緒　論／001
第一章　制度與職權(quán)／016
　　一　職位與權(quán)力／017
　　二　決策機(jī)制的形成／033
　　三　決策方式的影響／043
　　四　國(guó)務(wù)院的爭(zhēng)權(quán)與改革／054
　　五　國(guó)務(wù)卿的失勢(shì)與離職／066
　　小結(jié)／079
第二章　政策研究／081
　　一　因勢(shì)利導(dǎo)／082
　　二　三角戰(zhàn)略／097
　　三　中國(guó)與國(guó)際合作／116
　　小結(jié)／132
第三章　與國(guó)會(huì)及盟國(guó)的政策互動(dòng)／134
　　一　與國(guó)會(huì)的政策互動(dòng)／135
　　二　國(guó)務(wù)院規(guī)劃協(xié)調(diào)室／142
　　三　美日規(guī)劃會(huì)談／146
　　四　北約大西洋政策咨詢組會(huì)議／158
　　小結(jié)／161
第四章　外交行動(dòng)／163
　　一　籌劃會(huì)談／163
　　二　放松管制／180
　　三　再續(xù)會(huì)談／192
　　四　高級(jí)別會(huì)談紛爭(zhēng)／218
　　五　聯(lián)絡(luò)渠道轉(zhuǎn)換／231
　　六　加快主動(dòng)／240
　　七　實(shí)現(xiàn)突破／247
　　小結(jié)／266
結(jié)　語(yǔ)／270
　　一　尼克松-基辛格外交的沖擊／270
　　二　國(guó)務(wù)院職權(quán)的形成／278
　　三　國(guó)務(wù)院與中美關(guān)系緩和／286
附錄一　美國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員(1969～1973)／295
附錄二　美國(guó)國(guó)務(wù)院部分官員的背景及口述資料／299
　　保羅·克里斯伯格／299
　　多納德·安德森／303
　　馬歇爾·格林／306
參考文獻(xiàn)／308
后　記／320