《行政人格的歷史類型研究》首先從人格研究的不同學(xué)科視角和關(guān)于人的不同認(rèn)識(shí)出發(fā)，批判性地綜合哲學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科的研究成果，提出了人格的含義，突出了其作為一種倫理性的存在。然后回顧了公共行政學(xué)理論對(duì)行政人員的認(rèn)識(shí)，從倫理存在的角度闡述了行政人格作為個(gè)體之格的含義，并在公共行政職業(yè)化的過程中論述了行政人格作為群體之格的內(nèi)涵。接著將行政裁量視為行政人格生成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)對(duì)行政裁量的控制不應(yīng)局限于單純的形式化規(guī)則控制，而是應(yīng)該加入倫理道德和價(jià)值的考量，并具體論述了行政人員自我本質(zhì)與社會(huì)本質(zhì)的生成，強(qiáng)調(diào)公共性的人格實(shí)現(xiàn)。
楊艷，男，1978年生，四川南充人。1996—2006年，就讀于中國(guó)人民大學(xué)，獲管理學(xué)博士學(xué)位（行政管理專業(yè)）�，F(xiàn)為北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授，MPA中心、EDP中心主任。2013—2014年，受國(guó)家留學(xué)基金委全額資助赴AmericanUniversity公共事務(wù)學(xué)院訪學(xué)一年；2008年4—10月，擔(dān)任北京市海淀區(qū)人事局（編辦）局長(zhǎng)助理（主任助理）。曾獲全國(guó)優(yōu)秀MPA教學(xué)管理工作者、北京理工大學(xué)師德先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。先后主持國(guó)家社科基金（12CZZ024）、教育部人文社科基金（10YJC630342）各1項(xiàng)，主持或參與國(guó)家軟科學(xué)計(jì)劃等課題12項(xiàng)。主編學(xué)術(shù)著作2部，參編4部，發(fā)表文章20余篇，其中有5篇分別被《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》、人大復(fù)印報(bào)刊資料《公共行政》和《管理科學(xué)》全文轉(zhuǎn)載。
第一章 服務(wù)型政府視野中的行政人格
一服務(wù)型政府：行政改革的當(dāng)代模式
(一)回顧與反思：歷次行政改革之得失
(二)服務(wù)型政府：從理論到現(xiàn)實(shí)的建構(gòu)之路
二行政人格：服務(wù)型政府的主體支撐
(一)公共行政發(fā)展歷程的人格解讀
(二)“服務(wù)”坐實(shí)的載體
三行政人格的學(xué)術(shù)追求
(一)行政人員的范圍界定
(二)行政人格研究的歷史脈絡(luò)
(三)行政人格研究的本土化進(jìn)程
第二章 行政人格：內(nèi)涵、本質(zhì)及類型
一行政人格的內(nèi)涵
(一)人格的多學(xué)科影像
(二)行政人格：個(gè)體之“格”
(三)行政人格：群體之“格”
二行政人格的本質(zhì)
(一)行政人格生成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
(二)行政人員自我本質(zhì)的實(shí)現(xiàn)
(三)行政人員社會(huì)本質(zhì)的實(shí)現(xiàn)
三行政人格的歷史類型
(一)歷史類型之一般
(二)人格類型之考察
(三)行政人格的三種類型
第三章 統(tǒng)治行政中的依附人格
一“人的依賴關(guān)系”中的價(jià)值階梯
(一)人身依附的普遍化
(二)社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的等級(jí)化
(三)湮沒于倫法一體化中的個(gè)體
二權(quán)治模式中的人格依附
(一)等級(jí)秩序構(gòu)建中的權(quán)力
(二)權(quán)力體系的等級(jí)化
(三)權(quán)力梯度中的人身依附
三等級(jí)社會(huì)中權(quán)威的人格化
(一)權(quán)威崇拜的人格化
(二)皇權(quán)權(quán)威下的雙重人格
(三)神權(quán)權(quán)威下的奴性人格
第四章 管理行政中的工具人格
一“人對(duì)物的依賴”中的價(jià)值追求
(一)向物而在：對(duì)人的擺脫
(二)人格獨(dú)立的啟蒙與構(gòu)建
(三)向我而在：自由的陷阱
二法治追求中行政人格的分裂
(一)社會(huì)治理的法治取向
(二)秩序構(gòu)建中的制度供給
(三)公共行政的理性化
三規(guī)則體系中行政人格的工具化
(一)科學(xué)精神追求中的官僚制
(二)官僚制理性化之殤
(三)行政人格的工具化
第五章 走向服務(wù)行政的獨(dú)立人格
一從歷史中走來(lái)的獨(dú)立人格
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的人格獨(dú)立
(二)社會(huì)交往中的人格轉(zhuǎn)型
(三)公共領(lǐng)域中的行動(dòng)
二獨(dú)立人格的制度與組織基礎(chǔ)
(一)社會(huì)治理的德治轉(zhuǎn)向
(二)道德制度：獨(dú)立人格的制度基礎(chǔ)
(三)合作型組織：獨(dú)立人格的組織基礎(chǔ)
三服務(wù)型政府中的獨(dú)立人格實(shí)現(xiàn)
(一)服務(wù)價(jià)值追求中的人格獨(dú)立
(二)行政責(zé)任實(shí)現(xiàn)中的獨(dú)立人格
(三)交互主體性的實(shí)現(xiàn)
第六章 行政人員獨(dú)立人格之構(gòu)建
一獨(dú)立人格的社會(huì)整合力
二權(quán)、法、德的統(tǒng)一
(一)服務(wù)型政府的整合機(jī)制
(二)獨(dú)立人格的構(gòu)建機(jī)制
結(jié)語(yǔ) 歷史與邏輯的統(tǒng)一
參考文獻(xiàn)
后記
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