引言 第一章 地方立法權(quán)概述 一 統(tǒng)一、分層次的立法制度 (一)法制的統(tǒng)一 (二)立法權(quán)的分層 二 地方立法權(quán)的性質(zhì)、范圍和功能 (一)地方立法權(quán)的性質(zhì) (二)地方立法權(quán)的范圍 (三)地方立法的雙重功能 第二章 地方立法體制機(jī)制創(chuàng)新與成效 以廣東省為例 一 概述 (一)廣東省人大立法概況 (二)立法體制機(jī)制創(chuàng)新的廣東經(jīng)驗(yàn) 二 建立科學(xué)的立法工作機(jī)制，規(guī)范立法程序 (一)加強(qiáng)立項(xiàng)工作機(jī)制建設(shè) (二)創(chuàng)新起草工作機(jī)制 (三)規(guī)范和完善審議機(jī)制 (四)創(chuàng)建立法后評(píng)估制度 三 擴(kuò)大立法參與，體現(xiàn)立法民主 (一)大力推進(jìn)立法信息公開(kāi) (二)健全立法公眾參與制度 (三)創(chuàng)新人大代表參與立法制度 (四)加強(qiáng)專(zhuān)家參與立法制度 四 探索先行性立法，發(fā)揮立法引領(lǐng)作用 (一)先行性立法應(yīng)妥善處理的四點(diǎn)關(guān)系 (二)近年廣東省地方立法先行先試的 經(jīng)驗(yàn)與成效 五 突出重點(diǎn)領(lǐng)域立法，完善法律法規(guī)體系 (一)加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法，改善民生 (二)注重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí) (三)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域立法 六 健全備案審查與法規(guī)清理制度，維護(hù)法制 統(tǒng)一 (一)創(chuàng)新備案審查工作機(jī)制 (二)全面清理地方性法規(guī) 第三章 省級(jí)地方立法現(xiàn)狀的大數(shù)據(jù)分析 一 數(shù)據(jù)選擇及分析方法 (一)數(shù)據(jù)選擇 (二)數(shù)據(jù)分析方法 二 省級(jí)地方性法規(guī)總體統(tǒng)計(jì) (一)省級(jí)地方性法規(guī)分布概覽 (二)實(shí)施性立法和自主性立法(含先行性立法)分布概覽 三 實(shí)施性立法細(xì)分統(tǒng)計(jì)與分析 (一)各省、自治區(qū)、直轄市的實(shí)施性立法情況 (二)現(xiàn)行法律在省級(jí)地方性法規(guī)中的實(shí)施情況 (三)數(shù)據(jù)分析的幾點(diǎn)結(jié)論 第四章 加強(qiáng)省級(jí)地方立法的幾點(diǎn)建議 一 進(jìn)一步明晰各立法主體的立法權(quán)限 二 改進(jìn)和完善立法工作機(jī)制 三 維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一 四 有計(jì)劃地推進(jìn)實(shí)施性立法 五 加強(qiáng)人大常委會(huì)的自身建設(shè)