目錄
1緒論1
1.1問題提出1
1.2研究意義4
1.2.1有利于助推中國城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略4
1.2.2有利于土地資源的合理優(yōu)化配置5
1.2.3有利于化解矛盾沖突，促進和諧社會建設(shè)5
1.3國內(nèi)外研究進展及綜述6
1.3.1國內(nèi)外研究進展6
1.3.2研究現(xiàn)狀簡要評述及發(fā)展動態(tài)9
1.4相關(guān)概念的界定10
1.4.1農(nóng)村大學生10
1.4.2非農(nóng)化10
1.5研究思路、主要觀點、方法與創(chuàng)新10
1.5.1研究思路10
1.5.2主要觀點12
1.5.3研究方法12
1.5.4研究創(chuàng)新13
2農(nóng)村大學生非農(nóng)化土地問題形成原因探析15
2.1農(nóng)村大學生融入城市難度增大與農(nóng)民身份利益凸顯的倒逼15
2.1.1高校擴招背景下的農(nóng)村大學生城市融入問題15
2.1.2農(nóng)村大學生初始身份利益凸顯22
2.2城鄉(xiāng)二元體制下大學生非農(nóng)化誘發(fā)成員權(quán)爭議24
2.2.1成員權(quán)的概念及權(quán)利內(nèi)容24
2.2.2成員權(quán)的獲得與喪失途徑25
2.2.3農(nóng)村大學生戶籍非農(nóng)化誘發(fā)的成員權(quán)爭議27
2.3農(nóng)村大學生承包資格瑕疵與承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)權(quán)能沖突28
2.3.1土地承包經(jīng)營權(quán)由“債權(quán)”向“物權(quán)”的轉(zhuǎn)變28
2.3.2農(nóng)村大學生承包資格瑕疵與物權(quán)支配性的沖突29
2.4土地征收補償費分配不公誘發(fā)對農(nóng)村大學生土地問題的關(guān)注30
2.4.1農(nóng)村大學生非農(nóng)化與征地補償收益分配不公的內(nèi)在關(guān)聯(lián)30
2.4.2土地征收對農(nóng)村大學生的福利影響31
2.4.3土地征收收益分配過程中農(nóng)村大學生的補償收益分配沖突34
2.5本章小結(jié)36
3農(nóng)村大學生非農(nóng)化土地問題表現(xiàn)形式及深層次影響37
3.1外業(yè)調(diào)研情況37
3.1.1生源地區(qū)域分布廣泛37
3.1.2學生類別覆蓋面廣38
3.1.3所處非農(nóng)化階段多樣38
3.1.4家庭經(jīng)濟層次全面39
3.2農(nóng)村大學生非農(nóng)化過程中承包地現(xiàn)狀39
3.3農(nóng)村大學生非農(nóng)化過程中土地問題的表現(xiàn)形式41
3.3.1與政府之間的利益沖突41
3.3.2與集體經(jīng)濟組織的利益沖突43
3.3.3與集體內(nèi)其他成員之間的利益沖突44
3.3.4與家庭其他成員的潛在矛盾45
3.4農(nóng)村大學生非農(nóng)化過程中土地問題的博弈分析46
3.4.1征地補償款在集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配過程中各主體博弈分析46
3.4.2集體收回土地過程中各主體博弈分析49
3.4.3博弈分析結(jié)果引申出的政策建議51
3.5農(nóng)村大學生非農(nóng)化過程中土地問題的深層次影響52
3.5.1國家城鎮(zhèn)化進程的鞏固與推進52
3.5.2高等教育的公平與發(fā)展57
3.5.3農(nóng)村土地制度的改革與完善59
3.6本章小結(jié)60
4農(nóng)村大學生非農(nóng)化土地問題政府應對策略現(xiàn)狀評價61
4.1戶口回遷策略現(xiàn)狀及評價61
4.1.1戶口回遷策略概況61
4.1.2戶口回遷策略評價62
4.2成員權(quán)保留策略現(xiàn)狀及評價69
4.2.1成員權(quán)保留策略概況69
4.2.2成員權(quán)保留策略評價70
4.3土地退出策略現(xiàn)狀與評價72
4.3.1土地退出策略概況72
4.3.2土地退出策略評價73
4.4戶口回遷、成員權(quán)保留與土地退出策略對比分析76
4.4.1對城鎮(zhèn)化的影響方面76
4.4.2對戶籍制度改革的影響77
4.4.3對土地制度的改進方面77
4.4.4政策的實施效果方面77
4.4.5社會資源的有效利用方面78
4.4.6對社會的和諧穩(wěn)定方面78
4.5本章小結(jié)79
5農(nóng)村大學生非農(nóng)化土地問題政府應對策略體系的構(gòu)建80
5.1應對策略體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)80
5.1.1農(nóng)村大學生非農(nóng)化享有入學前承包土地相關(guān)權(quán)利的依據(jù)80
5.1.2農(nóng)村大學生非農(nóng)化過程中對土地依賴程度的分析83
5.1.3政府政策對農(nóng)村大學生非農(nóng)化過程中土地問題的作用89
5.2應對策略體系構(gòu)建的原則90
5.2.1公平效率兼顧的原則90
5.2.2可持續(xù)發(fā)展原則91
5.2.3動態(tài)原則91
5.2.4利益均衡原則92
5.3應對策略的篩選與應對策略體系的構(gòu)建92
5.4本章小結(jié)94
6農(nóng)村大學生非農(nóng)化土地問題政府應對策略實證研究95
6.1土地保留策略實證研究95
6.1.1土地保留期限95
6.1.2土地保留運行101
6.1.3土地保留策略下的權(quán)利集體收回103
6.1.4土地保留策略下的土地征收對農(nóng)村大學生土地權(quán)利的影響與補償104
6.2土地流轉(zhuǎn)策略實證研究110
6.2.1土地流轉(zhuǎn)方式110
6.2.2土地流轉(zhuǎn)意愿113
6.2.3土地流轉(zhuǎn)潛力116
6.2.4土地流轉(zhuǎn)價格119
6.3土地退出策略實證研究125
6.3.1土地退出的經(jīng)濟學分析與方式125
6.3.2土地退出的意愿分析129
6.3.3土地退出潛力及帶動效應137
6.3.4土地退出受償價格實證研究138
6.3.5土地退出的實施策略145
6.4本章小結(jié)148
7農(nóng)村大學生非農(nóng)化土地問題政府應對策略的機制創(chuàng)新150
7.1農(nóng)村大學生宅基地退出與城市建設(shè)用地指標掛鉤機制150
7.1.1農(nóng)村大學生宅基地退出與城市建設(shè)用地掛鉤的必要性150
7.1.2農(nóng)村大學生宅基地退出與城市建設(shè)用地增加掛鉤的機制構(gòu)建157
7.2農(nóng)村大學生土地流轉(zhuǎn)與水庫移民生產(chǎn)安置相結(jié)合機制159
7.2.1國內(nèi)外農(nóng)村水庫移民安置土地取得方式現(xiàn)狀160
7.2.2農(nóng)村大學生土地流轉(zhuǎn)與水庫移民安置相結(jié)合的政策理論分析162
7.2.3農(nóng)村大學生土地流轉(zhuǎn)與水庫移民生產(chǎn)安置相結(jié)合的模式163
7.2.4水庫移民安置與農(nóng)村大學生土地流轉(zhuǎn)相結(jié)合的模式創(chuàng)新165
7.3農(nóng)村大學生宅基地退出與城市住房問題解決相結(jié)合機制165
7.3.1農(nóng)村大學生城市住房難與農(nóng)村宅基地低效利用現(xiàn)實困境165
7.3.2農(nóng)村大學生宅基地退出與城市住房問題解決相結(jié)合的瓶頸170
7.3.3農(nóng)村大學生宅基地退出與城市住房問題解決相結(jié)合機制構(gòu)建172
7.3.4農(nóng)村大學生宅基地退出與城市住房問題解決相結(jié)合的意愿175
7.4本章小結(jié)179
8農(nóng)村大學生非農(nóng)化土地問題政府應對策略配套建議180
8.1完善法律明確農(nóng)村大學生享有入學前承包土地的相關(guān)權(quán)利180
8.2搭建多層次、創(chuàng)新型的農(nóng)村大學生土地資產(chǎn)盤活平臺181
8.3政府制定農(nóng)地權(quán)利讓渡價格標準參照體系，避免價格混亂182
8.4規(guī)范農(nóng)村大學生與集體經(jīng)濟組織間的土地收益分配關(guān)系182
8.5推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革，剝離戶籍依附的物質(zhì)經(jīng)濟利益 183
8.6建立農(nóng)村大學生城市社會保障機制，加速其與土地完全脫離184
8.7規(guī)范農(nóng)村大學生土地問題糾紛解決途徑，緩解社會矛盾185
參考文獻187
附錄1：農(nóng)村大學生土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查問卷(第一批)196
附錄2：農(nóng)村大學生土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查問卷(第二批)199
附錄3：農(nóng)村大學生“宅基地換房”調(diào)查問卷(第三批)205