《通用經(jīng)濟系列教材：財政學(xué)》對財政學(xué)的基本理論，財政收入的基本來源、財政支出的基本方向以及政府在財政支出和財政收入方面的作用等進行了詳細分析和探討。
馬海濤，中央財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)院院長、教授，博士生導(dǎo)師。兼任中國財政學(xué)會理事，中國國有資產(chǎn)管理學(xué)會理事，中國法學(xué)會財稅法研究會常務(wù)理事，全國高校財政學(xué)教學(xué)研究會理事長，教育部高校公共管理類學(xué)科專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會委員等。榮獲第二屆北京市高校教學(xué)名師獎，教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才，財政部跨世紀(jì)青年學(xué)科帶頭人。主要研究方向是財政理論與政策。曾編寫《中國稅制》、《公共財政學(xué)》、《政府采購管理》等多部教材。
溫來成，經(jīng)濟學(xué)博士，中央財經(jīng)大學(xué)公共管理中心主任、政府管理學(xué)院副院長、教授。中國行政學(xué)會理事，全國政策科學(xué)研究會理事，《中國行政管理》專家?guī)鞂＜�。主要研究方向為公共財政理論、公共事業(yè)管理、城市財政與城市公共管理等。近年來，在《財政研究》、《稅務(wù)研究》、《財貿(mào)經(jīng)濟》、《國際經(jīng)濟評論》、《中國行政管理》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)50多篇，著有《西部大開發(fā)與財政制度安排》、《市場化進程中的中國財政運行機制》（合著），主編、參編《政府經(jīng)濟學(xué)》、《國有資產(chǎn)管理新論》、《公共事業(yè)管理》、《中國財政50年》、《現(xiàn)代財政學(xué)》等著作、教材多部。
第一章 市場、政府與財政
第一節(jié) 市場失靈與政府干預(yù)
第二節(jié) 財政的概念與特征
第三節(jié) 財政的職能
第二章 公共選擇理論
第一節(jié) 公共選擇理論概述
第二節(jié) 直接民主的公共選擇
第三節(jié) 代議民主制中的公共選擇
第三章 財政支出概論
第一節(jié) 財政支出的概念與分類
第二節(jié) 財政支出原則
第三節(jié) 財政支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)
第四節(jié) 財政支出效益分析
第四章 購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出
第一節(jié) 購買性支出的一般分析
第二節(jié) 購買性支出的內(nèi)容
第三節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出的一般分析
第四節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出的內(nèi)容
第五章 政府采購制度
第一節(jié) 政府采購的概念與特征
第二節(jié) 政府采購制度的產(chǎn)生與發(fā)展
第三節(jié) 政府采購的原則與功能
第四節(jié) 政府采購方式
第五節(jié) 中國政府采購制度改革
第六章 稅收原理
第一節(jié) 稅收的概念及特征
第二節(jié) 課稅要素
第三節(jié) 稅收分類
第四節(jié) 課稅原則
第七章 稅收的經(jīng)濟影響
第一節(jié) 稅負的轉(zhuǎn)嫁與歸宿
第二節(jié) 稅收的經(jīng)濟影響
第三節(jié) 最優(yōu)稅收理論
第八章 稅收制度
第一節(jié) 稅收制度與稅制結(jié)構(gòu)
第二節(jié) 所得稅體系
第三節(jié) 流轉(zhuǎn)稅體系
第四節(jié) 財產(chǎn)稅體系與資源稅體系
第五節(jié) 我國稅制改革的歷史進程
第六節(jié) 國際稅收
第九章 公債原理和公債制度
第一節(jié) 公債的概念和特征
第二節(jié) 公債的分類與規(guī)模
第三節(jié) 公債的發(fā)行與償還
第四節(jié) 公債市場
第十章 政府非稅收入
第一節(jié) 政府非稅收入概述
第二節(jié) 國有資產(chǎn)收益
第三節(jié) 公共收費與政府性基金
第十一章 國家預(yù)算
第一節(jié) 國家預(yù)算的概念及體系
第二節(jié) 國家預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算
第三節(jié) 部門預(yù)算改革
第四節(jié) 國家預(yù)算法制建設(shè)
第十二章 政府間的財政關(guān)系
第一節(jié) 集權(quán)與分權(quán)理論
第二節(jié) 集權(quán)與分權(quán)的測度
第三節(jié) 政府最優(yōu)規(guī)模
第四節(jié) 轉(zhuǎn)移支付制度
第十三章 財政平衡
第一節(jié) 財政平衡與財政赤字
第二節(jié) 財政赤字的拉動效應(yīng)
第三節(jié) 財政赤字的排擠效應(yīng)
第四節(jié) 不同融資機制下財政赤字的經(jīng)濟效應(yīng)
第五節(jié) 財政赤字的長期效應(yīng)
第十四章 財政政策與宏觀調(diào)控
第一節(jié) 財政政策概述
第二節(jié) 財政政策的傳導(dǎo)機制
第三節(jié) 財政宏觀調(diào)控與JS-LM模型
第四節(jié) 我國財政政策的實踐和經(jīng)驗
（二）按政府的級次分類 根據(jù)現(xiàn)行預(yù)算、決算的編制方法和口徑，按政府的級次，分為中央政府財政支出和地方政府財政支出。這種分類是根據(jù)政府在經(jīng)濟和社會活動中的不同職責(zé)，劃分中央和地方政府的責(zé)權(quán)，按照政府的責(zé)權(quán)劃分確定的支出。中央財政支出包括一般公共服務(wù)、外交支出、國防支出、公共安全支出，以及中央政府調(diào)整國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展、實施宏觀調(diào)控的支出等。地方財政支出包括一般公共服務(wù)、公共安全支出，地方統(tǒng)籌的各項社會事業(yè)支出等。（三）按政府的職能分類 按政府職能對財政支出分類，可將財政支出分為經(jīng)濟建設(shè)支出、社會文教支出、行政管理費支出、國防支出和其他支出五大類。經(jīng)濟建設(shè)支出是政府用于社會經(jīng)濟宏觀管理、貫徹政府的產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)節(jié)社會總供給與總需求平衡等方面的支出。具體包括生產(chǎn)性基本建設(shè)支出、企業(yè)挖潛改造支出、科技三項費用支出以及政府經(jīng)濟管理部門的經(jīng)費支出等內(nèi)容。經(jīng)濟建設(shè)支出反映了政府在社會經(jīng)濟發(fā)展中所承擔(dān)的職責(zé)。我們可以從經(jīng)濟建設(shè)支出在財政支出總額中所占比重的大小來考察政府經(jīng)濟職能的履行情況。社會文教支出是政府用于社會發(fā)展方面的支出。其內(nèi)容主要包括科研文教衛(wèi)生事業(yè)費支出、社會保障支出等項目。該項支出直接影響到社會秩序的穩(wěn)定和精神文明的發(fā)達程度，該項支出占財政支出總額比重的大小反映了政府在社會發(fā)展方面所起作用的大小。行政管理費支出是維持政府機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的支出，是最基本的財政支出項目，但該項支出占財政支出總額的比重并不是越高越好。在保證政府職能正常履行的前提下，該項支出占財政支出總額的比重越低，說明政府的行政效率越高。因此，各國政府非常注意控制該項支出在財政支出總額中所占的比重。國防支出是國家用于抵御外敵入侵、保衛(wèi)國家安全的支出，是關(guān)系到社會整體利益的支出項目，也是各國政府最主要的支出項目。按政府職能對財政支出分類的意義在于，通過這種分類，便于社會考察、監(jiān)督政府職能的履行情況。一般而言，某項支出在財政支出中所占比重越大，說明政府越重視該項職能的履行。
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