《人民調(diào)解理論與實(shí)務(wù)》：
　　（二）市場化競爭因素提升調(diào)解服務(wù)的質(zhì)量
　　政府購買的標(biāo)準(zhǔn)行為模式是“政府出資、定向購買、契約管理、評估兌現(xiàn)”。如前文中對政府購買服務(wù)的性質(zhì)界定，政府購買服務(wù)中所簽訂的合同應(yīng)當(dāng)是民事合同。在政府購買醫(yī)患糾紛調(diào)解服務(wù)的實(shí)踐中，政府引入市場機(jī)制促使公共服務(wù)機(jī)制透明、高效、公正，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)的市場供給和社會資源的優(yōu)化配置。并不是任何組織或者機(jī)構(gòu)都可以成為醫(yī)患糾紛人民調(diào)解服務(wù)的提供者，其必須具備一定的資質(zhì)條件，并且政府要對其資質(zhì)進(jìn)行審核，然后政府在審核資質(zhì)的過程中挑選出其認(rèn)為最能提供高質(zhì)量調(diào)解服務(wù)的組織或機(jī)構(gòu)。后期的評估工作可以更好地監(jiān)督調(diào)解服務(wù)的承擔(dān)者，評估不合格的調(diào)解機(jī)構(gòu)將會喪失繼續(xù)提供該服務(wù)的資格。反過來，在購買下的醫(yī)患糾紛人民調(diào)解服務(wù)運(yùn)行中，在了解公眾對調(diào)解服務(wù)的確切需求以后，政府吸收更多的社會力量和資源，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的社會化。
　�。ㄈ�）增強(qiáng)調(diào)解結(jié)果的權(quán)威性和公信力
　　我國醫(yī)患糾紛人民調(diào)解結(jié)果的權(quán)威性和公信力是我國現(xiàn)行的醫(yī)患糾紛人民調(diào)解面對的難題之一，造成這一問題有下列原因。第一，調(diào)解組織的中立性不夠，在我國四大調(diào)解模式中，調(diào)解組織由于或多或少帶有行政色彩，因此調(diào)解協(xié)議的中立性還受到質(zhì)疑。第二，調(diào)解人員的專業(yè)素養(yǎng)不夠�，F(xiàn)階段的醫(yī)患糾紛人民調(diào)解由于運(yùn)行資金無法很好地保障，不能很好地留住優(yōu)秀的調(diào)解員，造成人才流失。同時，經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的地區(qū)，當(dāng)?shù)氐恼{(diào)解組織沒有資金為調(diào)解員開設(shè)培訓(xùn)課程。種種狀況都將進(jìn)一步影響調(diào)解的效果。
　�。ㄋ模┴斦�保障
　　政府購買醫(yī)患糾紛人民調(diào)解服務(wù)可以解決的最大問題之一就是經(jīng)費(fèi)上的支持，現(xiàn)階段的醫(yī)患糾紛人民調(diào)解不向相當(dāng)事人收取任何費(fèi)用，由地方財政給予的撥款作為運(yùn)行資金，但難免有所限制。造成這一現(xiàn)象的原因：首先，中國地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致政府有限的財政能力是既定事實(shí)。其次'并非所有的地方政府對醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織的運(yùn)行和制度建設(shè)都有足夠重視，思想層面的重視程度不夠必然致使現(xiàn)實(shí)中的在財政支持方面的力度不足。政府購買服務(wù)方面的經(jīng)費(fèi)支持制度需要在嚴(yán)格的制度規(guī)定和彈性之間把握好平衡，嚴(yán)格的規(guī)定便于通過對經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管監(jiān)督醫(yī)調(diào)委的工作，但是規(guī)定過于嚴(yán)苛和死板可能造成資源的錯配和煩瑣的行政工作，財政支持的彈性規(guī)定則有利于應(yīng)對緊急突發(fā)狀況，使行政工作更為靈活。
　　九、政府購買醫(yī)患糾紛人民調(diào)解服務(wù)模式構(gòu)想
　　如前文所說，政府購買公共服務(wù)在其他領(lǐng)域有較多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)患糾紛人民調(diào)解是化解醫(yī)患矛盾、調(diào)整社會關(guān)系的一種重要方式，其作為多元化的糾紛化解方式之一，對于推進(jìn)地方法治化建設(shè)有長遠(yuǎn)意義。政府購買是醫(yī)患糾紛人民調(diào)解服務(wù)得以長期持續(xù)性發(fā)展的重要財政支持。但就其長遠(yuǎn)的發(fā)展趨勢而言，其自治性與依靠國家各種制度保障下的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以及其專業(yè)化的發(fā)展趨勢，仍與人民調(diào)解組織本身的民間性有一定的矛盾。購買模式中包含政府購買醫(yī)患糾紛的服務(wù)應(yīng)該堅持的基本原則、供求機(jī)制、運(yùn)行方法、激勵機(jī)制和風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。
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