民營企業(yè)（中小企業(yè)）是國民經(jīng)濟中*活躍的經(jīng)營主體，在維護社會穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。但是，相比其他主體，民營企業(yè)融資能力較為欠缺，主要依賴業(yè)主投資和金融機構(gòu)貸款等有限的幾個融資渠道。而且，由于民營企業(yè)通常難以滿足投資方所需的風(fēng)險控制條件，這些原本有限的融資渠道在資金供給上往往還要"短斤少兩"。因此，時至今日，民營企業(yè)普遍存在著融資難的問題，嚴重制約著其自身的生存與發(fā)展。而鑒于民營企業(yè)"內(nèi)功"的先天不足，大多數(shù)理論分析和經(jīng)驗證據(jù)表明，緩解燃眉之急的有效措施應(yīng)該是借助外力如政府政策與金融機構(gòu)的扶持。