我國水資源短缺與水資源利用效率、效益低下并存，如何科學(xué)、合理、高效地利用水資源，已經(jīng)成為促進(jìn)人與自然和諧相處的關(guān)鍵問題。大力實(shí)施節(jié)水，提高水資源利用效率和效益，實(shí)現(xiàn)水資源高效利用，以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前水資源管理和相關(guān)研究工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。隨著節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的開展，我國水資源利用效率和效益有了明顯提高，水資源高效利用基礎(chǔ)理論和方法的研究與實(shí)踐也取得了一定進(jìn)展。但南于對(duì)水資源高效利用概念和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)上的模糊性，這方面的研究成果尚不完善：缺乏系統(tǒng)完善的水資源高效利用理論體系；尚未形成水資源高效利用的評(píng)價(jià)體系及定量核算方法；缺乏對(duì)水資源高效利用與節(jié)水作川機(jī)制和定量關(guān)系的研究；效率和效益研究主要針對(duì)單用戶、小尺度范圍，存宏觀層面上開展區(qū)域水資源高效利用的研究較少；缺乏包括土壤水和天然生態(tài)系統(tǒng)用水在內(nèi)的廣義水資源高效利用研究。在水資源日益緊缺的情況下，必須發(fā)展水資源利用理念，充分認(rèn)識(shí)水資源高效利用的內(nèi)在作用機(jī)理，遵循水資源循環(huán)轉(zhuǎn)換規(guī)律，注重流域（區(qū)域）之間的水力聯(lián)系，提高水資源利用效率和效益�；�于此，在國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973）課題和科技部西部開發(fā)重大攻關(guān)項(xiàng)口研究成果基礎(chǔ)上，作者開展了廣義水資源高效利用研究。