漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度研究
定 價(jià):32 元
- 作者:石峰?
- 出版時(shí)間:2014/1/1
- ISBN:9787567111318
- 出 版 社:上海大學(xué)出版社
- 中圖法分類:D922.44
- 頁(yè)碼:168
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
《漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度研究》主要從物權(quán)法角度專門研究漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度,內(nèi)容包括漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的種類、設(shè)立、變更和范圍等方面,并對(duì)日本、韓國(guó)、歐盟以及北美洲的美國(guó)和加拿大的漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)發(fā)展歷史和漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)制度進(jìn)行了介紹,歸納總結(jié)了漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的概念,明確了漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)物權(quán)屬性和其作為準(zhǔn)物權(quán)的法律特征。系統(tǒng)分析了我國(guó)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的主體、客體、內(nèi)容及漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的排他效力、優(yōu)先效力和妨害排除效力,并進(jìn)一步明確了漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)與漁業(yè)捕撈權(quán)、海域使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及水權(quán)的區(qū)別。通過對(duì)舟山地區(qū)、太湖、陽(yáng)澄湖水域漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)狀況的實(shí)地調(diào)查和對(duì)大量法律法規(guī)的查閱參考,總結(jié)了設(shè)定漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的機(jī)關(guān)和申請(qǐng)程序以及漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)權(quán)利行使的限制,并對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的變更、流轉(zhuǎn)和消滅進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。同時(shí),為完善我國(guó)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度,提出了相關(guān)建議。
本書是研究漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的學(xué)術(shù)類專著,可作為法學(xué)院校、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)的教學(xué)、研究參考用書。
改革開放30多年來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展、綜合國(guó)力的增強(qiáng),我國(guó)人民的物質(zhì)生活也有了顯著的提高,其中漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)亦有重要的貢獻(xiàn)。回想在物資匱乏年代,魚類等副食品的市場(chǎng)供應(yīng)是很緊張的,有的甚至需要憑票證供給。隨著我國(guó)漁業(yè)養(yǎng)殖的發(fā)展,此種局面已一去不返。如今我國(guó)養(yǎng)殖產(chǎn)量在水產(chǎn)品中的比重已大大超過捕撈業(yè),養(yǎng)殖業(yè)與捕撈業(yè)相加的總產(chǎn)量已基本滿足人們?nèi)粘I钪袑?duì)水產(chǎn)品的需求。因此,漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)值得關(guān)注與重視,漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)人的利益也需要法律加以確認(rèn)和保護(hù)。但是長(zhǎng)時(shí)間以來,漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)這個(gè)概念井未在法律上得到清晰界定,對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)是否為一項(xiàng)民事權(quán)利的認(rèn)識(shí)也比較模糊,調(diào)整漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的法律主要是《漁業(yè)法》,囚《漁業(yè)法》屬于行政管理法,本身的性質(zhì)決定其不太可能將漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)直接與民事權(quán)利聯(lián)系起來。
《物權(quán)法》頒布后,漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)屬于民事權(quán)利的性質(zhì)得到了民事基本法的確認(rèn)。在《物權(quán)法》中養(yǎng)殖權(quán)被定位于用益物權(quán),但從《物權(quán)法分規(guī)定的內(nèi)容看,漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)并不屬于典型的用益物權(quán)!段餀(quán)法》共規(guī)定了四種典型用益物權(quán),即土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán),對(duì)這四種用益物權(quán),《物權(quán)法》不僅規(guī)定了名稱,而且有具體的法律規(guī)則。漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)在《物權(quán)法》中被歸入特許物權(quán)范疇,《物權(quán)法》屬于民事基本法,依世界各國(guó)的立法慣例,民事基本法一般不對(duì)特別法范疇的特別物權(quán)作出詳細(xì)規(guī)定,特別物權(quán)性質(zhì)的漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的特別法調(diào)整.從我國(guó)的實(shí)際情況看,國(guó)家立法層面調(diào)整漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的主要法律是《漁業(yè)法》,但也不能否認(rèn),《物權(quán)法》作為民事基本法其有關(guān)用益物權(quán)的規(guī)定內(nèi)容,對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)這類特別用益物權(quán)是有規(guī)范作用及指導(dǎo)意義的。
漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)被定性為用益物權(quán)后,受到各界普遍歡迎,無(wú)論是漁業(yè)行政機(jī)關(guān)、漁業(yè)養(yǎng)殖戶,還是立法、司法機(jī)關(guān)及法學(xué)界。但是,從現(xiàn)行立法看,關(guān)于漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度尚有許多問題還不清楚,如漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)取得的條件程序、漁民怎樣獲得優(yōu)先,漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的權(quán)能有哪些內(nèi)容、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)行使過程會(huì)受到什么樣的限制,漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)能否流轉(zhuǎn)、有哪些流轉(zhuǎn)的方式,漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)之上能否設(shè)立抵押權(quán)、能否以漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)作標(biāo)的進(jìn)行抵押貸款等。這些疑問的玻解,既需要相應(yīng)的法學(xué)理論研究來釋疑,也需要現(xiàn)行立法的進(jìn)一步完善作出回應(yīng)。
本書從民法學(xué)的角度,嘗試用民法物權(quán)理論來對(duì)我國(guó)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度作一系統(tǒng)、深入的專門研究,其結(jié)構(gòu)體系分為七個(gè)部分:漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)制度的歷史考察、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的法理基礎(chǔ)、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律關(guān)系的要素、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的設(shè)定(取得)、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)權(quán)利行使之限制、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的變更與消滅和我國(guó)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度的完善。期望本書所探討的內(nèi)容能夠引起法學(xué)界和有關(guān)部門對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)制度的高度重視,并對(duì)推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)殖權(quán)理論研究和養(yǎng)殖權(quán)立法完善有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值和貢獻(xiàn)。
本書寫作的基礎(chǔ)和動(dòng)力源于主編負(fù)責(zé)的一個(gè)科研項(xiàng)目:中國(guó)法學(xué)會(huì)2012年度部級(jí)法學(xué)研究課題——《漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度研究一一以準(zhǔn)物權(quán)為主視角》。
……
第一章 漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)制度的歷史考察
第一節(jié) 域外國(guó)家漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的立法與實(shí)踐
一、亞洲國(guó)家漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的法律概況
(一)日本漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度的歷史發(fā)展與概況
(二)韓國(guó)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度的歷史發(fā)展與概況
二、歐盟漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度的歷史發(fā)展與概況
(一)歐盟漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度的發(fā)展歷史
(二)歐盟漁業(yè)權(quán)法律制度概況
(三)歐盟成員國(guó)挪威漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度
三、北美國(guó)家漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的法律概況
(一)美國(guó)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度的歷史發(fā)展與概況
(二)加拿大漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度的歷史發(fā)展與概況
第二節(jié) 我國(guó)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)制度的立法與實(shí)踐
一、我國(guó)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度概述
(一)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律的發(fā)展歷史
(二)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的法律制度..
二、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度概述
(一)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律的發(fā)展歷史山..
(二)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的法律制度概況
第二章 漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的法理基礎(chǔ)
第一節(jié) 界定養(yǎng)殖權(quán)的名稱一一漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)
一、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的概念
二、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的性質(zhì)定位
(一)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)屬于物權(quán)
(二)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)屬于用益物權(quán)
(三)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)屬于準(zhǔn)物權(quán)
第二節(jié) 漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)作為準(zhǔn)物權(quán)的法律特征
一、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的構(gòu)成具有復(fù)合性
二、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的客體具有特定性
三、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)具有排他性
四、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)是具有公權(quán)色彩的私權(quán)
五、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的取得具有行政色彩
六、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)追及效力的特殊性
七、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)在特定水域上具有一物一權(quán)主義
第三節(jié) 漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的物權(quán)屬性
一、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的物權(quán)效力
(一)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的排他效力
(二)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的優(yōu)先效力
(三)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的追及效力
(四)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的妨害排除效力
二、漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的物權(quán)保護(hù)
……
第三章 漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律關(guān)系的要素
第四章 漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的設(shè)定(取得)
第五章 漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)權(quán)利行使之限制
第六章 漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的變更與消滅
第七章 我國(guó)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)法律制度的完善
附錄
(二)漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)的法律制度
現(xiàn)行法律中,可以適用漁業(yè)權(quán)的法律包括我國(guó)的《中華人民共和國(guó)憲法分、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》(以下簡(jiǎn)稱爽漁業(yè)法》)、《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》)、《中華人民共和國(guó)民法通則》(以下簡(jiǎn)稱《民法通則》)、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》{以下簡(jiǎn)稱《農(nóng)業(yè)法》)和《漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例〉〉(以下簡(jiǎn)稱《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》)、《漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用辦法》,以及有關(guān)中央、國(guó)務(wù)院文件和地方性法規(guī)等,初步形成了漁業(yè)權(quán)法律體系。但是其最基本的法律當(dāng)然是《漁業(yè)法》及《漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則〉)。
我國(guó)漁業(yè)權(quán)制度建立的首要基礎(chǔ),是漁業(yè)權(quán)設(shè)定水域所有權(quán)的公有制!稘O業(yè)法》第二條:“在中華人民共和囤的內(nèi)水、灘涂、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及中華人民共和國(guó)管轄的一切其他海域從事養(yǎng)殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),都必須遵守本法!北緱l內(nèi)容確定了漁業(yè)權(quán)設(shè)定水域的范圍。后來的漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則對(duì)此進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化。
漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)是指單位或者個(gè)人依照法律規(guī)定取得使用國(guó)家規(guī)劃用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)并獲得收益的權(quán)利。我國(guó)漁業(yè)法規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)全民所有制單位、集體所有制單位和個(gè)人充分利用適于養(yǎng)殖的水域、灘涂,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。關(guān)于漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)設(shè)立和行使方式的法律規(guī)定主要有:
《漁業(yè)法》第十一條第一款:“國(guó)家對(duì)水域利用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂。單位和個(gè)人使用國(guó)家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂的,使用者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。核發(fā)養(yǎng)殖證的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定!钡诙睿骸凹w所有的或者全民所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域、灘涂,可以由個(gè)人或者集體承包,從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。”
《漁業(yè)法》第十二條:“縣級(jí)以上地方人民政府在核發(fā)養(yǎng)殖證時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)生產(chǎn)者!
《漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第十條:“使用全民所有的水面、灘涂,從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的全民所有制單位和集體所有制單位,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)養(yǎng)殖使用證。”“全民所有的水面、灘涂在一縣行政區(qū)域內(nèi)的,由該縣人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證;跨縣的,由有關(guān)縣協(xié)商核發(fā)養(yǎng)殖使用證,必要時(shí)由上級(jí)人民政府決定核發(fā)養(yǎng)殖使用證!
《土地管理法》第十一條第四款:.“確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán),確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),分別依照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)草原法》和《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理!
……