值承平之日，民康物阜，體育法治，日新月異。體育所蘊(yùn)含的平等、公平、誠信、和諧的理念與法治的理想和價值追求具有天然的契合性�！皷|亞病夫”早已成為歷史，“體育大國”業(yè)已實(shí)現(xiàn)，在“體育強(qiáng)國”的奮進(jìn)征程中，法治的引領(lǐng)是時代的選擇，“體育強(qiáng)國”必然是“體育法治強(qiáng)國”。二十年前《中華人民共和國體育法》頒布實(shí)施，奠基了中國體育法治的里程碑；十年前中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會成立，亦極大地推動了中國體育法學(xué)研究的深入與發(fā)展。
全面推進(jìn)依法治國的號角已經(jīng)吹響，站在新的歷史起點(diǎn)，我們以彰顯與傳播體育法學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)智慧和法治理念為己任，以清華大學(xué)法學(xué)院體育法研究中心的名義創(chuàng)辦集刊《體育法前沿》，致力于把握當(dāng)代學(xué)術(shù)熱點(diǎn)，反映新學(xué)術(shù)成果，推動學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。本刊以“前沿”命名，亦蘊(yùn)含“更高、更快、更強(qiáng)”的體育精神。
人文日新，百花齊放。體育法學(xué)人雖學(xué)界新軍，昂揚(yáng)銳氣意將有所為焉。龐雜而深奧、多樣而鮮活的體育法理論與實(shí)踐，促吾輩奮發(fā)向上，求實(shí)創(chuàng)新�！扼w育法前沿》希冀體育法同仁的關(guān)愛和支持，我們對此亦充滿敬意與感恩。在中國體育法學(xué)研究和體育法治建設(shè)中，讓我們共沐風(fēng)雨，共享彩虹！
發(fā)刊詞
【特稿】
北京奧運(yùn)會法律工作成果與北京冬奧會法治保障思考
體育強(qiáng)國建設(shè)的評價問題
【體育法治與經(jīng)濟(jì)】
從產(chǎn)業(yè)政策到競爭政策：關(guān)于我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的思考
奧林匹克隱性營銷的法律規(guī)制
【體育法治與文化教育】
體育的文化內(nèi)涵
建立民族傳統(tǒng)體育數(shù)據(jù)庫——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)下的我國民族傳統(tǒng)體育保護(hù)
我國體育法課程開設(shè)情況研究
【體育與規(guī)則】
競技體育中職務(wù)犯罪控制機(jī)制完善方向芻議
足球運(yùn)動員工作合同“勞動合同說”之商榷
球迷越軌行為的紀(jì)律處罰研究
【國際體育法】
體育規(guī)則的概念
奧運(yùn)會中作為軟遺產(chǎn)的Integrity相關(guān)管制
國際體育仲裁中的強(qiáng)制仲裁合意評析
俱樂部對球迷不當(dāng)行為的嚴(yán)格責(zé)任——從費(fèi)內(nèi)巴切足球俱樂部與歐足聯(lián)一案說起
華沙萊吉亞俱樂部訴歐足聯(lián)紀(jì)律處罰案評述
【冬奧會專題】
2022年冬奧會立法的路徑選擇：京冀地方聯(lián)合立法
2022年冬奧會突發(fā)事件應(yīng)對的法制思考
【學(xué)術(shù)動態(tài)】
從國際體育法到中國體育爭端解決機(jī)制——《體育爭端解決模式研究》品鑒
北京-張家口冬奧會的法律前瞻與探索：“第五屆環(huán)渤海體育法學(xué)論壇”綜述
中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會理事會會議暨2015年學(xué)術(shù)年會綜述
《體育法前沿》（第2卷）征稿函
《體育法前沿（第1卷）》：
二、我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的考察與反思
我國體育產(chǎn)業(yè)的官方分類首次出現(xiàn)在《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要（1995～2000）》中，首次將體育產(chǎn)業(yè)分為體育本體產(chǎn)業(yè)（通過開發(fā)體育本身而形成的體育勞務(wù)產(chǎn)品）、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)（體育活動提供服務(wù)的體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)類，如體育器械及體育用品的生產(chǎn)經(jīng)營等）及體辦產(chǎn)業(yè)（體育部門開展的旨在補(bǔ)助體育事業(yè)發(fā)展的其他各類產(chǎn)業(yè)活動）。本文所討論的體育產(chǎn)業(yè)主要是指體育本體產(chǎn)業(yè)。
�。ㄒ唬┪覈w育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策考察
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段，體育始終被認(rèn)為是一種福利性事業(yè)，而不被看作產(chǎn)業(yè)，因此也沒有支持體育發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。體育隊(duì)伍建設(shè)、資金投入、人員配備、運(yùn)動訓(xùn)練等都是在國家統(tǒng)一計(jì)劃下安排，所有支出均由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)。
1.1984～1993年，體育產(chǎn)業(yè)政策的萌芽階段。1984年，黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》首次提出“社會主義商品經(jīng)濟(jì)”的概念。1985年，國務(wù)院頒布的《國民生產(chǎn)總值計(jì)算方案》中首次運(yùn)用三次產(chǎn)業(yè)分類方法，將體育部門列入第三產(chǎn)業(yè)。體育具有商品屬性，屬于產(chǎn)業(yè)的一個門類，逐步得到社會的認(rèn)可。1986年，國家體委《關(guān)于體育體制改革的決定（草案）》，開始了以“放權(quán)搞活”為主線的改革。1992年，小平同志南行講話提出了“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”，黨的十四大上提出了“建設(shè)有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的目標(biāo)，這為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。1992年11月，國家體委在廣東中山召開了以學(xué)習(xí)小平同志南行講話和中共十四大報告、探討體育改革為主題的全國省體委主任座談會，史稱“中山會議”。會議把體育產(chǎn)業(yè)問題作為體育改革的重要內(nèi)容，意味著體育產(chǎn)業(yè)的地位得到了國家體育部門的承認(rèn)。在這個階段，體育產(chǎn)業(yè)觀念的確立，明確了體育的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)與體育的經(jīng)濟(jì)屬性，確立了體育發(fā)展的基本方向。
2.1993～2000年，體育產(chǎn)業(yè)政策的初步形成階段。1993年，國家體委發(fā)布了《關(guān)于培育體育市場，加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的意見》，該意見確定了20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初的體育改革的總目標(biāo)與總?cè)蝿?wù)，提出培育和發(fā)展體育市場是實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)化的根本途徑，提出了體育要面向市場，走向市場，以產(chǎn)業(yè)化為方向。1995年，國家體委《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要（1995～2000）》明確將體育產(chǎn)業(yè)分為體育健身娛樂市場、體育競賽表演市場等，并提出了體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，利用財(cái)稅政策、金融政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策等對體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，同時也加快了體育市場的立法進(jìn)程，推動體育產(chǎn)業(yè)健康、有序、規(guī)范的發(fā)展；同年，全國人大常委會審議并通過《體育法》，但在《體育法》中并未提及體育產(chǎn)業(yè)。1996年，八屆人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》第一次以法律形式明確提出體育要走產(chǎn)業(yè)化道路，要求“進(jìn)一步改變體育管理體制，有條件的運(yùn)動項(xiàng)目要推行協(xié)會實(shí)體化和俱樂部制，形成國家與社會共同興辦體育事業(yè)的格局，走社會化、產(chǎn)業(yè)化的道路”。
在這個階段，隨著經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，過去體育事業(yè)賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會環(huán)境發(fā)生了重大變化，我國體育走上了社會化和產(chǎn)業(yè)化的道路，我國的體育經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣�、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)政策。將產(chǎn)業(yè)化、市場化作為體育改革發(fā)展的明確目標(biāo)，雖然具體的產(chǎn)業(yè)政策措施不多，但標(biāo)志著體育產(chǎn)業(yè)政策從一般性的體育政策和經(jīng)濟(jì)政策中獨(dú)立出來，逐漸形成一種獨(dú)立的政策形式。產(chǎn)業(yè)政策主要是確定體育健身娛樂市場、體育競賽表演市場等進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)的布局政策。
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