優(yōu)化市場環(huán)境的政策創(chuàng)新
（五）完善社會服務的政策創(chuàng)新
（六）培育創(chuàng)新文化的政策創(chuàng)新
（七）健全人才機制的政策創(chuàng)新
（八）營造宜居環(huán)境的政策創(chuàng)新
附表
1．北京市支持科技型中小企業(yè)發(fā)展政策統(tǒng)計表
2．上海市支持科技型中小企業(yè)發(fā)展政策統(tǒng)計表
3．江蘇省支持科技型中小企業(yè)發(fā)展政策統(tǒng)計表
4．廣東省支持科技型中小企業(yè)發(fā)展政策統(tǒng)計表
5．重慶市支持科技型中小企業(yè)發(fā)展政策統(tǒng)計表
6．天津市支持科技型中小企業(yè)發(fā)展政策統(tǒng)計表
7．湖北省支持科技型中小企業(yè)發(fā)展政策統(tǒng)計表
參考文獻
《促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策的省域比較研究》：
湖北省要著力創(chuàng)新社會管理方式，全面提高社會服務的數(shù)量和質量，不斷降低社會服務的費用，針對不同發(fā)展階段的科技型中小企業(yè)提供個性化社會服務，建成覆蓋科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展全過程、全需求的社會服務體系。
——加強社會化中介服務組織管理。湖北省要倡導“中介服務組織提供垂直化服務”的理念，引導中介服務組織專注于將最擅長的服務做精做深做好：要成立專門的管理部門，降低準入門檻，對工商經濟、公益慈善、社會福利、文體活動、生活服務類等中介服務組織，除法律規(guī)定必須先取得許可證的特殊組織外，可直接辦理登記手續(xù)；支持規(guī)模較大、行業(yè)領先的中介服務組織形成品牌。
——加快公共技術服務平臺建設。湖北省要引導優(yōu)勢產業(yè)集群或重點企業(yè)，建立專為科技型中小企業(yè)服務的公共技術支撐平臺，為其提供研發(fā)、設計、試驗、檢測、新技術推廣和技術培訓等技術支撐服務；要加快建設產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、“2011計劃”協(xié)同創(chuàng)新中心等協(xié)同創(chuàng)新平臺，引導科技型中小企業(yè)廣泛參與協(xié)同平臺的信息共享、產品創(chuàng)新、聯(lián)合采購、標準共制等活動。
——大力發(fā)展融資性中介服務機構。湖北省要大力發(fā)展風險投資咨詢、企業(yè)財務顧問、投融資管理顧問、會計師事務所、證券評估機構、資產評估機構、技術評估機構和律師事務所等融資性中介服務機構，重點推動上述機構為科技型中小企業(yè)提供個性化融資方案，解決商業(yè)模式創(chuàng)新、風險評估、技術評估中的疑難問題。
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