結構問題是中國經(jīng)濟發(fā)展內部的深層次矛盾。多年來有關方面一直強調“調整結構”并采取各種措施推進結構轉型，但是，毋庸諱言，結構轉型并沒有取得特別理想的結果，有些方面，結構性失衡還很突出。為什么久調不決?其中原因十分復雜，從更深層的利益格局探究，沒有擺脫“物本位”和“官本位”傳統(tǒng)格局，缺乏用人本思想來貫穿和改造，我認為是一個重要原因。
　�。ㄒ唬�從馬克思在布魯塞爾提出的“人本”思想談起
　　朋友們都知道，在會議舉辦地――布魯塞爾的中心廣場有個“天鵝之家”賓館，那里是馬克思1845―1848年流亡時的寄居寫作之地。當年，馬克思被作為“危險的革命者”而遭德國和法國驅逐之后，旅居布魯塞爾，在此寫出了《哲學的貧困》《工資勞動與資本》和《共產(chǎn)黨宣言》。就在《共產(chǎn)黨宣言》里，他和恩格斯提出：“每個人自由的全面發(fā)展是一切人自由全面發(fā)展的條件”，并稱這是“新社會的本質”。我不知道諸位如何判斷這段話的價值?我在自己的著作《人本體制論》中，曾引用了恩格斯晚年的評價。恩格斯強調，他除了摘出這句話以外，“我再也找不出合適的了”《馬克思恩格斯全集》第39卷，人民出版社1975年版，第189頁。。我認為，這不僅是馬克思主義的核心價值，而且是人類共同文明的最高價值。布魯塞爾這座城市應該為此感到自豪。
　　關于這個“人類共同文明的最高價值”問題，因我在《人本體制論》一書作過系統(tǒng)論述，不再贅述。我只強調，按馬克思的思想，中國經(jīng)濟結構的轉型升級，必須以“每個人自由的全面發(fā)展”為指導性理念。無論是經(jīng)濟的總體結構，還是經(jīng)濟的具體結構，都要注重“人”，用馬克思的話，“最無愧于”和“最適合于”“人類的本性”――我認為這是結構轉型的靈魂�！度吮倔w制論》出版后，我用幾年時間寫了《人本型結構論――中國經(jīng)濟結構轉型新思維》，即將出版。今天討論“中國‘十三五’規(guī)劃”中的結構轉型，必須抓住“人本”這一“命門”。
　�。ǘ�）用“人本”思想審視中國經(jīng)濟結構存在的矛盾
　　用馬克思闡發(fā)的人本思想來衡量，中國經(jīng)濟生活存在著以GDP為中心的商品拜物教，致使經(jīng)濟結構存在諸多深層次的矛盾問題：
　　第一，在需求結構方面：過分強調投資的擴張，而與人直接相關的消費則未能充分釋放，消費的增長落后于投資的擴張，形成“居民消費率”偏低的格局。統(tǒng)計顯示，中國居民消費率2000年為46.4%，到2013年為36.2%，低于發(fā)達國家，也低于多數(shù)發(fā)展中國家的水平。當然，從歐洲投資者眼光看，中國這里潛藏著巨大的市場空間。
　　第二，在供給結構(產(chǎn)業(yè)結構)方面:從總體上看，與人的發(fā)展直接相關的服務業(yè)發(fā)展相對滯后。雖然2014年中國第三產(chǎn)業(yè)占比已達到48.2%，創(chuàng)歷史新高，但與2012年世界服務業(yè)平均水平70.2%相比，仍相差22個百分點。特別是涉及“人”在服務業(yè)中的就業(yè)指標，2013年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比僅為38.5%，與第三產(chǎn)業(yè)增加值占比相比低10個百分點，呈現(xiàn)“人比”嚴重少于“物比”的格局。
　　第三，在要素投入結構方面，主要問題是最重要的生產(chǎn)要素――“人”的潛力沒有得到充分發(fā)揮。根據(jù)《世界經(jīng)濟論壇》2014年9月份最新公布的《2014―2015全球競爭力報告》排序，中國位列全球競爭力第28位。但仔細研究與人相關的“技術儲備度”排名這里的“技術儲備度”排名，是由七項指標構成：最新技術可用性，中國排97位；企業(yè)吸收技術情況，中國排68位；對外直接投資和技術轉移情況，中國排81位；互聯(lián)網(wǎng)應用情況，中國排75位；固定寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶，中國排51位；國際互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶平均使用情況，中國排120位；移動寬帶使用情況，中國排78位。，中國僅排在第83位。這說明與人相關的科技創(chuàng)新問題還比較滯后。歐洲一些國家，特別是德國和北歐一些國家的技術創(chuàng)新，英國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，值得我們借鑒。
　�。ㄈ�）我的“十三五”結構轉型思路

　　中國“十三五”規(guī)劃正在研究制定中。有關方面的思路是何?我不知曉。這里只談一個學者的結構轉型思路。
　　我總的想法是，中國的改革開放事業(yè)發(fā)展到今天，物本主義已經(jīng)走到了盡頭，結構調整到了必須轉換理念的時候了。怎么轉換?簡單說，在調整經(jīng)濟結構時，必須拋棄傳統(tǒng)的“物本”和“官本”思維，用“人本”思想推進中國經(jīng)濟結構轉型。
　　“人”字在中國的漢字中，雖只有一撇一捺，但怎樣把握人的真諦，頗有學問。我在《人本體制論》中提出，從橫向來說，應是“全體人”而非部分人，要使“全體人民”共享改革發(fā)展的成果;從縱向來說，應是“多代人”而非一代人，要平衡代際的利益關系;從內核上來說，應是“多需人”而非單需人，不只是日常的物質需要，還有精神的需要等。
　　如果用人本思想來推進結構的轉型，那么，應做到如下幾點：
　　第一，在需求結構方面，重在提高“居民消費率”。
　　為扭轉中國當前居民消費率偏低的格局，需要多方面努力：
　　1.正確處理好“國富”和“民富”的關系。既要“國富”,又要“民富”。在“兩條腿”不夠協(xié)調的情況下，我主張適當向“民富”傾斜，“十三五”期間，尤其如此。這就要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上進一步提高城鄉(xiāng)居民收入水平，特別是中低收入者的收入水平，破解居民“能消費”的問題。
　　2.完善社會保障制度。重點是養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等制度，提高保障水平;同時健全社會救濟制度，做好扶貧工作。盡快編織好全社會的“安全網(wǎng)”，破解居民“敢消費”的問題。
　　3.加強政府對消費環(huán)境的監(jiān)管。實行嚴格的“責任清單”制度，確保食品、藥品等各個領域的消費安全，破解居民“放心消費”的問題。
　　4.打造“人性化消費”的新格局。鑒于模仿型和排浪型的消費階段已經(jīng)過去，個性化、多樣化消費漸成主流。因此，需要創(chuàng)新消費模式，激活消費需求，破解“人性化消費”過程中的各種障礙，使居民消費潛力得到充分釋放。
　　第二，在供給結構(產(chǎn)業(yè)結構)方面，從人的發(fā)展需求和當今世界科技革命的新趨勢出發(fā)，建議樹立新的“供給結構思想”。
　　本次“歐洲思想實驗室年會”安排的本場關于“中國‘十三五’規(guī)劃”專題，主題很好――“走向創(chuàng)新市場領導者”。既然要作“走向創(chuàng)新市場領導者”，就應如托馬斯說的那樣：“不要老想分享市場，而要考慮創(chuàng)造市場。不是取得一份較大的餡餅，而是要設法烙出一塊較大的餡餅，最好是烘烤出一塊新的餡餅”(托馬斯)。在21世紀未來十年、二十年，中國“新的餡餅”是什么?我認為主要是與人的發(fā)展直接相關的現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。
　　1.應把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為優(yōu)化結構的“戰(zhàn)略重點”，逐步從以工業(yè)為主導轉向以服務經(jīng)濟為主導。在一兩年內，務求實現(xiàn)服務業(yè)比重超過50%(重要的標志)，繼而在全面建成小康社會之時爭取達到55%左右，這樣大體與目前印度、俄羅斯等金磚國家的服務業(yè)比重水平并駕齊驅。
　　2.在服務業(yè)內部結構上，要突破金融、物流和技術服務業(yè)等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后的短板，也要注重發(fā)展與人直接相關的旅游、商貿、文化、體育健身等生活性服務業(yè)。無論是發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)還是生活性服務業(yè)，都要研究新情況，尋找新增長點。例如，在生產(chǎn)性服務業(yè)方面，要特別關注人力資源服務業(yè)等;在生活性服務業(yè)方面，應瞄準小康社會建成后人民群眾對現(xiàn)代服務業(yè)的新需求，開拓新領域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，打造新熱點，比如，著力發(fā)展“大健康產(chǎn)業(yè)”等。
　　3.針對服務業(yè)發(fā)展中的體制機制障礙，需要進一步擴大服務業(yè)對內和對外開放，克服服務業(yè)領域開放度低、限制多、國際競爭力較弱等問題。隨著反壟斷和“破壟”的推進，會給中外投資者帶來商機。
　　與此同時，把握當今世界工業(yè)已經(jīng)進入4.0時代的大趨勢，有針對性發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)造社會所需要的新技術、新產(chǎn)品以及新商業(yè)模式。
　　第三，在要素投入結構方面，重在人的創(chuàng)新和創(chuàng)意。
　　當今世界技術革命突飛猛進，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能、3D打印、納米技術等方興未艾。同時，在中國，隨著土地等物質要素的趨緊以及人口老齡化的加劇和農(nóng)業(yè)富余勞動力的減少，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的規(guī)模驅動發(fā)展模式難以為繼。在內外環(huán)境發(fā)生新變化的條件下，要更多依靠創(chuàng)新來推動結構轉型。我考慮：
　　1.中國當前有1億左右科技人力資源，這是中國寶貴的財富，首先要發(fā)揮這些人士的引領和帶動作用。這是我們的基礎。今天與會的部分旅歐學者，也可以各種方式參與創(chuàng)新事業(yè)。
　　2.加強在關鍵領域和核心技術方面的研發(fā)。昨天(2015年2月26日)歐洲專利局就在此城(布魯塞爾)公布，2014年歐洲專利局收到27.4萬項專利申請,其中，中國2.65萬項,排第4,但中國獲批專利僅占總獲批量(6.46萬項)的2%。未來，我們更應注意提高專利的質量和效應，打造自主品牌，尤其是具有國際知名度的品牌。
　　3.改革現(xiàn)行的相關制度。制度比技術更值得關注。尤其要創(chuàng)新知識產(chǎn)權保護制度、對科技人員的產(chǎn)權激勵制度以及把科研成果轉化實際應用的企業(yè)制度等。
　　4.借鑒吸收先進文明。“歐洲思想實驗室”的LOGO很好，寓意多元思想在此交流、“化合”。中華文明中有“天行健，君子以自強不息”的創(chuàng)新精神，但冒險精神不夠。通過人類“思想實驗室”的“化合”，吸收歐洲(以及北美等其他國家)先進文明中的冒險精神，使我們的科技人員心靈放飛，更好地進行創(chuàng)新創(chuàng)意。至于歐洲朋友關心的人文問題，我主張“多元文明包容”。
　　除以上三大重點結構(需求結構、供給結構和要素投入結構)以外，在區(qū)域結構、城鄉(xiāng)結構和環(huán)資結構等方面，也要注重應用“人本思想”來引領和推動。比如，在區(qū)域城鄉(xiāng)結構方面，重在填平區(qū)域和城鄉(xiāng)之間人的結構性和制度性“鴻溝”;在環(huán)資結構方面，重在實現(xiàn)天人合一、保護環(huán)境人權。
　　如果能做到上述諸點，中國的“結構病”就能得到緩解，一種新的可稱為“人本型經(jīng)濟結構”將展現(xiàn)在世人面前。這當中有巨大商機，歐洲客商應抓住機會，加強合作，實現(xiàn)共贏。

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