東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究
定 價(jià):38 元
- 作者:吳運(yùn)霞
- 出版時(shí)間:2009/12/1
- ISBN:9787807347415
- 出 版 社:黃河水利出版社
- 中圖法分類:F127.524
- 頁(yè)碼:186
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
《東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究》是水利部移民局“東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究”課題的成果總結(jié),課題組立足于整個(gè)庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題,從探究形成庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)問題的歷史誘因出發(fā),從解決庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、資源利用、制度建設(shè)四個(gè)方面去尋找研究著力點(diǎn),在深入東平湖庫(kù)區(qū)實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上完成了課題研究報(bào)告。圍繞庫(kù)區(qū)現(xiàn)有的土地資源、人力資源、旅游資源等,大膽地提出了“異地城鎮(zhèn)化”的構(gòu)想;充分考慮東平湖庫(kù)區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)方式,進(jìn)而提出了循環(huán)開發(fā)模式、分區(qū)開發(fā)模式、環(huán)湖開發(fā)模式、經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)模式和綜合開發(fā)模式等多種具體開發(fā)模式!稏|平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究》對(duì)如何提升政府制度安排的決策水平、供給水平,增強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的力度,充分體現(xiàn)制度安排的人文關(guān)懷等問題也進(jìn)行了系統(tǒng)研究。
《東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究》可供從事移民工作的政府部門、規(guī)劃設(shè)計(jì)研究單位的人員以及大專院校相關(guān)專業(yè)的師生學(xué)習(xí)參考。
東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題是一個(gè)歷史性難題,其形成的原因錯(cuò)綜復(fù)雜,破解這一難題,是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,需要通過政府主導(dǎo),集中社會(huì)各界專家、學(xué)者的智慧,動(dòng)員庫(kù)區(qū)干部、群眾的力量加以解決。
東平湖水庫(kù)位于山東省西部平陰、東平、汶上、梁山四縣交界處,處于黃河由寬河道進(jìn)入窄河道的過渡段,是分滯黃河洪水和調(diào)蓄汶河洪水的“王牌工程”。
由于東平湖特殊的地理位置,歷史上這一地區(qū)就是一個(gè)自然滯洪區(qū),生活在庫(kù)區(qū)的人民世代遭受黃河水患。國(guó)家為移民救災(zāi)和人工修建東平湖水庫(kù),于1950~1960年間共組織35.86萬(wàn)人搬離庫(kù)區(qū);后來(lái)由于水庫(kù)運(yùn)用方式的調(diào)整,大批移民由遷入地自動(dòng)返回庫(kù)區(qū)生產(chǎn)、生活,在庫(kù)區(qū)內(nèi)形成了一個(gè)龐大的移民群體。截至1985年,庫(kù)區(qū)移民總?cè)藬?shù)達(dá)到27.12萬(wàn)人,經(jīng)過近20年人口的自然增長(zhǎng)和遷移,到2004年年底,庫(kù)區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到56.67萬(wàn)人。
鑒于東平湖水庫(kù)的蓄滯洪運(yùn)用功能和移民的盲目返遷,給移民安置工作造成困難,使返庫(kù)移民的吃飯、住房、吃水、醫(yī)療、交通、安全等遺留問題突出。自1986年以來(lái),國(guó)家、地方政府及庫(kù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)這些遺留問題的解決投注了大量的精力,但由于對(duì)移民安置補(bǔ)償、遺留問題處理規(guī)劃目標(biāo)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,投入不足,致使庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、移民生活貧困的問題至今未得到根本解決。
序
前言
第一篇 歷史沿革篇
第一章 特殊、古老、歷經(jīng)滄桑的東平湖水庫(kù)
第一節(jié) 東平湖水庫(kù)——黃河下游一個(gè)特殊的湖泊
第二節(jié) 東平湖水庫(kù)——?dú)v經(jīng)滄桑的古老湖泊
第三節(jié) 東平湖水庫(kù)——為人類做出重大貢獻(xiàn)的湖泊
第四節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)——亟須全社會(huì)高度重視的基層經(jīng)濟(jì)區(qū)
小結(jié)
第二章 東平湖庫(kù)區(qū)移民的遷徙與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
第一節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)移民的遷徙過程
第二節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)移民的安置情況
第三節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)移民遺留問題的處理
第四節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
第五節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇
小結(jié)
第二篇 產(chǎn)業(yè)發(fā)展篇
第三章 東平湖庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
第一節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
第二節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素
第三節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)
第四節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
第五節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式選擇
小結(jié)
第四章 東平湖庫(kù)區(qū)旅游可持續(xù)開發(fā)研究
第一節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展的SWOT分析
第二節(jié) 旅游扶貧在東平湖庫(kù)區(qū)開發(fā)性移民中的實(shí)踐研究
第三節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)移民社區(qū)的旅游開發(fā)態(tài)度實(shí)證研究
第四節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)旅游資源的開發(fā)定位實(shí)證研究
第三篇 城鎮(zhèn)建設(shè)篇
第五章 東平湖庫(kù)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)研究
第一節(jié) 世界人口城市化趨勢(shì)和我國(guó)城市化進(jìn)程
第二節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀及原因
第三節(jié) 對(duì)東平湖庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)問題的剖析
第四節(jié) 對(duì)東平湖庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策建議
小結(jié)
第四篇 資源利用篇
第六章 東平湖庫(kù)區(qū)土地資源開發(fā)與綜合利用研究
第一節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)土地資源利用現(xiàn)狀
第二節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)土地資源開發(fā)利用中存在的主要問題
第三節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)土地資源可持續(xù)利用的總體思路
第四節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)土地資源可持續(xù)發(fā)展的途徑
第七章 東平湖庫(kù)區(qū)移民文化及人力資源開發(fā)研究
第一節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)文化研究
第二節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)移民心理研究
第三節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)移民人力資源的管理與開發(fā)
第五篇 制度建設(shè)篇
第八章 東平湖庫(kù)區(qū)移民社會(huì)保障研究
第一節(jié) 庫(kù)區(qū)移民一、二期扶持規(guī)劃的指導(dǎo)思想與實(shí)施績(jī)效研究
第二節(jié) 新時(shí)期庫(kù)區(qū)移民后期扶持指導(dǎo)思想及其特征研究
第三節(jié) 庫(kù)區(qū)移民貧困與保障問題研究
第四節(jié) 庫(kù)區(qū)移民醫(yī)療與保障問題研究
第五節(jié) 庫(kù)區(qū)移民養(yǎng)老與保障問題研究
小結(jié)
第九章 東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度安排研究
第一節(jié) 制度安排的內(nèi)涵、功能及實(shí)施
第二節(jié) 制度安排對(duì)東平湖庫(kù)區(qū)移民社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
第三節(jié) 認(rèn)識(shí)制度安排在東平湖庫(kù)區(qū)移民社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性
第四節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)移民社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制度安排現(xiàn)狀分析
第五節(jié) 東平湖庫(kù)區(qū)移民社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度安排對(duì)策及建議
尾記
參考文獻(xiàn)
據(jù)山東省東平、梁山縣志不完全記錄統(tǒng)計(jì),從1986年至今,包括國(guó)務(wù)院總理、副總理在內(nèi)的各級(jí)政府、職能部門、駐軍領(lǐng)導(dǎo)等60余人次先后親臨東平湖庫(kù)區(qū)視察,對(duì)東平湖的防汛抗洪、綜合開發(fā)、移民安置、南水北調(diào)、環(huán)境保護(hù)等給予高度關(guān)注。中國(guó)十大湖泊榜上無(wú)名的東平湖享受如此特殊的禮遇,源于以下幾個(gè)方面的原因:
第一,東平湖水庫(kù)是黃河下游一個(gè)特殊的湖泊。它位于山東省西部平陰、東平、汶上、梁山4縣交界處,處于黃河由寬河道進(jìn)入窄河道的過渡段,占據(jù)了黃河下游非常關(guān)鍵的地理位置,是黃河下游重要的分滯洪工程,肩負(fù)著保衛(wèi)濟(jì)南市、津浦鐵路、勝利油田以及黃河下游兩岸千百萬(wàn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的重任。
第二,東平湖水庫(kù)是一個(gè)歷經(jīng)滄桑的古老的湖泊。東平湖水庫(kù)歷史悠久,經(jīng)歷了大野澤、梁山泊、北五湖、東平湖4個(gè)時(shí)期。它的興衰與母親河的變遷息息相關(guān),是黃河文化的歷史見證,記載了千百年來(lái)黃河的自然變遷,展示出人類治理江河湖泊、推動(dòng)歷史前進(jìn)的畫卷。
第三,東平湖水庫(kù)是一個(gè)為人類作出重大貢獻(xiàn)的湖泊。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理黃河60多年來(lái),東平湖曾先后7次在黃河遭遇特大洪水的關(guān)鍵時(shí)刻犧牲自己、保護(hù)大局,分滯黃河洪水,發(fā)揮削峰作用,保證了黃河下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,被人們譽(yù)為確保黃河下游防洪安全的一張“王牌”。
第四,東平湖庫(kù)區(qū)是一個(gè)亟須全社會(huì)高度關(guān)注的基層經(jīng)濟(jì)區(qū)。在構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的今天,從中央到地方,從治水人到移民工作者,無(wú)不為庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展傾注心血。但是,庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更需要庫(kù)區(qū)所在地政府、移民群眾和社會(huì)各界的共同努力。