（一）新疆是我國“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設的最直接參與地區(qū)和前沿
　　按照習主席所提出的基本思路，“絲綢之路經(jīng)濟帶”首先要開辟交通和物流大通道。具體地說，開通從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運輸走廊。這實際上是在歐亞大陸腹地開通十字形的貫通東西南北的交通和物流大通道。而新疆正處于這個歐亞大陸腹地十字大通道的區(qū)域之內(nèi)，我國新疆與俄、哈、吉和塔四個上合組織成員國直接為鄰，與烏茲別克斯坦為近鄰，與蒙、阿、印、巴四個上合組織觀察員國直接為鄰，其地理位置十分重要，在我國各省區(qū)中處于“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設的獨一無二的特殊地理位置，這就決定了新疆是我國實施“絲綢之路經(jīng)濟帶”最前沿地區(qū)，是我國與周邊國家合作最直接的平臺，是我國影響外溢的直接發(fā)力地區(qū)，是實現(xiàn)我國“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略最重要的載體。新疆165萬平方公里的廣袤土地完全可以在與周邊八國以及中亞、中東乃至歐洲的交流中起到紐帶、橋梁和支點作用。
　　（二）新疆應首先實現(xiàn)與中亞地區(qū)的互聯(lián)互通
　　在“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設中首先要將新疆由交通末端變?yōu)槲髀?lián)的樞紐，將新疆已經(jīng)制定的“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來東去”的開放戰(zhàn)略和統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場的規(guī)劃鑲嵌在我國“絲綢之路經(jīng)濟帶”大戰(zhàn)略中去，推進與內(nèi)地及周邊國家的大通道建設，把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地。
　　（1）加快新疆交通網(wǎng)絡的建設。根據(jù)新疆“十二五”規(guī)劃，到2015年，新疆鐵路營運里程將達到8200公里（五年新增4100公里），到2020年，新疆將形成四縱四橫、五大對外通道、六個對外鐵路口岸（紅其拉甫、吐爾尕特、霍爾果斯、阿拉山口、吉木乃、塔克什肯）的鐵路路網(wǎng)格局。到2015年，新疆公路通車總里程達17萬公里，初步形成“四橫兩縱”高速公路骨架和“五橫七縱”干線公路網(wǎng)絡格局。到2015年，新疆干線機場數(shù)量達到22個，其中新建、遷建機場6個。①新疆應抓緊時間與內(nèi)地交通網(wǎng)絡相銜接，新疆交通網(wǎng)絡的先行構(gòu)建會為將來的“絲綢之路經(jīng)濟帶”交通網(wǎng)絡布局做出預先準備和安排，有助于將來我國與該經(jīng)濟帶交通網(wǎng)絡的順利銜接。
　�。�2）加強國際鐵路通道建設，加快推進中吉烏、中巴等鐵路建設，形成我國新疆與中亞和南亞區(qū)域鐵路交通微循環(huán)的暢通，有助于推動中巴經(jīng)濟走廊建設，有助于推動中亞地區(qū)與新疆的經(jīng)濟區(qū)域合作。
　　（3）國家應對阿拉山口口岸鐵路站區(qū)進行“二次”規(guī)劃、擴能改造，滿足不斷增長的運能及貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展需要。
　�。ㄈ�）加強喀什和霍爾果斯特別經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設
　　在“絲綢之路經(jīng)濟帶”大戰(zhàn)略中，喀什和霍爾果斯特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應起到向西開放的窗口和沿邊開發(fā)開放的重要示范區(qū)作用，一方面，兩者應加強與中亞、南亞、西亞的經(jīng)貿(mào)合作，另一方面應與新疆北部和祖國內(nèi)地緊密聯(lián)系。在建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”新的背景下，喀什、霍爾果斯特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的基礎設施建設應加快推進，使其成為推動新疆跨越式發(fā)展新的經(jīng)濟增長極。在“絲綢之路經(jīng)濟帶”框架下，應特別強化上述兩者的外向功能，使之成為進出口商品集散地、進出口產(chǎn)品加工基地、面向中亞與歐洲的物流通道和國際商貿(mào)中心、綠色和有機食品出口生產(chǎn)基地，著力發(fā)展進口資源加工、高新技術、民族特色產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，將喀什打造成連接亞歐的區(qū)域中心城市和中國西部“明珠”城市。①處理好霍爾果斯特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與霍爾果斯國際邊境合作中心的關系，形成優(yōu)勢互補，功能配套的經(jīng)濟合作區(qū)域。
　�。ㄋ模┻M一步實施新疆對外開放戰(zhàn)略
　　加大能源和緊缺礦產(chǎn)資源進口力度，將新疆優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推出國門，著力發(fā)展面向中亞的外向型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，建設出口加工基地，提高邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力，推進口岸旅游購物和邊民互市。
　　……