第二節(jié)中國政府的起源與性質(zhì)
　　一、中國政府的起源
　　本書所說的“中國政府”是指1949年以來的中華人民共和國政府，本書所說的“中國政府”也有廣義與狹義之分。廣義上的中國政府是指行政化了的黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及中央和地方的全部立法、行政和司法機(jī)關(guān)，具體包括全國和地方各級人民代表大會及其常委會、中華人民共和國主席、國務(wù)院和地方各級國家行政機(jī)關(guān)、中央軍事委員會、人民法院和人民檢察院以及中國共產(chǎn)黨組織。狹義上的中國政府僅指國務(wù)院和地方各級行政機(jī)關(guān)。
　　囿于篇幅，本書沒有論及中國的參政黨，也沒有論及中國人民政治協(xié)商會議，這并不意味著它們不是中國政府的組成部分，而是說它們不是典型意義上的中國政府。本書也沒有論及香港和澳門兩個(gè)特別行政區(qū)，盡管它們分別于1997和1999年回歸大陸，成為中國政府的重要組成部分，但在“一國兩制”憲法框架下實(shí)行高度自治，包括財(cái)政自治，中央政府不在特別行政區(qū)征稅，特別行政區(qū)的收入全部用于自身建設(shè)，不上繳中央等，與大陸普通民眾的日常關(guān)系并不是非常密切。
　　如果從大歷史觀（macro—history）的角度來看，中國幾千年的政治傳統(tǒng)、俄國的革命運(yùn)動和蘇聯(lián)模式、中國革命以及1949年之前的中共歷史都對中國政府產(chǎn)生了極為重要的影響，但最直接的源頭還是20世紀(jì)前半葉中國共產(chǎn)黨局部執(zhí)政的經(jīng)歷。