引漢濟(jì)渭工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與管理
本書以引漢濟(jì)渭調(diào)水工程中水源區(qū)、輸水沿線和受水區(qū)中各類工程為具體的研究對(duì)象,通過(guò)識(shí)別、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)其在建設(shè)、運(yùn)行中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并就這些環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提出了相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理措施,包括預(yù)防、控制措施與相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。全書共分為6個(gè)章節(jié),包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論知識(shí),水利工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,引漢濟(jì)渭工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析、控制與等內(nèi)容。
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靳李平,男,1965年4月出生,陜西省大荔縣人,1987年畢業(yè)于陜西機(jī)械學(xué)院水利水電工程建筑專業(yè),2003年西安理工大學(xué)在職研究生畢業(yè),獲工程碩士學(xué)位,高級(jí)工程師,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。
長(zhǎng)期從事水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行管理工作。主持并參與過(guò)陜西省多個(gè)大、中型水利項(xiàng)目的前期工作,工程建設(shè)及運(yùn)行管理,F(xiàn)任陜西省引漢濟(jì)渭工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副總工程師,中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)會(huì)籌備委員會(huì)陜西分會(huì)副會(huì)長(zhǎng),水利部水規(guī)總院水庫(kù)移民專業(yè)專家?guī)斐蓡T,陜西水利學(xué)會(huì)會(huì)員。
目錄
前言
第1章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理理論基礎(chǔ)1
1.1風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1
1.1.1風(fēng)險(xiǎn)1
1.1.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)3
1.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)4
1.2.1風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理4
1.2.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理理論7
1.2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度14
1.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基礎(chǔ)15
1.3.1環(huán)境影響15
1.3.2工程分析20
1.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制26
1.4.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制制度26
1.4.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)原則27
1.4.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)27
參考文獻(xiàn)29
第2章 水利工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理體系31
2.1水利工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)流程31
2.1.1水利工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)31
2.1.2水利工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程31
2.2水利工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別33
2.2.17片利工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的含義、內(nèi)容及方法33
2.2.2水利工程主要的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型35
2.3水利工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析38
2.3.1風(fēng)險(xiǎn)率、不確定性與風(fēng)險(xiǎn)分析方法38
2.3.2失事后果分析46
2.4水利工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理47
2.4.1水利工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理概念及內(nèi)容47
2.4.2水利工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)原則48
參考文獻(xiàn)49
第3章 引漢濟(jì)渭工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因子識(shí)別及分析51
3.1引漢濟(jì)渭工程簡(jiǎn)介51
3.1.1工程區(qū)位51
3.1.2引漢濟(jì)渭工程生態(tài)敏感區(qū)特征55
3.1.3引漢濟(jì)渭工程總體布局76
3.1.4引漢濟(jì)渭工程規(guī)模78
3.1.5引漢濟(jì)渭工程意義80
3.2水源區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別83
3.2.1水源區(qū)概況83
3.2.2水源區(qū)工程建設(shè)前環(huán)境狀況評(píng)價(jià)86
3.2.3水源區(qū)工程建設(shè)可行性分析90
3.2.4水源區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因子識(shí)別107
3.3輸水沿線環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別108
3.3.1輸水線路概況108
3.3.2輸水沿線工程建設(shè)前環(huán)境狀況評(píng)價(jià)117
3.3.3輸水沿線工程建設(shè)可行性分析117
3.3.4輸水沿線環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因子識(shí)別122
3.4受水區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別122
3.4.1受水區(qū)概況122
3.4.2受水區(qū)工程建設(shè)前環(huán)境狀況分析125
3.4.3受水區(qū)工程建設(shè)可行性分析127
3.4.4受水區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因子識(shí)別132
第4章 引漢濟(jì)渭工程水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)133
4.1水源區(qū)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)133
4.1.1水質(zhì)污染事故分析133
4.1.2地表水水質(zhì)污染事故評(píng)價(jià)141
4.1.3地下水水質(zhì)污染事故評(píng)價(jià)144
4.1.4水庫(kù)水體富營(yíng)養(yǎng)化事故分析與評(píng)價(jià)145
4.2輸水沿線水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)148
4.2.1水質(zhì)污染事故分析149
4.2.2地表水水質(zhì)污染事故評(píng)價(jià)150
4.2.3地下水水質(zhì)污染事故評(píng)價(jià)152
4.3受水區(qū)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)155
4.4突發(fā)性水質(zhì)污染事故分析與評(píng)價(jià)160
參考文獻(xiàn)161
第5章 引漢濟(jì)渭工程生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)163
5.1生物多樣性影響分析與評(píng)價(jià)163
5.1.1水源區(qū)生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)163
5.1.2輸水沿線生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)175
5.1.3受水區(qū)生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)177
5.2生態(tài)敏感區(qū)影響分析與評(píng)價(jià)178
5.3外來(lái)物種風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)180
參考文獻(xiàn)181
第6章 引漢濟(jì)渭工程環(huán)境地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)183
6.1涌水突泥風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià)183
6.1.1涌水突泥量分析183
6.1.2秦嶺隨道涌水突泥風(fēng)險(xiǎn)分析188
6.1.3秦嶺隨道涌水突泥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)189
6.2圍巖失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)190
6.2.1地下洞室圍巖穩(wěn)定分析方法190
6.2.2圍巖失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)191
6.3巖爆風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)192
6.3.1巖爆風(fēng)險(xiǎn)分析192
6.3.2秦嶺隧道巖爆風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià)195
6.4移民安置地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)196
6.5其他地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)199
6.5.1工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)199
6.5.2洪水潰壩危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)200
6.5.3水庫(kù)誘發(fā)地震風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)201
參考文獻(xiàn)201
第7章 引漢濟(jì)渭工程公眾健康風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)203
7.1傳染病流行風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)203
7.2聲環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)207
7.2.1水源區(qū)聲環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)207
7.2.2輸水沿線聲環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)214
7.3環(huán)境空氣風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)219
7.3.1水源區(qū)環(huán)境空氣風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)219
7.3.2輸水沿線環(huán)境空氣風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)222
參考文獻(xiàn)227
第8章 引漢濟(jì)渭工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制與管理228
8.1引漢濟(jì)渭工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制228
8.1.1水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制228
8.1.2生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制239
8.1.3環(huán)境地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)控制256
8.1.4公眾健康風(fēng)險(xiǎn)控制259
8.2引漢濟(jì)渭工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理263
8.2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)263
8.2.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃264
8.2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理措施266
參考文獻(xiàn)270
《引漢濟(jì)渭工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與管理》:
2)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析分為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
。1)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),是對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的感知和發(fā)現(xiàn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作成效的主要取決因素。需要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理人員在進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查研究之后,運(yùn)用有關(guān)的知識(shí)、方法等理論體系對(duì)潛在存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的歸納,并總結(jié)出企業(yè)或項(xiàng)目面臨的財(cái)產(chǎn)、責(zé)任、人身和環(huán)境損失風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別需要遵循全面周詳、綜合考察、量力而行、科學(xué)計(jì)算和系統(tǒng)化、制度化、經(jīng);脑瓌t。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程實(shí)際上就是收集有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事故、風(fēng)險(xiǎn)因素、損失暴露、危害和損失等方面信息的過(guò)程,主要包括以下幾個(gè)方面:發(fā)現(xiàn)或者調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)源、認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)源、預(yù)見(jiàn)危害和重視風(fēng)險(xiǎn)暴露。在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生以前,發(fā)現(xiàn)引發(fā)環(huán)境事故的風(fēng)險(xiǎn)源,是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的核心,只有發(fā)現(xiàn)了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,才能更精確地選擇環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)處理技術(shù),改變環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素存在的條件,才能更好地防止風(fēng)險(xiǎn)因素的增加和聚集。一般來(lái)說(shuō),引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)源大致可以分為物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)源、工程施工污染源以及工程運(yùn)行期污染源。認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)源是指環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理人員理解和測(cè)定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的能力,是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的關(guān)鍵。不同的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別人員,對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別認(rèn)知的能力和水平也是有所差距的。如果環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別人員缺乏經(jīng)驗(yàn),對(duì)已經(jīng)暴露的風(fēng)險(xiǎn)源視而不見(jiàn),就會(huì)導(dǎo)致本來(lái)可以避免的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。例如,在項(xiàng)目施工場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)污水的排放,如果環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別人員在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查的時(shí)候可以發(fā)現(xiàn)污水排放,就可以避免污水排放所導(dǎo)致的二次污染,從而避免一系列環(huán)境事故的發(fā)生。因此,加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理人員責(zé)任意識(shí)教育,培養(yǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理人員認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)源的能力,可以提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平。此外,無(wú)論由什么環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故,都會(huì)產(chǎn)生比較大的損失。因此,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重要步驟就是能夠預(yù)見(jiàn)危害,只有這樣,才能將產(chǎn)生危害的條件消滅在萌芽狀態(tài)。最后是重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)暴露,其是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重要步驟,那些可能面臨損失的物質(zhì)、環(huán)境系統(tǒng)、人文地理,都有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)暴露的可能。例如,露天管道會(huì)受到酸雨的腐蝕,可能破壞大氣凈化系統(tǒng)的正常運(yùn)行,因此必須重視環(huán)境暴露。重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)暴露,就是重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的關(guān)系。
通常,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理者不可能有足夠的損失資料和清楚地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。為了更好地識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理者一般會(huì)在獲得的普遍意義的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理資料上運(yùn)用一系列的具體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法去發(fā)現(xiàn)從而識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。目前,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法有很多種,主要有:①風(fēng)險(xiǎn)損失清單分析法。風(fēng)險(xiǎn)損失清單法是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重要方法,主要用來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)管理單位面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)源。為了識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)管理單位所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理者要制定一個(gè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的框架,來(lái)概括所有可能發(fā)生的損失。然而,構(gòu)造風(fēng)險(xiǎn)管理框架需要的工作量比較大,因此管理人員需編制出各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)損失清單,列舉出風(fēng)險(xiǎn)管理單位可能面臨的所有風(fēng)險(xiǎn),幫助管理者識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)損失清單中,大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)源是針對(duì)可保風(fēng)險(xiǎn)和純粹風(fēng)險(xiǎn)編制的,所列項(xiàng)目是人們已經(jīng)識(shí)別的、最基本的損失風(fēng)險(xiǎn)。②現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法是一種常用的識(shí)別方法。該法要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理人員親臨現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)直接觀察風(fēng)險(xiǎn)管理單位的設(shè)備、實(shí)施、操作流程和運(yùn)行等,了解風(fēng)險(xiǎn)管理單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為方式,調(diào)查其中所存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。③事故樹分析法。事故樹分析方法是以圖解表示的方法來(lái)調(diào)查損失發(fā)生前的種種失誤事件的情況,或?qū)Ω鞣N引起事故的原因進(jìn)行分解分析,具體判斷哪些失誤最可能導(dǎo)致?lián)p失風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。④流程圖分析法。流程圖法是識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理單位面臨的潛在損失風(fēng)險(xiǎn)的重要方法。該法是將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主體按照施工流程和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的日常生活中所存在的邏輯關(guān)系繪成流程圖,并針對(duì)流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)來(lái)具體調(diào)查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的辦法。
在實(shí)際運(yùn)用中,需要根據(jù)各自的優(yōu)缺點(diǎn)(表1-2),靈活運(yùn)用,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)因素。
……