本書屬于國家社科基金項目。共識民主理論是美國著名政治學(xué)家利普哈特在汲取當代西方的精英民主理論、協(xié)商民主理論、合作主義民主理論的精華的基礎(chǔ)上提出來的,在西方民主理論、比較政治學(xué)等領(lǐng)域產(chǎn)生了重要的影響,其理論不僅在新興民主國家的憲政建構(gòu)得到應(yīng)用,而且在國際聯(lián)盟(歐盟)也得到應(yīng)用,并產(chǎn)生了深刻的影響。本書運用馬克思主義的研究方法,以多元社會政治共識與制度整合為主題,以共識民主理論的形成發(fā)展為主線,從對共識民主理論的理論背景分析多元共識的主題,梳理西方政治理論關(guān)于多元共識之理論及其關(guān)系,分析資本主義多元社會的內(nèi)在矛盾;通過對利普哈特從協(xié)合民主到共識民主理論的歷史發(fā)展軌跡和內(nèi)在邏輯的論證,揭示出從協(xié)合民主到共識民主與制度的互動;分析論證協(xié)合民主、共識民主原則與制度變量之間的關(guān)系,討論協(xié)合民主與共識民主各個變量的適用條件及其理論的應(yīng)用。對于批判和借鑒西方民主制度,完善我國的社會主義民主制度特別是基層民主制度,具有較為重要的理論參考價值。
導(dǎo)論
一、20世紀世界政治經(jīng)濟格局的變遷及其對民主理論研究的影響
二、盧梭難題與利普哈特的共識民主理論
三、研究的意義
四、國內(nèi)外研究概述
五、研究主旨、基本觀點、基本框架與基本方法
第一章多元社會的民主困境與共識民主的回應(yīng)
一、政治共識與政治整合:民主政治發(fā)展的基本問題
(一)政治共識與現(xiàn)代民主社會
。ǘ┱喂沧R與政治整合
。ㄈ┈F(xiàn)代民主社會的政治整合
二、多元與分裂:當代西方社會的基本現(xiàn)實
。ㄒ唬┖蠊I(yè)社會的歷史現(xiàn)實
(二)社會分化與后現(xiàn)代哲學(xué)
。ㄈ┳杂膳c多元:自由主義懸而未決的問題
。ㄋ模┪鞣缴鐣纳鐣至押蜕缛簡栴}
三、矛盾與悖論:多元社會的民主困境
。ㄒ唬┒嘣鐣拿裰縻U
(二)多元社會民主的困境
四、異中求同:多元社會政治共識的可能性
。ㄒ唬﹥r值多元與多元價值的不可通約
。ǘ⿵摹爸丿B共識”到“暫定協(xié)議”:多元社會政治共識的可能性
五、政治共識:共識民主理論對多元分裂社會的整合
。ㄒ唬┒嘣鐣捌湔畏制绲挠绊懸蛩
。ǘ┱握吓c政治共識的形成
(三)多元社會民主與政治共識的制度設(shè)計
第二章共識民主的概念理念和模式
一、共識民主:概念、理念和模式
。ㄒ唬┕沧R民主的概念
。ǘ┕沧R民主模式
二、共識民主理論是一種兼容并蓄的當代西方民主理論
(一)共識民主對多元主義與精英主義的綜合
。ǘ┕沧R民主與協(xié)商民主的關(guān)聯(lián)與區(qū)別
。ㄈ┕沧R民主中的多元合作與政治穩(wěn)定
。ㄋ模┕沧R民主理論中的制度主義與憲政主義
。ㄎ澹┕沧R民主中的選舉與政黨理論
三、從“協(xié)合”到“共識”:利普哈特民主理論的發(fā)展邏輯與軌跡
。ㄒ唬├展孛裰骼碚搶ξ鞣矫裰骼碚摰恼吓c穩(wěn)定民主的追求
。ǘ⿵膮f(xié)合民主到共識民主:利普哈特的對多元社會民主整合
。ㄈ﹨f(xié)合民主與共識民主的比較
。ㄋ模﹨f(xié)合民主與共識民主的經(jīng)驗支持
四、“共識民主”對“多數(shù)裁定原則”的反思與超越
(一)西方學(xué)者對多數(shù)民主的反思
。ǘ┕沧R民主對多數(shù)民主的反思
(三)共識民主對多數(shù)民主的超越
第三章共識民主國家權(quán)力要素的配置及與多數(shù)民主的比較
一、政黨制度:多黨制相對兩黨制的比較優(yōu)勢
。ㄒ唬﹥牲h制是多數(shù)民主的典型特征,多黨制則是共識民主的典型特征
。ǘ⿲牲h制理論的批判
(三)有效政黨數(shù)目的計算方法
。ㄋ模36個民主國家的政黨制度
。ㄎ澹h派沖突的問題維度
。┱h與民主
二、內(nèi)閣:行政權(quán)力的集中與分享
。ㄒ唬┞(lián)合內(nèi)閣的三種類型
。ǘ┥贁(shù)派內(nèi)閣的類型及其聯(lián)合內(nèi)閣理論
。ㄈ┙M建少數(shù)派內(nèi)閣和超大型內(nèi)閣的誘因分析
。ㄋ模┛偨y(tǒng)制內(nèi)閣與特例內(nèi)閣
。ㄎ澹﹥(nèi)閣制度與政黨制度及內(nèi)閣首腦的權(quán)力
三、行政機關(guān)與立法機關(guān):權(quán)力優(yōu)勢與平衡
。ㄒ唬┳h會制政府與總統(tǒng)制政府權(quán)力分配方面的差別
(二)權(quán)力優(yōu)勢和權(quán)力平衡的程度
。ㄈ┚髡w與共和政體的比較
四、選舉制度:過半數(shù)制、相對多數(shù)制與比例代表制
。ㄒ唬┻x舉制度七個方面的決定性因素分析
。ǘ┻x舉的非比例性程度的測量與36個國家的非比例性程度
。ㄈ┻x舉制度與政黨制度
五、利益集團:多元主義與合作主義
。ㄒ唬⿲献髦髁x衰落論的批評
。ǘ36個民主國家的多元主義與合作主義程度
。ㄈ├婕瘓F與政黨制度和內(nèi)閣類型的關(guān)系
六、聯(lián)邦制和單一制:中央集權(quán)制和地方分權(quán)制的差異
。ㄒ唬┞(lián)邦制和分權(quán)——36個國家分權(quán)程度測量
。ǘ┞(lián)邦制、民族自治與制度實驗
七、議會和國會:立法權(quán)的集中與分割
。ㄒ唬┳h會的種類:一院制、兩院制
(二)兩院的差異
。ㄈ36個民主國家兩院制的強弱分析
。ㄋ模┝⒎C關(guān)的結(jié)構(gòu)與聯(lián)邦制和地方分權(quán)的程度之間的關(guān)系
八、憲法修改程序與司法審查
。ㄒ唬┏晌膽椃、不成文憲法:共識模式與多數(shù)模式的區(qū)別
(二)剛性憲法與柔性憲法:憲法的剛性譜系
。ㄈ┧痉▽彶椋簯椃ǖ匚慌c憲法的剛性
九、中央銀行:獨立性與依賴性
。ㄒ唬┲醒脬y行的職責(zé)與權(quán)力
。ǘ36個國家中央銀行獨立性綜合性指數(shù)的測算
(三)中央銀行獨立性與民主國家的制度之間的關(guān)系
十、國家權(quán)力構(gòu)成要素與民主的二維概念圖
。ㄒ唬﹥蓚維度10個變量及其相互關(guān)系
。ǘ┟裰鞯母拍顖D及其解讀
。ㄈ└拍顖D位移現(xiàn)象:20個經(jīng)合民主國家的民主變化
第四章共識民主中國家權(quán)力的配置機理與特點
一、權(quán)力分享與對稱性制衡:共識民主國家行政權(quán)的配置
二、合作與包容:共識民主的利益聯(lián)盟
。ㄒ唬┱h制度與國家權(quán)力配置
。ǘ┻x舉制度與國家權(quán)力配置
。ㄈ├婕瘓F制度與國家權(quán)力配置
三、剛性憲法:共識民主的憲法形式與修憲限制
。ㄒ唬﹦傂詰椃ㄖ械男迲棛(quán)
。ǘ﹦傂詰椃ㄖ械男迲棾绦
第五章共識民主的績效與品質(zhì)
一、共識民主的績效評估
(一)對傳統(tǒng)觀點的批駁
。ǘ┕沧R民主成功的宏觀經(jīng)濟管理與控制暴力
(三)共識民主在聯(lián)邦制——單一制維度上的表現(xiàn)
二、“更寬容、更溫和”:共識民主的民主品質(zhì)
。ㄒ唬┻_爾指數(shù)與萬哈寧指數(shù)
。ǘ36個國家的共識民主程度和民主品質(zhì)的分析與檢驗
(三)民主滿意度
。ㄋ模┱c選民的親近度
(五)責(zé)任與腐敗
。┟軤柤僭O(shè)與民主品質(zhì)
。ㄆ撸┕沧R民主的寬容性和溫和性
第六章制度整合與設(shè)計:共識民主與政治發(fā)展
一、民主設(shè)計與憲政工程:制度設(shè)計的可欲性探討
。ㄒ唬┟裰髡问且粋自然的歷史的過程
。ǘ┱卧O(shè)計是人類政治自覺活動
(三)民主與制度建構(gòu)
。ㄋ模┟裰髋c憲政設(shè)計
二、協(xié)合民主的制度考量
。ㄒ唬┖商m經(jīng)驗:協(xié)合式民主的行為主義而非制度主義的分析
(二)《多元社會的民主》:協(xié)合民主的制度主義分析
三、共識民主:制度的聚合性與優(yōu)越性
。ㄒ唬┒鄶(shù)民主與共識民主的制度聚合性
。ǘ┲贫鹊膬(yōu)越性
四、民主與憲政工程:協(xié)合民主與共識民主條件及基本制度
。ㄒ唬﹨f(xié)合民主的適用條件
(二)共識民主的建設(shè)條件
。ㄈ┟裰鞯膽椪こ
第七章貢獻與局限:利普哈特民主理論的評價
一、利普哈特民主理論的主要貢獻
(一)協(xié)合民主的理論意義
。ǘ┕沧R民主的貢獻
二、缺陷與局限:利普哈特民主模式建構(gòu)中的不足
。ㄒ唬├硇耘c規(guī)范的緊張
。ǘ┮(guī)范與事實的緊張
。ㄈ┓椒ㄕ撋洗嬖诘膯栴}
結(jié)語
參考文獻
后記
雷茲與格雷認為,針對這種分歧的價值理念,人的理性不可能有能力確立一種絕對的道德原則,而必須承認一種價值(或生活方式)的抉擇帶有無法避免的終極性格,也就是選擇一種價值(或生活方式)必須犧牲其他的價值(或生活方式)。對于羅爾斯以正義原則為主軸而形成的“重疊共識”理想及憲政安排,以及由此而建立的良好與穩(wěn)定的自由社會,則應(yīng)持懷疑態(tài)度。在他們看來,羅爾斯的這一套政治設(shè)計的確能解決政治現(xiàn)實中實質(zhì)利益、價值觀念與意識形態(tài)的相互沖突;另一方面,以正義的道德建立的憲政體制是否因為過度絕對的憲政法治的效力而形成“法治主義”的統(tǒng)治?他們認為保障多元社會多元價值,不能訴求于道德主義、法治主義與憲政主義的途徑,而應(yīng)訴求于政治沖突的合理協(xié)調(diào),以及為求得合理協(xié)調(diào)而必須具備的“文明作風(fēng)”(如,互信、謙讓、或有必要時所作出的犧牲、公道等)。雷茲、格雷等的多元自由主義,承認自由民主社會是西方歷史偶然性的產(chǎn)物,自由主義的道德政治原則有其歷史與區(qū)域性,而且在它的發(fā)展過程中也常遭受不同政治學(xué)說的抨擊。政治哲學(xué)家可以藉此理論的精微推論,將它們構(gòu)成一種一定程度和范圍的普遍原則,而不