近年來,《文物保護法》《山東省文物保護條例》等法律法規(guī)相繼頒布實施,文物保護法律法規(guī)體系日益完善。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面的關(guān)心、支持下,貫徹實施文物保護法律法規(guī)取得了一系列的成績。大運河申遺獲得成功;“曲阜片區(qū)”文化遺產(chǎn)得到有效保護利用,孔子及儒家思想等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進一步大眾化、普及化;“鄉(xiāng)村記憶”工程全面展開,有文化記憶的城鎮(zhèn)化扎實推進;博物館的公共文化服務(wù)陣地作用凸顯,逐步走向“大千世界”;“七區(qū)兩帶”和項目帶動戰(zhàn)略全面實施。隨著審批清單、權(quán)力清單制度的推行,對文物保護工作的法制化、規(guī)范化程度提出了更高的要求。因此,如何運用好法律武器和法治思維開展文物保護工作,加快推進文物強省建設(shè),讓文物活起來,這些已經(jīng)成為擺在我們面前的重要課題。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院文件
中華人民共和國憲法(節(jié)選)
中華人民共和國刑法(節(jié)選)
中華人民共和國文物保護法
中華人民共和國行政許可法
中華人民共和國行政復(fù)議法
中華人民共和國行政處罰法
中華人民共和國行政強制法
中華人民共和國行政訴訟法
中華人民共和國國家賠償法
中華人民共和國治安管理處罰法
中華人民共和國行政監(jiān)察法
中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法
中華人民共和國消防法
中華人民共和國環(huán)境保護法
中華人民共和國旅游法
中華人民共和國拍賣法
中華人民共和國文物保護法實施條例
中華人民共和國水下文物保護管理條例
長城保護條例
博物館條例
歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例
風(fēng)景名勝區(qū)條例
中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例
行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定
國務(wù)院關(guān)于加強和改善文物工作的通知
國務(wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知
國務(wù)院關(guān)于進一步做好旅游等開發(fā)建設(shè)活動中文物保護工作的意貝
關(guān)于加強我國世界文化遺產(chǎn)保護管理工作的意見
部門規(guī)章、司法解釋
中華人民共和國考古涉外工作管理辦法
考古發(fā)掘管理辦法
文物藏品定級標(biāo)準(zhǔn)
文物保護工程管理辦法
文物行政處罰程序暫行規(guī)定
博物館管理辦法
古人類化石和古脊椎動物化石保護管理辦法
世界文化遺產(chǎn)保護管理辦法
文物進出境審核管理辦法
文物認定管理暫行辦法
大運河遺產(chǎn)保護管理辦法
最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋
國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
國家文物局文件
山東省地方性法規(guī)
山東省政府規(guī)章、規(guī)范性文件
山東省文物局規(guī)范性文件
附錄
《文物保護法律法規(guī)匯編》:
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對城市更長遠的發(fā)展作出預(yù)測性安排。
第十八條鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。
鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:規(guī)劃區(qū)范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求,以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。
第十九條城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。
第二十條鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,報上一級人民政府審批?h人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。
第二十一條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細規(guī)劃。
第二十二條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報上一級人民政府審批。村莊規(guī)劃在報送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。
第二十三條首都的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮中央國家機關(guān)用地布局和空間安排的需要。
第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
。ㄒ唬┯蟹ㄈ速Y格;
。ǘ┯幸(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師;
。ㄈ┯幸(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
。ㄋ模┯邢鄳(yīng)的技術(shù)裝備;
。ㄎ澹┯薪∪募夹g(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的勘察、測繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料。
縣級以上地方人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。
第二十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。
組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見,并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
第二十七條省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進行審查。
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