第一章 失落的帝國(guó)

秦朝的強(qiáng)大是空前的，憑借高質(zhì)量的兵器和先進(jìn)的制度，其他的國(guó)家接二連三地被其吞并。然而就是這樣一個(gè)帝國(guó)，卻在最強(qiáng)大的時(shí)候分崩離析，令人無限唏噓。

封建制改革讓秦國(guó)能夠集中全國(guó)的力量完成以往不可能完成的事，然而，當(dāng)?shù)蹏?guó)的統(tǒng)治者昏庸無道的時(shí)候，人民則成為最直接的受害者。國(guó)家的興盛與否，人民生活的和諧與否全部系于一人之身。

強(qiáng)大的秦王朝無能的第二任統(tǒng)治者，將國(guó)家?guī)�向了毀滅。人們�(yōu)榱松�存，用自己的生命做籌碼，進(jìn)行了一場(chǎng)豪賭。輸?shù)囊环酱旃菗P(yáng)灰，贏的一方封王拜相。秦王朝輸了，蕭何贏了。

有思想的小吏

秦始皇橫掃六合，威震八方，但是他建立的帝國(guó)更像是一座空中樓閣。秦帝國(guó)的一個(gè)普通農(nóng)民，在一個(gè)名叫大澤的鄉(xiāng)村，舉起手中的木棍，喊了一聲：“王侯將相，寧有種乎！”于是頃刻之間，帝國(guó)坍塌、社稷覆滅。陳勝王的呼喊被完美地實(shí)踐，在秦漢的王朝更迭中，普通人第一次嘗到了封王拜相的滋味。大漢王朝之中，多數(shù)開國(guó)元?jiǎng)撞贿^是普通人。漢高祖劉邦農(nóng)民出身，而被漢高祖稱為“開國(guó)首功”的蕭何也不過是一個(gè)小吏。

蕭何的出生時(shí)間史書上沒有明確記載，我們不得而知，他去世于公元前193年，泗水郡沛縣豐邑人。秦朝沛縣在今天徐州市西北、江蘇與山東交界的地方。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，沛地屬于宋國(guó)邊陲，南面與楚國(guó)相鄰，東面和齊魯相鄰，西面又與韓國(guó)、魏國(guó)距離很近。宋國(guó)處于大國(guó)的包圍中，常常成為大國(guó)爭(zhēng)霸的戰(zhàn)場(chǎng)，沛地更是兵家必爭(zhēng)之地，連年征戰(zhàn)。沛地人對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)不陌生，所以不懼怕戰(zhàn)爭(zhēng)，他們能更清楚地認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)爭(zhēng)的作用。此地百姓遷移流動(dòng)頻繁，雖然生活困苦，但是在頻繁接觸各國(guó)的過程中增長(zhǎng)了見識(shí)。后來楚國(guó)占領(lǐng)了沛地，因此沛地深受楚文化的影響。秦國(guó)消滅楚國(guó)之后，沛地被納入其版圖，并依照郡縣制的原則在沛地設(shè)立縣制。

周王朝時(shí)期，天下實(shí)行土地分封制，天子將土地分封給諸侯，諸侯將土地分封給大夫，大夫再將土地分封給士人，擁有封地的人需要向上級(jí)繳納一定的供奉，并肩負(fù)護(hù)衛(wèi)上級(jí)的職責(zé)。分封制是周王朝的根本制度，而秦國(guó)則使用郡縣制代替分封制。土地制度的改革可以看作從奴隸社會(huì)到封建社會(huì)的標(biāo)志之一，擁有封地的貴族勢(shì)力被削弱，而擁有土地的土地主和農(nóng)民則逐漸開始掌權(quán)。

秦始皇統(tǒng)一天下后，不再將土地分封給有功的大臣，而是將天下分為三十六郡，郡下設(shè)縣或道，縣下設(shè)鄉(xiāng)，由中央王朝直接任命官員管理。郡是中央政府直接管理的行政單位，設(shè)立郡守、郡尉和郡監(jiān)，郡守下設(shè)郡丞作為郡守的副職。郡守負(fù)責(zé)行政工作，郡尉負(fù)責(zé)軍事，郡監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)察工作，這套郡級(jí)行政制度是和中央丞相、太尉、御史大夫三公制相對(duì)應(yīng)的。

郡下劃分大小不等的區(qū)域?yàn)榭h，縣不對(duì)中央政府負(fù)責(zé)，而是對(duì)郡級(jí)長(zhǎng)官負(fù)責(zé)，是相對(duì)獨(dú)立的環(huán)節(jié)�？h最高的長(zhǎng)官是縣令，負(fù)責(zé)全縣的政務(wù)，向郡守負(fù)責(zé)。輔佐縣令的是縣丞和縣尉，縣丞負(fù)責(zé)司法和政務(wù)，縣尉則負(fù)責(zé)緝捕盜賊等職責(zé)。丞和尉被稱為長(zhǎng)吏，斗食、佐吏這種更低一級(jí)的官吏被稱為少吏。縣更下一級(jí)設(shè)立鄉(xiāng)、里和亭。鄉(xiāng)、里是行政機(jī)構(gòu)，亭則是治安組織。每亭相隔十里，遍布城鄉(xiāng)，主要負(fù)責(zé)治安和緝捕盜賊。

當(dāng)時(shí)秦國(guó)的制度是沒有軍功不得受爵，而擁有爵位后就能擔(dān)任各級(jí)官吏了。但是有軍功的畢竟是少數(shù)，況且有軍功也不代表有行政能力，如果不能通過考核一樣不能長(zhǎng)久擔(dān)任官職。所以，一些有財(cái)富并且有一定文化的人通過考核就能擔(dān)任官吏了。

蕭何的家庭背景我們不得而知，但應(yīng)該在當(dāng)?shù)負(fù)碛幸欢ǖ呢?cái)富和地位，這是成為官吏的基本條件之一�！稘h書》中說他“以文毋害為沛主吏掾”，蕭何的文化水平比較高，非常熟悉政令，并且行政能力非常強(qiáng)。“主吏掾”相當(dāng)于縣長(zhǎng)秘書的角色，應(yīng)該算是“長(zhǎng)吏”了。能夠被任命擔(dān)任主吏掾無疑是對(duì)他的肯定，同時(shí)也說明他必定深受縣令信任。

以蕭何的能力，擔(dān)任主吏掾的職務(wù)是綽綽有余的，他曾有機(jī)會(huì)獲得更高的職位。

泗水郡郡監(jiān)御史曾經(jīng)在沛縣任職，見蕭何文筆流暢，處理政務(wù)有條不紊，便舉薦他擔(dān)任更重要的官職。蕭何曾經(jīng)在泗水郡任職一段時(shí)間，協(xié)助郡守和郡監(jiān)御史處理一些日常政務(wù)。在此期間，蕭何的行政能力得到了發(fā)揮，他的謹(jǐn)慎、博學(xué)獲得了同僚的一致好評(píng)。于是，郡監(jiān)御史打算將蕭何舉薦給朝廷，讓他到咸陽任職。

然而，這次蕭何卻堅(jiān)辭不受。并非他不想擔(dān)任更大的官職，而是他已經(jīng)看到，這個(gè)國(guó)家雖然表面上強(qiáng)大無比，但其實(shí)已經(jīng)到了崩潰的邊緣。

秦國(guó)統(tǒng)一天下后，實(shí)行了一系列高壓統(tǒng)治的政策。首先將天下所有兵器全部收集起來運(yùn)到咸陽。這些兵器全部被融化掉，鑄造了12個(gè)巨大的銅人。這就讓天下無兵器可用，即便有憤怒的民眾，也掀不起波瀾。

秦朝建立后，朝廷內(nèi)部又掀起了一場(chǎng)師古還是師今的爭(zhēng)論。當(dāng)時(shí)，諸子百家仍然活躍在政治舞臺(tái)上，他們的學(xué)術(shù)思想干擾了秦國(guó)的統(tǒng)治。他們并不認(rèn)同秦國(guó)的制度，于是便千方百計(jì)地恢復(fù)周朝的分封制。這些做法引起了法家學(xué)者和秦始皇的不滿，因此引發(fā)了大規(guī)模的焚書運(yùn)動(dòng)。文化上的高壓政策，似乎對(duì)維持統(tǒng)治有利，事實(shí)卻是加速了政權(quán)的滅亡。讀書人敢怒不敢言，但是已經(jīng)和秦朝的統(tǒng)治者離心離德了。

人民感受最深的是沉重的徭役負(fù)擔(dān)，男子17歲就要“傅籍”成為需要肩負(fù)徭役的人。他們每年要為縣或郡承擔(dān)一個(gè)月的徭役，其中一半是土木工程或其他勞力，這種徭役是“更卒”。在他們的一生中，還要為國(guó)家服一年“兵役”和一年“力役”，合計(jì)兩年。兵役就是成為軍人，為國(guó)家出戰(zhàn)或戍守邊關(guān)；力役則是修筑宮殿和長(zhǎng)城。這只是法律規(guī)定的時(shí)間，而秦朝大規(guī)模地興兵和修建宮殿長(zhǎng)城，則需要大量的徭役人口，正常徭役不能滿足之后，就會(huì)千方百計(jì)增加人民的徭役負(fù)擔(dān)。百姓被征發(fā)徭役，就像上刑場(chǎng)赴死一樣，死亡率達(dá)到了十之七八。徭役制度惹得天怒人怨，人們已經(jīng)受夠了秦朝的暴政。

蕭何雖然只是一名基層官員，但是卻對(duì)這個(gè)國(guó)家的現(xiàn)狀看得非常清楚。他知道秦朝的統(tǒng)治不可能長(zhǎng)遠(yuǎn)下去了，所以不能在咸陽擔(dān)任官職。一旦天下生亂，沛縣的地理優(yōu)越性就能展現(xiàn)出來了。