《西部民族地區(qū)農(nóng)牧區(qū)科學發(fā)展與社會信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究》：
　　二、社會工程對推進西部民族地區(qū)農(nóng)牧區(qū)科學發(fā)展的方法論意義
　　在第一章我們就指出：西部民族地區(qū)農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展問題，從根本講，也就是如何實現(xiàn)建設西部生態(tài)屏障與“脫貧、致富、奔小康”的統(tǒng)一。長期以來，西部民族地區(qū)農(nóng)牧區(qū)都面對著“發(fā)展和如何發(fā)展”這個基本問題；一方面是發(fā)展不足的貧窮問題，另一方面是發(fā)展方式不當?shù)穆訆Z性的粗放型開發(fā)方式問題。后果表現(xiàn)為森林過伐，水土流失嚴重，草原退化、沙化，物種減少，自然災害加劇，人民群眾貧困；不僅給其他地區(qū)帶來災難，也使自身社會、經(jīng)濟發(fā)展陷入致命的困境。建設西部生態(tài)屏障與實現(xiàn)西部民族地區(qū)農(nóng)牧區(qū)“脫貧、致富、奔小康”的統(tǒng)一，其間的科學問題可以歸結為三個層次：一是認識論，如何系統(tǒng)地辨識區(qū)域社會、經(jīng)濟、環(huán)境間復雜的耦合關系；二是方法論，如何從技術、體制、行為三方面去控制區(qū)域的生產(chǎn)、生活與生態(tài)功能；三是技術手段，如何將生態(tài)學原理（包括社會生態(tài)學原理）運用到區(qū)域產(chǎn)業(yè)、社區(qū)及景觀設計、規(guī)劃和建設中去，促進區(qū)域的協(xié)調持續(xù)發(fā)展。另一方面，西部民族地區(qū)農(nóng)牧區(qū)地處偏僻，遠離政治文化中心，加之高山深溝的阻隔，交通不便和外界缺少聯(lián)系，信息閉塞；同時受不同宗教信仰、風俗習慣、生活禁忌的影響，導致并強化了傳統(tǒng)文化的封閉和思想觀念的守舊，形成了特定的“封閉區(qū)域、封閉文化、封閉經(jīng)濟和封閉人口”特征；許多地方處于絕對貧困、與現(xiàn)代文明絕緣的狀態(tài)，并被貧困文化所籠罩。在這樣一個社會環(huán)境里，經(jīng)濟上合理的生活模式將遭到最嚴重的內在困境。
　　凡此種種，無不表明推進西部民族地區(qū)農(nóng)牧區(qū)科學發(fā)展涉及到人與自然、人與人、人與社會的許多重大問題，都不是簡單地表現(xiàn)為經(jīng)濟、政治、文化等某一領域、某一方面的問題，而是綜合表現(xiàn)為社會運動和人類生存的深層次問題，表現(xiàn)為人的活動方式、生存方式、情感方式、社會動力和平衡機制以及社會活動圖式的問題；是十分復雜的系統(tǒng)工程。
　　此外，西部民族地區(qū)農(nóng)牧區(qū)作為我國發(fā)展最落后的地區(qū)，在今天中國的政治、經(jīng)濟、歷史條件下——貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設社會主義新農(nóng)村、擴大內需（緩解因長期投資拉動增長造成的生產(chǎn)能力過剩壓力。中國已成為世界上最大工業(yè)生產(chǎn)基地，諸如最大的電子信息硬件產(chǎn)品生產(chǎn)國，等等），也面臨著巨大的發(fā)展機遇，面臨著加快發(fā)展、又快又好發(fā)展、跨越式發(fā)展的種種可能。如何把握機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟社會起飛，這也是十分復雜的系統(tǒng)工程。
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