進一步形成全國統(tǒng)一的市場體系，形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境。要把更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用作為下一步深化改革的重要取向，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率。當前，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，簡政放權(quán)改革中有很多新問題需要深入研究，其中，監(jiān)管轉(zhuǎn)型就是一大挑戰(zhàn)。無論是前些年食品藥品安全出現(xiàn)的問題，還是前段時間資本市場的波動，都反映出市場監(jiān)管轉(zhuǎn)型滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求；也反映出市場監(jiān)管轉(zhuǎn)型滯后于簡政放權(quán)改革的實際進程；更反映出市場監(jiān)管轉(zhuǎn)型的深刻性、復(fù)雜性以及現(xiàn)實性、迫切性。