《中國海洋發(fā)展報告（2015）》通過我國海洋事業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境、加強海洋綜合管理、發(fā)展海洋經(jīng)濟、提高海洋資源開發(fā)能力、保護海洋環(huán)境、維護國家海洋權(quán)益、建設海洋強國幾個專題的介紹，客觀評介海洋在建設和諧社會、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的作用，系統(tǒng)報道國內(nèi)外海洋事務的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，向有關部門提出建設海洋強國的對策和建議，為社會公眾普及海洋知識、提高海洋意識提供閱讀和參考讀本。
第一部分 中國海洋發(fā)展的宏觀環(huán)境
第一章 國際海洋事務的發(fā)展
一、國際海洋法的發(fā)展
二、海洋環(huán)境保護
三、海洋資源開發(fā)與養(yǎng)護
四、國際海運與海事
五、海洋科學和技術(shù)
六、氣候變化與海洋
七、小結(jié)
第二章 中國海洋發(fā)展的周邊環(huán)境
一、海上周邊環(huán)境概況
二、中國的周邊海上形勢
三、中國致力于周邊海洋的共同繁榮
四、小結(jié)
第二部分 加強海洋綜合管理
第三章 中國的海洋政策
一、推動海洋經(jīng)濟向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變
二、推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變
三、推動海洋科技向創(chuàng)新引領型轉(zhuǎn)變
四、推動海洋維權(quán)向統(tǒng)籌兼顧型轉(zhuǎn)變
五、全面提升海洋公益服務能力和水平
六、小結(jié)
第四章 中周的海洋管理
一、海洋管理體制
二、海洋管理制度
三、海洋管理實踐
四、小結(jié)
第五章 中國的海上執(zhí)法
一、海上執(zhí)法體制改革
二、海上執(zhí)法制度
三、海上執(zhí)法能力建設
四、海上執(zhí)法實踐
五、小結(jié)
第三部分 發(fā)展海洋經(jīng)濟
第六章 中國海洋經(jīng)濟總體情況
一、海洋經(jīng)濟發(fā)展舉措
二、海洋經(jīng)濟發(fā)展水平
三、海洋經(jīng)濟發(fā)展貢獻
四、小結(jié)
第七章 中國海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
一、海洋產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展概述
二、海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
三、海洋新興產(chǎn)業(yè)的培育
四、未來海洋產(chǎn)業(yè)的展望
五、小結(jié)
第八章 區(qū)域海洋經(jīng)濟的發(fā)展
一、北部海洋經(jīng)濟區(qū)
二、東部海洋經(jīng)濟區(qū)
三、南部海洋經(jīng)濟區(qū)
四、重點海島經(jīng)濟區(qū)
五、小結(jié)
第四部分 提高海洋資源開發(fā)能力
第九章 中國的海洋資源開發(fā)利用
一、中國的主要海洋資源
二、主要海洋資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
三、海洋資源可持續(xù)開發(fā)利用途徑
四、小結(jié)
第十章 中國的海洋科技發(fā)展
一、海洋科技能力建設
二、海洋調(diào)查觀測能力
三、海洋高技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展狀況
四、“科技興�！背尚э@著
五、小結(jié)
第五部分 保護海洋生態(tài)環(huán)境
第十一章 海洋生態(tài)文明建設
一、海洋生態(tài)文明制度建設的必要性和緊迫性
二、構(gòu)建完整的海洋生態(tài)文明制度體系
三、海洋生態(tài)文明制度體系建設的主要內(nèi)容
四、小結(jié)
第十二章 中國的海洋生態(tài)環(huán)境保護
一、海洋環(huán)境狀況
二、海洋生態(tài)保護和建設
三、海洋生態(tài)環(huán)境管理
四、小結(jié)
第十三章 中國的海洋防災減災
一、主要海洋災害的基本情況
二、海洋防災減災體系建設工作
三、健全海洋防災減災體系的重點任務
四、小結(jié)
第六部分 維護國家海洋權(quán)益
第十四章 中國的海洋法律
一、中國的海洋法律制度
二、國家海洋立法現(xiàn)狀
三、地方海洋立法現(xiàn)狀
四、中國海洋法律制度的發(fā)展方向
五、小結(jié)
第十五章 中國的海洋權(quán)益
一、海洋權(quán)益概述
二、中國海洋權(quán)益的影響因素
三、海洋權(quán)益形勢的發(fā)展
四、中國近期海洋維權(quán)工作
五、小結(jié)
第十六章 中國的海洋安全
一、海洋安全概述
二、中國海洋安全形勢
三、維護海洋安全的政策和舉措
四、小結(jié)
第七部分 建設海上絲綢之路
第十七章 古代海上絲綢之路
一、古代海上絲綢之路的概念與內(nèi)涵
二、古代海上絲綢之路的興衰演變
三、古代海上絲綢之路興衰的歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實啟示
四、小結(jié)
第十八章 建設21世紀海上絲綢之路
一、建設21世紀海上絲綢之路的時代背景
二、建設21世紀海上絲綢之路的愿景藍圖
三、21世紀海上絲綢之路建設的優(yōu)先領域及其發(fā)展
四、小結(jié)
附件
附件1 中國領�；�示意圖
附件2 十八屆四中全會關于全面推進依法治國的規(guī)定
附件3 亞洲新安全觀
附件4 努力建設和平合作和諧之海
——李克強在中希海洋合作論壇上的講話
附件5 推進海上絲綢之路建設向海洋強國目標邁進
——李克強在第十二屆全國人民代表大會第三次會議所做政府
工作報告（摘錄）
附件6 2014年中央領導對海洋工作的指示
附件7 推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動
附件8 中國與沿線國家共建21世紀海上絲綢之路達成的初步意向
附件9 中國主要海洋法律文件
附件1O 中國海軍赴索馬里海域護航情況
附件11 200海里以外大陸架劃界案和初步信息情況
附件12 主要涉海國際條約和協(xié)定
附件13 中國歷次南北極科學考察任務及成果
附件14 國家社會科學基金涉海項目
主要參考文獻
四、國際海運與海事
海運是國際貿(mào)易的中流砥柱，是最環(huán)保的大宗貨物運輸方式，與全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展密不可分。全球海運貿(mào)易和船只總噸位持續(xù)增長。國際海事組織等國際和區(qū)域性組織采取多種措施保障海事安全，包括推動各項相關文書的生效及執(zhí)行，合作應對海盜和海上武裝搶劫、非法販運等違法行為。
�。ㄒ唬﹪H海運與造船
2012年，在中國日益增長的需求以及亞洲內(nèi)部貿(mào)易和南南貿(mào)易增長的驅(qū)動下，全球海運貿(mào)易增加了4．3％，總量首次突破90億噸。①全世界海運總噸位繼續(xù)增長，2013年1月達到16．3億載重噸位。但是，世界歷史上最長的造船周期于2012年結(jié)束，新船交付量自2001年以來首次下跌，主要類別的船舶新訂單大幅減少。過去十年中，大多數(shù)航運市場的競爭也呈下降趨勢，船只在增大，公司數(shù)量在減少。海運貿(mào)易依賴于世界經(jīng)濟的發(fā)展，并易受其波動的影響。海運面臨能源安全成本、氣候變化以及環(huán)境可持續(xù)性問題等一系列挑戰(zhàn)。
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國際海事組織負責船舶和航行安全，制定航行安全方面的規(guī)則和標準。國際海事組織針對海上安全問題通過了很多國際航運規(guī)則和標準，包括關于船舶建造、設備和適航條件及人員配置、信號、通信、防碰撞、船舶航線安排以及船舶報告的標準和準則。國際海事組織各項文書的生效以及由其主持通過的各項規(guī)則和標準的執(zhí)行問題受到越來越多的關注。為強調(diào)這一問題的重要性，國際海事組織2014年世界海事日的主題定為“海事組織公約：有效實施”。隨著越來越多的國家重視北極水域的商業(yè)航行機會，國際社會認識到，有必要由國際海事組織起草《極地水域作業(yè)船舶強制性國際守則》（以下簡稱《極地守則》），全面涵蓋船舶設計、建造、裝備、操作、培訓、搜救以及相關環(huán)境保護事項②。
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