作者把區(qū)域資源的有效配置作為中觀經(jīng)濟學(xué)研究對象，從區(qū)域政府“超前引領(lǐng)”作用的提出，到發(fā)現(xiàn)區(qū)域政府的“雙重職能”；從市場競爭“雙重主體”的強力驅(qū)動，到推演成熟市場經(jīng)濟的“雙強機制”。這種區(qū)域政府借助市場力量與手段引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的行為，突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)意義上的政府概念。這種有效市場基礎(chǔ)上的有為政府，既不同于微觀經(jīng)濟學(xué)對市場競爭主體的界定，也不同于宏觀經(jīng)濟學(xué)對政府職責(zé)的定位，需要建立一個新的理論體系來進行解答。