《連鎖企業(yè)采購管理（第二版）》：
　　三、按采購價(jià)格方式不同劃分采購模式可分為詢價(jià)現(xiàn)購、議價(jià)采購、比價(jià)采購和招標(biāo)采購。（一）詢價(jià)現(xiàn)購詢價(jià)現(xiàn)購是采購人員選取信用可靠的供應(yīng)商，直接詢問價(jià)格或寄送詢價(jià)單并促請(qǐng)對(duì)方報(bào)價(jià)，比較后現(xiàn)價(jià)采購。
　�。ǘ�）議價(jià)采購
　　議價(jià)采購是采購人員與供應(yīng)商經(jīng)過討價(jià)還價(jià)后，議定價(jià)格進(jìn)行采購。
　　（三）比價(jià)采購
　　比價(jià)采購是采購人員請(qǐng)數(shù)家供應(yīng)商提供價(jià)格，從中比較選購。
　�。ㄋ模┱袠�(biāo)采購
　　1.招標(biāo)采購的含義
　　招標(biāo)采購是通過在一定范圍內(nèi)公開購買信息，說明擬采購物品或項(xiàng)目的交易條件，邀請(qǐng)供應(yīng)商或承包商在規(guī)定的期限內(nèi)提出報(bào)價(jià)，經(jīng)過比較分析后，按既定標(biāo)準(zhǔn)確定最優(yōu)惠條件的投標(biāo)人并與其簽訂采購合同的一種高度組織化采購方式。
　　2.招標(biāo)采購的特點(diǎn)
　�。�1）公開性。公開性有時(shí)也指透明性，是指整個(gè)采購程序都在公開情況下進(jìn)行。公開發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)，公開開標(biāo)，公布中標(biāo)結(jié)果，投標(biāo)商資格審查標(biāo)準(zhǔn)和最佳投標(biāo)商評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)要事先公布，采購法律也要公開。美國采購學(xué)者亨瑞芝將招標(biāo)程序的公開性比喻為“如在金魚缸中”，人人都可洞察一切。
　�。�2）競(jìng)爭(zhēng)性。招標(biāo)就是一種引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)的采購程序，是競(jìng)爭(zhēng)的一種具體方式。招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性充分體現(xiàn)了現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)的平等、信譽(yù)、正當(dāng)和合法等基本原則。招標(biāo)作為一種規(guī)范的、有約束的競(jìng)爭(zhēng)，有一套嚴(yán)格的程序和實(shí)施方法。政府采購機(jī)關(guān)通過招標(biāo)程序，可以最大程序地吸引和擴(kuò)大投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)，從而使招標(biāo)方有可能以更低的價(jià)格采購到所需的物資或服務(wù)，更充分地獲得市場(chǎng)利益，有利于政府采購經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　�。�3）公平性。所有感興趣的供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供者都可以進(jìn)行投標(biāo)，并且地位一律平等，不允許對(duì)任何投標(biāo)商進(jìn)行歧視；評(píng)選中標(biāo)商應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；投標(biāo)是一次性的并且不準(zhǔn)同投標(biāo)商進(jìn)行談判。所有這些措施既保證了招標(biāo)程序的完整，又可以吸引優(yōu)秀的供應(yīng)商來競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)。
　�。�4）公正性。在對(duì)所有表述進(jìn)行審查和評(píng)比的過程中，保持統(tǒng)一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不帶任何的偏祖和遮掩，保持整個(gè)采購程序在具體操作時(shí)都是公開進(jìn)行，非常透明，并最終確保和維護(hù)供應(yīng)商和采購實(shí)體雙方的利益。
　　3.招標(biāo)采購的方式
　�。�1）公開招標(biāo)。公開招標(biāo)又稱為競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。公開招標(biāo)是一種主要的采購方式。公開招標(biāo)是一種無限制的競(jìng)爭(zhēng)方式，其優(yōu)點(diǎn)在于投標(biāo)不受地域限制，招標(biāo)人有較大的選擇余地，可在眾多的投標(biāo)人中選定報(bào)價(jià)合理、信譽(yù)良好的供應(yīng)商，有助于打破壟斷，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)；其缺點(diǎn)在于招標(biāo)周期長、工作復(fù)雜、投入資金太多。公開招標(biāo)方式又可分為國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)兩種。
　�。�2）邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)又稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)。由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè)，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)他們參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。一般選擇3-10個(gè)企業(yè)參加較為適宜，當(dāng)然也要視具體招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模大小而定。由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限，不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，而且提高了每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會(huì)。然而，由于邀請(qǐng)招標(biāo)限制了充分的競(jìng)爭(zhēng)，因此招投標(biāo)法規(guī)一般都規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)盡量采用公開招標(biāo)。
　　邀請(qǐng)招標(biāo)與公開招標(biāo)相比，因?yàn)椴挥每�登招�?biāo)公告，招標(biāo)文件只由幾家領(lǐng)取，投標(biāo)有效期大大縮短，這對(duì)采購那些價(jià)格波動(dòng)較大的商品是非常必要的，可以減少投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和降低投標(biāo)價(jià)格。如魚粉是采用國際有限招標(biāo)的最典型的例子。世界上只有少數(shù)幾個(gè)國家生產(chǎn)魚粉，如果采用國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，會(huì)產(chǎn)生開標(biāo)后無人投標(biāo)的結(jié)果，這樣的情況在實(shí)際業(yè)務(wù)中確有發(fā)生。許多商品常常是采用國際招標(biāo)后無人投標(biāo)，才改為邀請(qǐng)招標(biāo)，這樣就會(huì)影響招標(biāo)的效率。例如，在歐盟的公共采購規(guī)則中，如果采購金額超過法定界限、必須使用招標(biāo)形式的，項(xiàng)目法人有權(quán)自由選擇公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。
　　4.招標(biāo)采購工作流程
　�。�1）策劃。
　�、俳M建項(xiàng)目招標(biāo)委員會(huì)。招標(biāo)委員會(huì)由采購主管部門組織，聘請(qǐng)工程、商務(wù)、外匯、法律等各有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)解釋項(xiàng)目招標(biāo)中所遇到的各種問題，并指導(dǎo)招標(biāo)工作。
　　②制作招標(biāo)采購文件。招標(biāo)采購文件主要有招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)書的編制要求、投標(biāo)保證金等。
　　（2）招標(biāo)。在招標(biāo)方案得到公司的同意和支持以后，就要進(jìn)入實(shí)際操作階段。招標(biāo)的第一個(gè)階段就是招標(biāo)階段。招標(biāo)階段的工作主要有形成招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件的標(biāo)底進(jìn)行仔細(xì)研究確定，招標(biāo)文件的發(fā)送。
　�。�3）投標(biāo)。投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件以后，如果愿意投標(biāo)，就要進(jìn)入投標(biāo)程序。投標(biāo)文件、特別是投標(biāo)報(bào)價(jià)需經(jīng)特別認(rèn)真的研究和仔細(xì)地論證而完成。這些內(nèi)容是要和許多供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)評(píng)比的，既要先進(jìn)、又要合理，還要有利可圖。投標(biāo)文件要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備好，一份正本、若干份副本，并且分別封裝簽章，信封上分別注明“正本”“副本”字樣，郵寄或送到招標(biāo)文件指定的地點(diǎn)。
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