《教師的吸引、保留與激勵:義務教育教師工資體系研究》在以下幾個方面推進了國內(nèi)關(guān)于教師工資問題的研究。第1,這本專著建立在堅實的文獻研究的基礎(chǔ)之上。不論是對國際上關(guān)于教師工資研究文獻的把握,還是對國內(nèi)教師工資制度發(fā)展演變的分析,都充分反映了金秋對這一領(lǐng)域文獻的及時而準確的把握。第二,這本專著系統(tǒng)梳理了相關(guān)的工資理論及教師工作的特點。過去國內(nèi)對教師工資問題的研究是從現(xiàn)實的問題出發(fā),就事論事的研究居多,能突破既有框框束縛,從理論高度探討教師工資設(shè)計應然問題的很少,這本專著在這方面做了有益的嘗試。第三,這《教師的吸引、保留與激勵:義務教育教師工資體系研究》設(shè)計了多維度的教師工資水平分析框架,從行業(yè)比較、公務員比較、制造業(yè)比較、相當學歷比較四個維度,分析了1991-2011這20年中的教師工資外部競爭力的變化,清晰而定量化地刻畫出教師工資外部競爭力較弱的現(xiàn)實。第四,這《教師的吸引、保留與激勵:義務教育教師工資體系研究》從工資等級結(jié)構(gòu)的角度探討了教師專業(yè)發(fā)展激勵不足的問題,發(fā)現(xiàn)教師工資等級結(jié)構(gòu)過于平坦化,對教師專業(yè)發(fā)展的激勵機制有待完善。在與其他行業(yè)的比較中發(fā)現(xiàn),如果本科畢業(yè)生在北京作義務教育教師,那么他的入職工資、工作15年后的工資、高工資及終身收入都將遠低于其他專業(yè)技術(shù)行業(yè)及學歷相當行業(yè)。人才的吸引、專業(yè)水平的提升面臨著如何激勵的問題。第五,這《教師的吸引、保留與激勵:義務教育教師工資體系研究》運用個案研究分析了教師績效工資改革問題。通過個案解剖麻雀,比較細致地分析了績效工資改革在基層學校的落實情況,并從理論上分析了績效工資在學校的適宜性問題。第六,這《教師的吸引、保留與激勵:義務教育教師工資體系研究》提出了義務教育教師工資體系改革的設(shè)想,并運用實證方法對不同方案做了測算,明確了各類方案的經(jīng)費需求及激勵效果,具有非常強的可操作性?傊督處煹奈、保留與激勵:義務教育教師工資體系研究》是一本嚴謹扎實值得一讀的好書。
這是金秋的第一本專著,她請我作序,欣然為之。不僅僅為她的第一本專著的出版而高興,更重要的是她這本書的主題也是我特別感興趣的問題。我一直對教師工資問題特別感興趣,因為對于中國這樣的發(fā)展中國家,能否吸引優(yōu)秀人才從事教師工作,能否保障貧困地區(qū)教師工資,能否激勵已經(jīng)從事教師工作的年輕人實現(xiàn)專業(yè)上的發(fā)展,能否對工作在老少邊窮地區(qū)的教師給予足夠的補償……這些特別重要的教師政策,都與教師工資問題密切相關(guān)。但由于各種原因,自己一直沒能真正做系統(tǒng)深入的研究。國內(nèi)已有的研究多見于具體事件分析,真正系統(tǒng)地梳理相關(guān)理論,并能對主要問題開展實證研究的研究很少。金秋這本書是在她博士論文的基礎(chǔ)上完成的,并在書中對一些多年困擾我的問題提供了答案,一些比較模糊難于準確判斷的問題得到了科學客觀的回答。解疑之作,愛不釋手。
在我看來,金秋的這本著作在以下幾個方面推進了國內(nèi)關(guān)于教師工資問題的研究。第一,這本專著建立在堅實的文獻研究的基礎(chǔ)之上。不論是對國際上關(guān)于教師工資研究文獻的把握,還是對國內(nèi)教師工資制度發(fā)展演變的分析,都充分反映了金秋對這一領(lǐng)域文獻的及時而準確的把握。第二,這本專著系統(tǒng)梳理了相關(guān)的工資理論及教師工作的特點。過去國內(nèi)對教師工資問題的研究更多是從現(xiàn)實的問題出發(fā),就事論事的研究居多,能突破既有框框束縛,從理論高度探討教師工資設(shè)計應然問題的很少,這本專著在這方面做了有益的嘗試。第三,這本書設(shè)計了多維度的教師工資水平分析框架,從行業(yè)比較、公務員比較、制造業(yè)比較、相當學歷比較四個維度,分析了1991-2011這20年中的教師工資外部競爭力的變化,清晰而定量化地刻畫出教師工資外部競爭力較弱的現(xiàn)實。第四,這本書從工資等級結(jié)構(gòu)的角度探討了教師專業(yè)發(fā)展激勵不足的問題,發(fā)現(xiàn)教師工資等級結(jié)構(gòu)過于平坦化,對教師專業(yè)發(fā)展的激勵機制有待完善。在與其他行業(yè)的比較中發(fā)現(xiàn),如果本科畢業(yè)生在北京作義務教育教師,那么他的入職工資、工作15年后的工資、最高工資及終身收入都將遠低于其他專業(yè)技術(shù)行業(yè)及學歷相當行業(yè)。優(yōu)秀人才的吸引、專業(yè)水平的提升面臨著如何激勵的問題。第五,這本書運用個案研究分析了教師績效工資改革問題。通過個案解剖麻雀,比較細致地分析了績效工資改革在基層學校的落實情況,并從理論上分析了績效工資在學校的適宜性問題。第六,這本書提出了義務教育教師工資體系改革的設(shè)想,并運用實證方法對不同方案做了測算,明確了各類方案的經(jīng)費需求及激勵效果,具有非常強的可操作性。總之,這是一本嚴謹扎實值得一讀的好書。
當然,教師工作是一項極其復雜的活動,適應這一復雜活動的工資體系并不存在一成不變的解決方案。關(guān)于教師工資還有許多理論問題沒有解決,關(guān)于教師工資問題的實證研究不論數(shù)據(jù)還是方法,都有大量尚需完善之處,希望金秋能在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入持續(xù)地關(guān)注這一問題,拿出更好的成果。
圖表索引
第一章 教師的吸引、發(fā)展與保留:工資體系與教師質(zhì)量
第一節(jié) 現(xiàn)代工資體系的框架及義務教育教師工資體系構(gòu)成
第二節(jié) 工資體系與教師質(zhì)量間關(guān)系的經(jīng)驗證據(jù)
第三節(jié) 義務教育教師工資體系改革研究要解決的核心問題
第二章 中國教師工資體系的歷史沿革:五個階段的特征及問題
第一節(jié) 工資分階段(1949-1956)
第二節(jié) 等級工資制階段(1956-1985)
第三節(jié) 結(jié)構(gòu)工資制階段(1985-1993)
第四節(jié) 職務(技術(shù))等級工資制階段(1993-2006)
第五節(jié) 崗位績效工資制階段(2006-至今)
第六節(jié) 教師工資體系改革的趨勢及存在的問題
第三章 教師行業(yè)的入職吸引力:義務教育教師相對工資水平研究(1990-2010年)
第一節(jié) 教師工資水平?jīng)Q定的理論及研究現(xiàn)狀
第二節(jié) 教師工資水平研究的技術(shù)方法與數(shù)據(jù)來源
第三節(jié) 義務教育教師實際工資水平的變動趨勢
第四節(jié) 義務教育教師工資在國民經(jīng)濟行業(yè)中位次的變動分析
第五節(jié) 義務教育教師與公務員工資的比較
第六節(jié) 教師工資與制造業(yè)工人工資的比較
第七節(jié) 教師工資與學歷相當行業(yè)的工資比較
本章小結(jié)
第四章 教師職業(yè)階梯中的發(fā)展激勵:義務教育教師工資等級研究
第一節(jié) 教師工資等級設(shè)計的理論基礎(chǔ)及研究現(xiàn)狀
第二節(jié) 工資等級的相關(guān)概念
第三節(jié) 義務教育教師工資等級制度的現(xiàn)狀及問題
第四節(jié) 義務教育教師與其他行業(yè)工資等級的比較
本章小結(jié)
第五章 學校內(nèi)部工資再分配的績效激勵:績效工資改革個案研究
第一節(jié) 教師績效工資改革的理論探討及研究現(xiàn)狀
第二節(jié) 績效工資的概念與類型
第三節(jié) 廣西壯族自治區(qū)A小學的績效工資改革案例研究
本章小結(jié)
第六章 未來義務教育教師工資體系的改革設(shè)想:工資體系模型重構(gòu)
第一節(jié) 提高義務教育教師工資水平的方案設(shè)計及可行性分析
第二節(jié) 教師工資等級標準表的再設(shè)計
第三節(jié) 學校績效工資方案設(shè)計的理論探討與建議
第七章 研究結(jié)論與展望
參考文獻
附錄1 義務教育教師名義工資及其增長率(1990-2010年)
附錄2 義務教育教師實際工資及其增長率(1990-2010年)
附錄3 義務教育教師與公務員工資差距(1990-2010年)
附錄4 義務教育教師與制造業(yè)工人實際工資差值(1990-2010年)
附錄5 中國家庭動態(tài)跟蹤調(diào)查職業(yè)分類
后記