目 錄

第一章 遠(yuǎn)古警事文化因子與中華警事的探索

第一節(jié) 原始社群的安全機(jī)能 1

第二節(jié) 中國(guó)神話的主題：創(chuàng)世靠神力 創(chuàng)業(yè)要管理 4

第三節(jié) 城池與宗教建筑：文明世界的物化豐碑 6

第四節(jié) 原始祭拜禮儀：人類最初的秩序訓(xùn)練8

第五節(jié) 私有制與宗教戒律 11

第六節(jié) 巫卜文化：人類最初的文化事業(yè)· 13

第七節(jié) 華夏警事文化的孕育· 17

第八節(jié) 商代對(duì)警事管理的探索· 21

第二章 西周：禮治社會(huì)的警事初基

第一節(jié) 周公制禮：樹立健全的國(guó)家觀27

第二節(jié) 禮：型塑倫理社會(huì) 實(shí)現(xiàn)警事自律的利器31

第三節(jié) 西周刑禁與成文法 34

第四節(jié) 周代辦案的原則與程序36

第五節(jié) 周代的宮廷禁衛(wèi) 40

第六節(jié) 周代的社會(huì)秩序管理41

第七節(jié) 對(duì)西周警事的歷史評(píng)價(jià) 47

第三章 春秋戰(zhàn)國(guó)：三大警事領(lǐng)域的全面啟動(dòng)

第一節(jié) 列國(guó)警事的法律依據(jù) 49

第二節(jié) 先秦的社會(huì)調(diào)查與國(guó)情統(tǒng)計(jì) 55

第三節(jié) 警事領(lǐng)域之一：列國(guó)禁衛(wèi)警事的啟動(dòng)58

第四節(jié) 警事領(lǐng)域之二：列國(guó)治安警事的啟動(dòng) 60

第五節(jié) 警事領(lǐng)域之三：列國(guó)執(zhí)法警事的實(shí)施67

第六節(jié) 一代人物的警事貢獻(xiàn)70

第七節(jié) 活躍的先秦間諜活動(dòng) 76

第四章 諸子思想中的警事文化

第一節(jié) 先秦儒家關(guān)注警事 81

第二節(jié) 道家對(duì)警事的理性思考 85

第三節(jié) 墨家的非攻思想與戰(zhàn)時(shí)治安89

第四節(jié) 法家對(duì)警事法理的思考 94

第五節(jié) 從警事文化視角透析百家主張 97

第五章 秦代：中華國(guó)家警事體制的奠定

第一節(jié) 秦代的警事理念：建定法度，為治惟法 101

第二節(jié) 秦代三級(jí)警事網(wǎng)絡(luò)的布建 ·102

第三節(jié) 秦代警事管理的法律依據(jù)106

第四節(jié) 秦代警事：刑事偵審的依法啟動(dòng) 09

第五節(jié) 秦代的安全禁衛(wèi)與交通管理 117

第六節(jié) 秦代的警事罰法及其弊害120

第六章 漢代：國(guó)家警事體制的鞏固

第一節(jié) 強(qiáng)化國(guó)家警事的時(shí)代背景 127

第二節(jié) 漢代警事的法理依據(jù)132

第三節(jié) 漢代警事管理體制 137

第四節(jié) 世界上最早的基層警察機(jī)構(gòu)：亭 141

第五節(jié) 長(zhǎng)安城的街市分離建制 147

第六節(jié) 漢代的戶籍登錄 148

第七節(jié) 多樣的警事模式與警事經(jīng)驗(yàn) 151

第八節(jié) 對(duì)漢代警事的文化透析 156

第七章 六朝警事：中華國(guó)家警事的深化

第一節(jié) 六朝：多民族的華夏共同體的塑造 159

第二節(jié) 六朝鄉(xiāng)里基層的社會(huì)治安管理 160

第三節(jié) 六朝警事的法律依據(jù) 163

第四節(jié) 六朝警事的展開 167

第五節(jié) 六朝的戶籍管理 171

第六節(jié) 六朝警事的文化透析 178

第八章 隋唐：中華國(guó)家警事的多層面拓展

第一節(jié) 隋唐警事思想 180

第二節(jié) 隋唐警事管理的主體 182

第三節(jié) 唐代警事的法律依據(jù) 188

第四節(jié) 唐代對(duì)社會(huì)生活的警事管束 192

第五節(jié) 隋唐的社會(huì)層面控制 200

第六節(jié) 唐代警事文化建設(shè)的若干舉措 206

第七節(jié) 對(duì)隋唐警事的文化透析213

第九章 宋代：國(guó)家警事的體制性更新

第一節(jié) 宋代實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展214

第二節(jié) 宋人對(duì)警事管理的自覺(jué)認(rèn)知 217

第三節(jié) 宋代警事的雙軌制 220

第四節(jié) 宋代注重依法辦理警事 229

第五節(jié) 宋人警事管理的時(shí)代性舉措 232

第六節(jié) 王安石的保甲制和呂氏鄉(xiāng)約、義門陳氏 241

第七節(jié) 宋代的警事宣教246

第八節(jié) 透過(guò)案例認(rèn)識(shí)宋代訴訟業(yè)務(wù)的展開 250

第九節(jié) 《洗冤集錄》：集中國(guó)古代法醫(yī)學(xué)之大成252

第十節(jié) 宋代的戶口管理 259

第十一節(jié) 宋人的涉外管理263

第十二節(jié) 宋代警事弊害的呈現(xiàn)265

第十三節(jié) 對(duì)宋代警事的文化透析 269

第十章 遼金元：中華國(guó)家警事的樞紐期

第一節(jié) 遼金元的警巡院制 272

第二節(jié) 遼金警事隊(duì)伍的組織建設(shè)275

第三節(jié) 夏遼金元的法律制度 283

第四節(jié) 元代對(duì)弓手、警跡人的法律規(guī)范285

第五節(jié) 元律對(duì)刑案誤判誤決的追責(zé)制288

第六節(jié) 元代的旅舍管理 292

第七節(jié) 元代的外貿(mào)與宗教管理295

第八節(jié) 對(duì)元代警事的文化透析298

第十一章 明代：國(guó)家警事的推進(jìn)與破敗

第一節(jié) 國(guó)家警事面臨新局面 300

第二節(jié) 走向嚴(yán)酷的明代立法 302

第三節(jié) 特務(wù)統(tǒng)治：體制外的強(qiáng)力部門305

第四節(jié) 罄竹難書的廠衛(wèi)罪行 311

第五節(jié) 明人啟動(dòng)了和平合法斗爭(zhēng)的新方式 316

第六節(jié) 晚明社會(huì)的新思潮 321

第七節(jié) 探索社會(huì)基層自治的警事新模式 323

第八節(jié) 明末獄案證明：經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不必然帶來(lái)社會(huì)安寧326

第九節(jié) 名吏辦案的對(duì)策330

第十節(jié) 對(duì)明代警事的文化透析336

第十二章 清代：中華傳統(tǒng)警事的集大成

第一節(jié) 清代國(guó)家警事力量的集成339

第二節(jié) 皇室禁衛(wèi)與京師治安 341

第三節(jié) 多民族國(guó)家的警事方略 347

第四節(jié) 社會(huì)基層治安的強(qiáng)化 352

第五節(jié) 《大清刑律》：倫理法的畸變 357

第六節(jié) 清廷對(duì)宗教與文化的強(qiáng)控制 361

第七節(jié) 中華法系的優(yōu)勢(shì)：諸法合體與律例并行 364

第八節(jié) 獄案審理與懲處：投入驚人的法制成本 366

第九節(jié) 清代刑案審理中的追責(zé)制 371

第十節(jié) 清前期的邊防、海禁與外貿(mào)管理 376

第十一節(jié) 清廷葬送了華人的南洋事業(yè)386

第十二節(jié) 晚清：傳統(tǒng)警事力量走向衰敗 389

第十三節(jié) 從清代看傳統(tǒng)國(guó)家警事的兩面性391

第十三章 近代警事體制的引進(jìn)與確立 395

第一節(jié) 植入中國(guó)機(jī)體的西方警制 396

第二節(jié) 上海華界啟動(dòng)自辦警事 402

第三節(jié) 湖南保衛(wèi)局的秘密：地方自治訓(xùn)練404

第四節(jié) 天津警務(wù)局：對(duì)德警模式的再仿制 407

第五節(jié) 清末：國(guó)家警察在列強(qiáng)侵凌下降生411

后記 交一份向警界學(xué)人求教的書稿 415