第1章 綜 述
為防治水旱災(zāi)害，新中國(guó)成立以來我國(guó)投入大量的人力和物力進(jìn)行江河整治，加強(qiáng)水利工程的建設(shè)，防洪抗旱能力大大增強(qiáng)。經(jīng)過50多年的防洪減災(zāi)體系建設(shè)，我國(guó)已經(jīng)初步形成了以水庫(kù)、堤防、蓄滯洪區(qū)、水閘等工程組成的調(diào)控洪水及抗旱的防洪工程體系。但完全依賴工程措施提高水利工程防洪標(biāo)準(zhǔn)和抗旱能力，不僅周期長(zhǎng)、投資多，而且某些目標(biāo)也較難以實(shí)現(xiàn)。隨著近年來信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)在政府行業(yè)的應(yīng)用范圍越來越廣，如國(guó)家的“金關(guān)”、“金稅”等工程，大大提升了國(guó)家海關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的整體形象和服務(wù)質(zhì)量。水利行業(yè)也在努力提高水利工程防洪抗旱工程能力的同時(shí)，大力加強(qiáng)防洪抗旱非工程措施的建設(shè)，充分采用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面改造和提升傳統(tǒng)的防汛抗旱效率。 
根據(jù)國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)的總體規(guī)劃和建設(shè)目標(biāo)，我國(guó)水利信息化建設(shè)的中期目標(biāo)是：從2006—2010年，深入開發(fā)水利信息資源，完善水利信息基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)改善水利信息化保障環(huán)境，提高信息資源利用水平，提供全面、快捷、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，增強(qiáng)決策支持能力，基本實(shí)現(xiàn)水利信息化，為實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。