高校形勢與政策教育的研究是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。研究這一問題需要將宏觀與微觀、理論和實踐有機結(jié)合起來，既要有一定的理論指導(dǎo)性，又要有一定的現(xiàn)實操作性。在較長時期研究和建設(shè)的基礎(chǔ)上，“形勢與政策”課程于2011年獲批長江師范學(xué)院精品課程，于2012年獲批長江師范學(xué)院課程教學(xué)范式改革教學(xué)質(zhì)量工程立項。2013年，“大學(xué)生形勢與政策教育研究”獲批重慶市教委高校人文社科研究專項項目（大學(xué)生思想政治教育）立項�！洞髮W(xué)生形勢與政策教育研究》即是該項目的研究成果。
《大學(xué)生形勢與政策教育研究》擬采取文本整理、工作調(diào)研、分析演繹等方法，在借鑒同行、專家、學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，通過對高校形勢與政策教育發(fā)展演進的系統(tǒng)梳理，結(jié)合兩次全國范圍內(nèi)的調(diào)研，以實地調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，以引導(dǎo)規(guī)范課程發(fā)展、提高教育教學(xué)實效為目標(biāo)，剖析大學(xué)生形勢與政策教育的概念與意義，探索大學(xué)生形勢與政策教育的發(fā)展與歷程，分析大學(xué)生形勢與政策教育的成績與問題，總結(jié)高校形勢與政策教育的實踐經(jīng)驗，增進大學(xué)生形勢與政策教育的認(rèn)知與認(rèn)同，強化大學(xué)生形勢與政策教育的改革與重構(gòu)，提出高校形勢與政策教育的發(fā)展思考，以期揭示形勢與政策教育內(nèi)在的特殊規(guī)律，以便運用這些規(guī)律進一步加強和改進高校的形勢與政策教育。
青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向。引導(dǎo)教育大學(xué)生扣好人生的第一�？圩�，是高校思想政治教育工作的根本任務(wù)。形勢與政策教育是高校思想政治教育的重要組成部分，黨和國家高度重視在高校開展形勢與政策的教育工作。特別是在世界政治多極化、經(jīng)濟全球化、國際關(guān)系民主化的國際大背景和我國改革開放不斷深化的新形勢下，通過專門開設(shè)形勢與政策課，將形勢與政策教育經(jīng)�；�、規(guī)范化，有利于提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)，幫助學(xué)生正確認(rèn)識國內(nèi)外形勢，及時了解我國社會主義改革和發(fā)展的進程和趨勢，增強學(xué)生的民族自豪感和使命感以及建設(shè)社會主義的信心。這也是對大學(xué)生進行思想政治教育的重要內(nèi)容和有效途徑。
高校形勢與政策教育的研究是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。研究這一問題需要將宏觀與微觀、理論和實踐有機結(jié)合起來，既要有一定的理論指導(dǎo)性，又要有一定的現(xiàn)實操作性。在較長時期研究和建設(shè)的基礎(chǔ)上，“形勢與政策”課程于2011年獲批長江師范學(xué)院精品課程，于2012年獲批長江師范學(xué)院課程教學(xué)范式改革教學(xué)質(zhì)量工程立項。2013年，“大學(xué)生形勢與政策教育研究”獲批重慶市教委高校人文社科研究專項項目（大學(xué)生思想政治教育）立項。本書即是該項目的研究成果。本書擬采取文本整理、工作調(diào)研、分析演繹等方法，在借鑒同行、專家、學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，通過對高校形勢與政策教育發(fā)展演進的系統(tǒng)梳理，結(jié)合兩次全國范圍內(nèi)的調(diào)研，以實地調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，以引導(dǎo)規(guī)范課程發(fā)展、提高教育教學(xué)實效為目標(biāo)，剖析大學(xué)生形勢與政策教育的概念與意義，探索大學(xué)生形勢與政策教育的發(fā)展與歷程，分析大學(xué)生形勢與政策教育的成績與問題，總結(jié)高校形勢與政策教育的實踐經(jīng)驗，增進大學(xué)生形勢與政策教育的認(rèn)知與認(rèn)同，強化大學(xué)生形勢與政策教育的改革與重構(gòu)，提出高校形勢與政策教育的發(fā)展思考，以期揭示形勢與政策教育內(nèi)在的特殊規(guī)律，以便運用這些規(guī)律進一步加強和改進高校的形勢與政策教育。
由于本人水平有限，書中難免有錯漏和不妥之處，真誠歡迎廣大讀者提出批評意見和寶貴建議。
第一章 探本：形勢與政策教育的概念與意義
一、“形勢”和“政策”的基本概念及相互關(guān)系
二、大學(xué)生形勢與政策教育和形勢與政策課
三、構(gòu)建大學(xué)生形勢與政策教育的學(xué)科體系
第二章 索源：形勢與政策教育的由來與發(fā)展
一、從建黨到中華人民共和國成立的革命形勢下：以宣傳、發(fā)動武裝斗爭為主
二、從中華人民共和國成立到改革開放前對大學(xué)生的形勢與政策教育：以時事政治學(xué)習(xí)為主
三、改革開放后：以課程教學(xué)為主要形式
四、高校形勢與政策教育發(fā)展的基本經(jīng)驗
第三章 透視：大學(xué)生形勢與政策教育的成績與問題
一、2006年調(diào)查的情況
二、2012年調(diào)查的情況
三、關(guān)于調(diào)查結(jié)果的幾點討論
第四章 關(guān)鍵：大學(xué)生形勢與政策教育的認(rèn)同與設(shè)計
一、加強大學(xué)生形勢與政策教育的現(xiàn)實意義
二、大學(xué)生形勢與政策的課程設(shè)計
第五章 變革：大學(xué)生形勢與政策教育的改革與重構(gòu)
一、把握宏觀形勢，透視發(fā)展變化
二、健全體制機制，制度保證教學(xué)
三、加強師資培養(yǎng)，提高教師水平
四、適應(yīng)社會需求，主動學(xué)習(xí)發(fā)展
五、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法
第六章 借鑒：部分高校形勢與政策課程建設(shè)的寶貴經(jīng)驗
一、南華大學(xué)
二、北方工業(yè)大學(xué)
三、中央財經(jīng)大學(xué)
四、長春中醫(yī)藥大學(xué)
五、山東大學(xué)
六、河北工業(yè)大學(xué)
七、河南工業(yè)大學(xué)
八、天津工業(yè)大學(xué)
九、重慶交通大學(xué)
十、南京師范大學(xué)
十一、上海大學(xué)
十二、新疆醫(yī)科大學(xué)
十三、長江師范學(xué)院
十四、其他部分高校
附錄：部分重要文件
后記
《大學(xué)生形勢與政策教育研究》：
1940年3月11日，毛澤東在延安高級干部會議上作《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問題》的報告。報告總結(jié)抗戰(zhàn)以來統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的經(jīng)驗，針對當(dāng)時黨內(nèi)出現(xiàn)的“左”的傾向，全面論述共產(chǎn)黨必須堅持對國民黨實行又聯(lián)合又斗爭，以斗爭求團結(jié)的政策，深刻地闡明“發(fā)展進步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固勢力”的策略方針和在同頑固派的斗爭中堅持“有理、有利、有節(jié)”的原則。第一，又聯(lián)合又斗爭是統(tǒng)一戰(zhàn)線的總政策，聯(lián)合與斗爭是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的兩個不可缺少的方面；第二，發(fā)展進步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固勢力，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略總方針；第三，同頑固派作斗爭必須堅持有理、有利、有節(jié)的原則，斗爭是為了團結(jié)抗日，團結(jié)是斗爭的目的。
8月15日、19日，中共中央發(fā)出《中央關(guān)于開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指示》《中央關(guān)于擴大交朋友工作的指示》，指示重申，“我們的策略是要盡力團結(jié)一切可能抗日的力量，是要善于爭取廣大的中間力量，是只打擊當(dāng)前直接與我磨擦的少數(shù)最頑固的勢力”。指示要求八路軍、新四軍“應(yīng)經(jīng)常派人與當(dāng)?shù)赜衍娐?lián)絡(luò)，主動的、積極的親近友軍，疏通彼此間的關(guān)系，解釋與消除一切不必要的誤會，以虛心誠懇的態(tài)度交換工作經(jīng)驗”。12月25日，中共中央發(fā)布《論政策》的黨內(nèi)指示。指示針對當(dāng)時黨內(nèi)存在的“左”的傾向，強調(diào)指出：“在整個抗日戰(zhàn)爭時期，無論在何種情況下，我黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策是決不會變更的。”指示批判了抗戰(zhàn)以來黨內(nèi)的右傾和“左”傾思想。指出，現(xiàn)在既不是一切聯(lián)合否認(rèn)斗爭，又不是一切斗爭否認(rèn)聯(lián)合，而是綜合聯(lián)合和斗爭兩方面的政策。指示進一步闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略原則，特別指出對頑固勢力和各個帝國主義都要進行具體分析，加以區(qū)別，在區(qū)別的基礎(chǔ)上確立我們的政策，并重申“我們的策略原則，仍然是利用矛盾，爭取多數(shù)，反對少數(shù)，各個擊破”。根據(jù)這些原則，指示全面說明了黨關(guān)于政權(quán)組織、勞動政策、土地政策、稅收政策、鋤奸政策、人民權(quán)利、經(jīng)濟政策、文化教育、軍事政策等各項具體政策。
1941年6月22日，德國法西斯向蘇聯(lián)發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。中共中央6月23日作出《關(guān)于反法西斯的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的決定》，指出，在德國法西斯進攻蘇聯(lián)的情況下，“目前共產(chǎn)黨人在全世界的任務(wù)是動員全國人民組織國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，為著反對法西斯而斗爭，為著保衛(wèi)蘇聯(lián)、保衛(wèi)中國、保衛(wèi)一切民族的自由和獨立而斗爭”。12月8日，由于日本法西斯在太平洋上對美、英發(fā)動突然襲擊，美國和英國對日宣戰(zhàn)，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)。9日，中共中央發(fā)表《中國共產(chǎn)黨為太平洋戰(zhàn)爭的宣言》指出，全世界劃分為舉行侵略戰(zhàn)爭的法西斯陣線與舉行解放戰(zhàn)爭的反法西斯陣線已經(jīng)最后地明朗了。同時，中共中央發(fā)出《關(guān)于太平洋反日統(tǒng)一戰(zhàn)線的指示》，指出：建立與開展太平洋各民族反日反法西斯的廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我國人民和全體海外僑胞及南洋各民族在抗日戰(zhàn)爭中的中心任務(wù)。
1941年12月一次年1月，中共中央南方局在重慶舉行會議，總結(jié)兩年來的工作。周恩來在會上發(fā)表講話，根據(jù)中共中央關(guān)于在國民黨統(tǒng)治區(qū)實行“隱蔽精干、長期埋伏、積蓄力量、等待時機”的正確方針，要求把西南的黨建設(shè)成為更加堅強、更能戰(zhàn)斗的黨，指出黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要熟悉國民黨統(tǒng)治區(qū)各方面的情況，善于估計形勢，運用策略，創(chuàng)造各種各樣的工作方法，使上層工作和下層工作、公開工作和秘密工作、黨外的聯(lián)系和黨內(nèi)的聯(lián)系相互配合（不是暴露）。稍后，針對國民黨的高壓政策和部分黨員缺乏工作信心的情況，周恩來提出了勤業(yè)、勤學(xué)、勤交友三項任務(wù)。以周恩來為首的南方局對各民主黨派、文化教育界人士、民族工商業(yè)者以及國民黨內(nèi)的民主派和地方實力派，進行了大量卓有成效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；領(lǐng)導(dǎo)《新華日報》等報刊，在極其艱難的條件下，宣傳共產(chǎn)黨的方針政策，爭取中間力量，推動國民黨統(tǒng)治區(qū)民主運動的發(fā)展；建設(shè)西南地區(qū)中共組織，保存和發(fā)展國民黨統(tǒng)治區(qū)的黨的力量。中共中央南方局的工作提高了共產(chǎn)黨的政治威望，孤立了國民黨頑固派，為堅持全民族抗戰(zhàn)和配合敵后解放區(qū)戰(zhàn)場的斗爭，作出了貢獻(xiàn)。
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