本項(xiàng)目研究是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，運(yùn)用黨的組織創(chuàng)新理論、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新設(shè)計(jì)理論，以及城鄉(xiāng)關(guān)系理論，探索新蘇南模式背景下構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局的理念、方法和具有創(chuàng)新活力的體制平臺、制度體系與機(jī)制模式。制度創(chuàng)新理論的核心是研究組織內(nèi)部利益關(guān)系的調(diào)整，制度創(chuàng)新的目的在于適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境、主客觀條件變化，尋求新的發(fā)展機(jī)遇，以提高組織自身的核心競爭力。機(jī)制創(chuàng)新設(shè)計(jì)理論主要研究對于給定的一個(gè)目標(biāo)，能否并且如何設(shè)計(jì)一種運(yùn)行機(jī)制以保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。這一理論最引人注目的地方在于它是以追求機(jī)制活力為動(dòng)力源的創(chuàng)新設(shè)計(jì)。研究中著重關(guān)注并探索如何通過機(jī)制創(chuàng)新設(shè)計(jì)來強(qiáng)化城鄉(xiāng)基層黨建工作的活力問題，這主要分為兩個(gè)方面：一是探索黨自身組織的動(dòng)力機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)及運(yùn)行系統(tǒng)等：二是探索黨組織內(nèi)部依靠機(jī)制運(yùn)作的各種管理方式的動(dòng)力源，包括對內(nèi)、外部資源配置的整體性系統(tǒng)方法和針對局部問題的控制性方法。如領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、管黨目標(biāo)體系、考核評價(jià)體系、過程監(jiān)控、激勵(lì)措施等。