《政府文化管理法治化》簡介:當今世界,文化與經(jīng)濟和政治相互交融,在綜合國力競爭中具有越來越突出的地位和作用。文化的力量,深深地熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。政府文化管理行為法治化正是推進文化建設與發(fā)展,實現(xiàn)依法治國、依法行政戰(zhàn)略的內(nèi)在要求,是政府文化管理模式的偉大變革。政府文化管理行為法治化是一個由各項要素組成的相互制約,相互影響、相輔相成的系統(tǒng)工程。
實現(xiàn)政府文化管理行為法治化,必須建立起一整套政府文化管理法律體系并形成政府自我調(diào)節(jié)、自我約束的法治運行機制,徹底克服現(xiàn)有體制、機制中的弊端,實現(xiàn)政府文化管理的科學化、規(guī)范化和合理化。為此,郭雅君所著的《政府文化管理法治化》提出了實現(xiàn)政府文化管理行為法治化的八項對策,并闡述了實現(xiàn)政府文化管理行為法治化的相關保證環(huán)境和條件。
前言
引言
第一章 政府文化管理行為法治化的概念及必要性
一、政府文化管理行為法治化的概念
二、政府文化管理行為法治化的必要性
第二章 我國政府文化管理行為法治化的歷史進程及現(xiàn)狀分析
一、我國歷史上的文化管理
二、新中國成立以來政府文化管理行為法治化的發(fā)展歷程
三、我國目前政府文化管理行為法治化的現(xiàn)狀及主要問題分析
第三章 西方國家政府文化管理行為法治化的特征及借鑒原則
一、西方國家政府文化管理法治化的基本理論及模式分析
二、西方國家政府文化管理的國別特征分析
三、對西方國家政府文化管理經(jīng)驗和法治理論、模式的借鑒原則
第四章 政府文化管理行為法治化的相關因素分析
一、傳統(tǒng)觀念對政府文化管理行為法治化的影響
二、利益的價值取向?qū)φ幕芾硇袨榉ㄖ位挠绊?br> 三、社會相關領域的發(fā)展狀況對政府文化管理行為法治化的影響
四、國家法治建設對政府文化管理行為法治化的影響
五、WTO國際規(guī)則的介入對政府文化管理行為法治化的影響
六、政府文化管理主體素質(zhì)對政府文化管理行為法治化的影響
第五章 我國政府文化管理行為法治化的基本對策
一、政府文化管理行為法治化對策之一——理論前提與原則
二、政府文化管理行為法治化對策之二——管理主體建設
三、政府文化管理行為法治化對策之三——行政立法
四、政府文化管理行為法治化對策之四——行政司法
五、政府文化管理行為法治化對策之五——行政執(zhí)法
六、政府文化管理行為法治化對策之六——非強制行政
七、政府文化管理行為法治化對策之七——矯正機制
八、政府文化管理行為法治化對策之八——行政監(jiān)督系統(tǒng)建設
第六章 政府文化管理行為法治化的相關保障環(huán)境與前瞻性思考
一、政府文化管理行為法治化的相關保障環(huán)境
二、政府文化管理行為法治化的前瞻性思考
參考文獻
后記
1998年,國務院機構(gòu)改革為文化管理體制的變革帶來新的契機。這次機構(gòu)改革的重要內(nèi)容之一是轉(zhuǎn)變政府職能,在轉(zhuǎn)變職能的前提下政府機構(gòu)在編人數(shù)減少二分之一。就轉(zhuǎn)變職能和精簡人員兩項任務來說,目前后者的情況顯然好于前者。這里的客觀原因是:目前的機構(gòu)改革只在國務院機關和中央各部委宣告完成,而在省以下政府機構(gòu)改革未完成之前,為保證工作的連續(xù)性,上級機構(gòu)完全按照新的職能開展工作是不現(xiàn)實的,不得不有所變通。待省以下各級政府機構(gòu)改革完成以后,職能轉(zhuǎn)變的情況可望有明顯好轉(zhuǎn)。職能轉(zhuǎn)變滯后有如下一些主觀原因:長期的思維慣性和對新形勢認識不足、對當今文化建設和管理中出現(xiàn)的矛盾問題研究不夠以及理解不深,都是導致職能轉(zhuǎn)變滯后的重要主觀因素。相對于客觀因素,主觀因素對政府文化管理職能的轉(zhuǎn)變更具關鍵意義,也更難以解決,因此切實轉(zhuǎn)變政府管理職能仍是一項長期的艱巨任務。
適應社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境的政府文化管理體制應當有怎樣的特點?對此沒有現(xiàn)成的答案。文化領域的改革還在進行之中,建立成熟而穩(wěn)定的、適應社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境的文化管理體制需要有個過程。值得指出的是,沒有現(xiàn)成的答