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本書(shū)是教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)系列發(fā)展報(bào)告之一，主要分理論篇、現(xiàn)實(shí)篇、評(píng)價(jià)篇、發(fā)展篇和專(zhuān)題篇等五篇。主要內(nèi)容則包括傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化理論、發(fā)展模式及其困境，新型城鎮(zhèn)化的科學(xué)內(nèi)涵，城鎮(zhèn)化質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及評(píng)價(jià)方法，西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的回顧與現(xiàn)狀，西部地區(qū)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)、路徑及模式，陜西省農(nóng)民市民化意愿調(diào)查研究報(bào)告等。

　　姚慧琴，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授、博士研究生導(dǎo)師。現(xiàn)任教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地—西北大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心常務(wù)副主任，國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”學(xué)術(shù)帶頭人。兼任全國(guó)資本論學(xué)會(huì)常務(wù)理事、陜西省資本論學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西安市物價(jià)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、陜西省青科協(xié)常務(wù)理事。共出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著（包括合著、參著）8部，在《管理世界》、《人民日?qǐng)?bào)》（理論版）、《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》等國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)與核心期刊公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文40多篇。主持國(guó)家社科基金課題1項(xiàng)、教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大招標(biāo)課題1項(xiàng)，省級(jí)軟科學(xué)重點(diǎn)研究課題及社科基金課題6項(xiàng)，其他地方政府及企事業(yè)單位委托研究課題15項(xiàng)。獲得陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)；陜西省優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。

　　徐璋勇，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授、博士研究生導(dǎo)師�，F(xiàn)任教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地—西北大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任，陜西省重點(diǎn)學(xué)科“世界經(jīng)濟(jì)學(xué)”學(xué)術(shù)帶頭人。兼任陜西省金融學(xué)會(huì)理事、陜西省證券研究會(huì)理事、西安市專(zhuān)家咨詢團(tuán)特聘專(zhuān)家、西安市碑林區(qū)人民政府專(zhuān)家顧問(wèn)、西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究中心特約研究員。出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著（包括合著、參著、主編、副主編）15部，主編及參編教材5部。在《中國(guó)軟科學(xué)》、《光明日?qǐng)?bào)》（理論版）、《國(guó)際金融研究》等國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)與核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇。主持及參與省部級(jí)科研課題15項(xiàng)，其他科研課題20余項(xiàng)。獲得各種科研與教學(xué)成果獎(jiǎng)24項(xiàng)，其中陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)；西安市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀研究成果獎(jiǎng)2項(xiàng)；陜西省優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)1項(xiàng)；陜西省教育廳人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀研究成果獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)各1項(xiàng)。

　　“城鎮(zhèn)化”來(lái)自英文中“Urbanization”一詞的譯義。在最初引入我國(guó)時(shí)，通常被譯為城鎮(zhèn)化，用以描述鄉(xiāng)村向城市發(fā)展的轉(zhuǎn)變過(guò)程。由于世界多數(shù)國(guó)家的城鎮(zhèn)（town）的人口規(guī)模較小，或沒(méi)有設(shè)置城鎮(zhèn)建制，所以國(guó)外所研究的鄉(xiāng)村人口向“Urban”轉(zhuǎn)移和集中的過(guò)程往往僅指人口向城市（city）轉(zhuǎn)移這一過(guò)程，即城鎮(zhèn)化。在我國(guó)，《城市規(guī)劃法》中明確規(guī)定了城市包含直轄市、市、鎮(zhèn)。我國(guó)的多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)的城鎮(zhèn)化過(guò)程有別于西方發(fā)達(dá)國(guó)家一般意義上的城鎮(zhèn)化過(guò)程。中國(guó)的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)較國(guó)外嚴(yán)格，中國(guó)的建制鎮(zhèn)在人口規(guī)模上與國(guó)外的小城市基本相當(dāng)，因此，中國(guó)的城鎮(zhèn)化過(guò)程不僅包含了人口向城市集中的過(guò)程，而且包含了人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過(guò)程。辜勝阻（1999）在《非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化研究》中提出將中國(guó)的城鎮(zhèn)化稱(chēng)為“城鎮(zhèn)化”。在隨后的官方相關(guān)文獻(xiàn)中，也均采用“城鎮(zhèn)化” 這一概念。由此可見(jiàn)，城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)化在本質(zhì)上并無(wú)區(qū)別，但其具體內(nèi)涵還是有所不同的。中國(guó)的城鎮(zhèn)化過(guò)程應(yīng)包含三個(gè)層面的含義:一是鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)換的過(guò)程;二是鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)換的過(guò)程;三是城鎮(zhèn)向城市轉(zhuǎn)換的過(guò)程。值得注意的是，這三個(gè)過(guò)程并不是中國(guó)城鎮(zhèn)化三個(gè)不同的發(fā)展階段，而是一個(gè)統(tǒng)一的過(guò)程。城鎮(zhèn)化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)演變過(guò)程，在時(shí)空范圍上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的集聚與發(fā)展。由于城鎮(zhèn)化過(guò)程本身的復(fù)雜性，迄今為止學(xué)術(shù)界還沒(méi)有一個(gè) 統(tǒng)一公認(rèn)的定義。
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