中東歐國家養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
定 價:65 元
叢書名:中東歐研究系列
- 作者:張水輝 著
- 出版時間:2016/7/1
- ISBN:9787543226319
- 出 版 社:格致出版社
- 中圖法分類:F845.061.2
- 頁碼:386
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
本書共分為十七章,其中第一章為緒論,在簡要介紹中東歐國家的過去與現(xiàn)在的基礎(chǔ)上,集中概述了中東歐國家養(yǎng)老保險制度的改革歷程、現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)以并對其后期改革進行了粗淺展望;余下的十六章,以各國國名的漢語拼音為序,在簡要介紹中東歐16國(包括科索沃地區(qū))養(yǎng)老保險制度由來的基礎(chǔ)上,逐一分析了轉(zhuǎn)軌后各國養(yǎng)老保險制度改革的進程、改革后的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn),并對各國下一步的養(yǎng)老保險制度改革提出一些粗略設(shè)想。
本世紀以來,一些學者開始涉及中東歐養(yǎng)老保險制度改革研究,但往往以簡要介紹為主并且所涉及的國家主要是波蘭、匈牙利和捷克等地區(qū)大國,對于其他國家尤其是東南歐國家的相關(guān)研究比較滯后。這在一定程度上造成對整個中東歐國家養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌的總體認識和整體評價還存在一定空白或偏差。
對中東歐國家養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌進行國別比較研究,有利于進一步加強對中東歐各國養(yǎng)老保險改革、對轉(zhuǎn)軌社會以及對新歐洲的全面認識;有利于深刻認識養(yǎng)老保險制度改革與整體社會轉(zhuǎn)軌相互之間關(guān)系,并通過借鑒、吸取中東歐國家養(yǎng)老保險(社會保障制度)轉(zhuǎn)軌的經(jīng)驗教訓來推進我國的養(yǎng)老保險制度。
對人類的社會變遷來說,100年的時間并不算長。但在20世紀的100年期間,世界上大多數(shù)國家及地區(qū)都經(jīng)歷了翻天覆地的變化,其中中東歐地區(qū) 更是幾度風雨、幾度春秋。19世紀后期到一戰(zhàn)前夕,隨著奧斯曼帝國和奧匈帝國的衰敗,塞爾維亞、黑山、保加利亞、羅馬尼亞、阿爾巴尼亞等國家紛紛獲得獨立。一戰(zhàn)后,中東歐地區(qū)中北部的波蘭、捷克斯洛伐克、匈牙利和波羅的海三國也宣布獨立。二戰(zhàn)后,在前蘇聯(lián)的影響下,中東歐地區(qū)各國紛紛選擇了人民民主制度,進入了社會主義時期。
1989年劇變以來,中東歐國家又整齊劃一地進入了痛苦的轉(zhuǎn)軌期,只不過有的國家轉(zhuǎn)軌較為順利,有的國家轉(zhuǎn)軌更為艱難。在轉(zhuǎn)軌期內(nèi),中東歐國家都先后選擇了向西看,即通過改革政治制度、經(jīng)濟體制以及社會政策來加入歐盟并重新回到歐洲。截止到2015年7月1日,中東歐國家當中已經(jīng)有11國成功加入歐盟,剩余的5個國家以及科索沃地區(qū)也正在積極申請入盟。在全面轉(zhuǎn)軌以及入盟的過程中,養(yǎng)老保險制度因其涉及政治、經(jīng)濟、文化以及社會傳統(tǒng)的復雜性和關(guān)系每個國民切身利益的普遍性,就成為中東歐各國轉(zhuǎn)軌改革的重要內(nèi)容或首要選擇。在世界銀行、國際貨幣基金組織、國際勞工組織以及歐盟的影響、介入乃至指導下,在各國國內(nèi)社會各界的不滿、關(guān)注和推動下,在人口危機、經(jīng)濟停滯以及社會動蕩的壓力和挑戰(zhàn)下,中東歐國家紛紛對自身的養(yǎng)老保險制度進行了參數(shù)改革、結(jié)構(gòu)性改革等多輪改革。
由于各國國情不同,中東歐國家養(yǎng)老保險制度改革的方案設(shè)計、進程以及成效不一。盡管各國養(yǎng)老保險制度改革情況各異,筆者認為,中東歐國家在轉(zhuǎn)軌20多年來大致掀起了三次養(yǎng)老保險制度改革浪潮,即90年代中期以前的參數(shù)改革、世紀之交的結(jié)構(gòu)性改革和2008年經(jīng)濟危機之后的新參數(shù)改革。在三次改革浪潮后,截止到2014年,共有12個國家建立了世界銀行推薦的三支柱養(yǎng)老保險模式,但其中捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、立陶宛和匈牙利的第二支柱卻是半強制性或半自愿性的私有養(yǎng)老保險計劃。而經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后的阿爾巴尼亞、波黑、黑山和塞爾維亞至今仍未建立三支柱養(yǎng)老保險模式。最近兩年,絕大多數(shù)中東歐國家在養(yǎng)老保險制度改革方面似乎頗為低調(diào)或持有觀望態(tài)度。但在人口老齡化程度加劇、經(jīng)濟發(fā)展前景不樂觀等諸多問題的嚴峻挑戰(zhàn)下,各國養(yǎng)老保險制度的財政穩(wěn)定性、可持續(xù)性以及養(yǎng)老保險待遇的充足性等核心問題一直沒有得到有效解決或緩解。
轉(zhuǎn)軌以來,中東歐國家的各項改革一直受到國內(nèi)學者的高度關(guān)注。上世紀90年代期間,關(guān)于中東歐國家轉(zhuǎn)軌的研究主要集中在政治經(jīng)濟領(lǐng)域,直接研究其社會保障制度尤其是養(yǎng)老保險制度改革的成果并不多見。本世紀以來,一些學者開始涉及中東歐養(yǎng)老保險制度改革研究,但往往以簡要介紹為主并且所涉及的國家主要是波蘭、匈牙利和捷克等地區(qū)大國,對于其他國家尤其是東南歐國家的相關(guān)研究比較滯后。這在一定程度上造成對整個中東歐國家養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌的總體認識和整體評價還存在一定空白或偏差。對中東歐國家養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌進行國別比較研究,有利于進一步加強對中東歐各國養(yǎng)老保險改革、對轉(zhuǎn)軌社會以及對新歐洲的全面認識;有利于深刻認識養(yǎng)老保險制度改革與整體社會轉(zhuǎn)軌相互之間關(guān)系,并通過借鑒、吸取中東歐國家養(yǎng)老保險(社會保障制度)轉(zhuǎn)軌的經(jīng)驗教訓來推進我國的養(yǎng)老保險制度。這也是筆者力圖達到的心愿和目標,也是研究中東歐國家養(yǎng)老保險制度的理論與現(xiàn)實意義之所在。
本書共分為十七章,其中第一章為緒論,在簡要介紹中東歐國家的過去與現(xiàn)在的基礎(chǔ)上,集中概述了中東歐國家養(yǎng)老保險制度的改革歷程、現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)以并對其后期改革進行了粗淺展望;余下的十六章,以各國國名的漢語拼音為序,在簡要介紹中東歐16國(包括科索沃地區(qū))養(yǎng)老保險制度由來的基礎(chǔ)上,逐一分析了轉(zhuǎn)軌后各國養(yǎng)老保險制度改革的進程、改革后的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn),并對各國下一步的養(yǎng)老保險制度改革提出一些粗略設(shè)想。希望此書的出版,能在一定程度上促進國內(nèi)社會各界對中東歐國家養(yǎng)老保險制度改革的了解與認識。由于能力有限且資料不足,本書必定存在一些遺漏、偏頗或錯誤之處,在此敬請大家諒解和指正。本人將對此不勝感激,并在大家的支持和幫助下繼續(xù)做好后續(xù)相關(guān)研究。
張水輝,法學博士,上海對外經(jīng)貿(mào)大學法學院行政管理專業(yè)副教授。主要研究領(lǐng)域為社會保障和社會政策,曾發(fā)表相關(guān)論文十多篇,主持并參與相關(guān)課題多項。
緒 論
第1章 阿爾巴尼亞養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
第2章 愛沙尼亞養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
第3章 保加利亞養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
第4章 波黑養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
第5章 波蘭養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
第6章 黑山養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
第7章 捷克養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
第8章 克羅地亞養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
第9章 拉脫維亞養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
第10章 立陶宛養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
第11章 羅馬尼亞養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
第12章 馬其頓養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
第13章 塞爾維亞(及科索沃地區(qū))養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
第14章 斯洛伐克養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
第15章 斯洛文尼亞養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
第16章 匈牙利養(yǎng)老保險制度改革的回顧與展望
參考文獻
后 記