本書將探討公共危機治理法律制度的相關內容，按照公共危機治理的一般規(guī)律，結合我國《突發(fā)事件應對法》的相關規(guī)定，將公共危機管理區(qū)分為指揮體系、預防體系、信息體系、應對體系、善后體系和責任體系等六個部分，分別探討管理體制、預防與應急準備制度、監(jiān)測與預警制度、處置與救援制度、事后恢復與重建制度和法律責任制度的基本原理和主要內容，并分析《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》存在的問題，提出相關的解決建議。
將約束公共危機治理行為的法律制度適用于具體的公共危機事件屬于公共危機的治理活動。為此，本書將探討政府在公共危機法治中的角色與責任，研究政府在公共危機事件確認和規(guī)制活動中的合法性問題；本書也將探討作為政府治理對象的人民，在公共危機法治中的地位與權利，研究人民在公共危機法治中的社會權力和公民權利等問題；最后，本書將探討政府與人民在公共危機法治中可能出現(xiàn)的沖突，以及解決沖突的合法途徑，研究公共危機法治中的行政訴訟、行政賠償與行政補償?shù)葐栴}。
序一
序二
第一部分理念
第一章法治：原則與條件
第一節(jié)法治觀解析
第二節(jié)法治的形式原則
第三節(jié)法治的家庭相似性
第四節(jié)法治的社會歷史條件
第二章公共危機治理：挑戰(zhàn)與沖突
第一節(jié)公共危機及治理的特殊性
第二節(jié)公共危機治理對法治的挑戰(zhàn)
第三節(jié)公共危機治理與法治的沖突
第三章公共危機法治：能治與善治
第一節(jié)公共危機法治：必要與可能
第二節(jié)公共危機法治：規(guī)范與事實
第三節(jié)公共危機法治：原則與條件
第二部分制度
第四章公共危機法治的指揮體系：管理體制
第一節(jié)公共危機管理體制的內涵、特征與原則
第二節(jié)設置公共危機管理組織機構的原理
第三節(jié)我國公共危機管理體制：現(xiàn)狀、問題與完善
第五章公共危機法治的預防體系：預防與應急準備制度
第一節(jié)公共危機預防與應急準備制度的基本原理
第二節(jié)我國公共危機預防與應急準備制度及存在的問題
第三節(jié)完善我國公共危機預防與應急準備制度的建議
第六章公共危機法治的信息體系：監(jiān)測與預警制度
第一節(jié)公共危機監(jiān)測與預警制度的基本原理
第二節(jié)我國公共危機監(jiān)測與預警制度及存在的問題
第三節(jié)完善我國公共危機監(jiān)測與預警制度的建議
第七章公共危機法治的應對體系：處置與救援制度
第一節(jié)公共危機處置與救援制度的基本原理
第二節(jié)我國公共危機處置與救援制度及存在的問題
第三節(jié)完善我國公共危機處置與救援制度的建議
第八章公共危機法治的善后體系：事后恢復與重建制度
第一節(jié)公共危機事后恢復與重建制度的基本原理
第二節(jié)我國公共危機事后恢復重建制度及存在的問題
第三節(jié)完善我國公共危機事后恢復與重建制度的建議
第九章公共危機法治的責任體系：法律責任制度
第一節(jié)公共危機法律責任制度的基本原理
第二節(jié)我國公共危機法律責任制度及存在的問題
第三節(jié)完善我國公共危機法律責任制度的建議
第三部分治理
第十章公共危機法治中的政府：角色與責任
第一節(jié)公共危機法治中政府的地位與角色
第二節(jié)政府對公共危機事件的確認
第三節(jié)政府對公共危機事件的規(guī)制
第十一章公共危機法治中的人民：地位與權利
第一節(jié)公共危機法治與市民社會
第二節(jié)公共危機法治與社會權力
第三節(jié)公共危機法治與公民權利
第十二章公共危機法治中的糾紛解決：訴訟、賠償與補償
第一節(jié)公共危機法治中的行政訴訟
第二節(jié)公共危機法治中的行政賠償與補償
主要參考文獻
后記
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