20l。年，財(cái)政部撥款支持地方高校學(xué)科發(fā)展。這次的經(jīng)費(fèi)支持不是以通常的財(cái)政下?lián)芊绞竭M(jìn)行，而是要求各校以項(xiàng)目形式自主申報(bào)，接受專家評(píng)審。立項(xiàng)后，地方財(cái)政和學(xué)校對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)給予1：1配套。承蒙學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持，本人領(lǐng)銜申報(bào)丫“城市公共安全和社會(huì)穩(wěn)定科研基地”項(xiàng)目，最終通過(guò)了評(píng)審，有幸獲得立項(xiàng)。
　　申報(bào)這樣一個(gè)項(xiàng)目，首先是源于我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需要。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的向前推進(jìn)，中國(guó)正快速步人現(xiàn)代化的中期階段。一方面，各種社會(huì)矛盾曰益凸顯，群體性事件越來(lái)越多，20世紀(jì)90年代初每年只有幾千件，如今每年發(fā)生的群體性事件多達(dá)十幾萬(wàn)件，社會(huì)的不穩(wěn)定因素不斷增加。另一方面，食品藥品安全、生產(chǎn)交通安全等公共安全事故越來(lái)越多，恐怖主義和個(gè)人極端犯罪行為時(shí)有發(fā)生，地震等自然災(zāi)害頻頻出現(xiàn)，各種公共安全問(wèn)題急劇增加，“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”已經(jīng)悄然來(lái)臨。與此形成鮮明對(duì)照的是，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于這類公共安全與社會(huì)穩(wěn)定的研究還非常薄弱，過(guò)去僅有一些專科學(xué)校的少數(shù)學(xué)者有所涉獵，而且大多停留在技術(shù)層面。一些高�？蒲袡C(jī)構(gòu)對(duì)這些過(guò)于現(xiàn)實(shí)的研究似乎不屑一顧，認(rèn)為它缺乏學(xué)術(shù)含量，研究成果得不到學(xué)術(shù)界的承認(rèn)，如此等等。然而，現(xiàn)實(shí)的需要是科研的最大推動(dòng)力。要維護(hù)改革開(kāi)放以來(lái)來(lái)之不易的社會(huì)穩(wěn)定局面，不能僅僅依靠公檢法司等幾個(gè)實(shí)際部門(mén)“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，必須要有相關(guān)學(xué)科的專家學(xué)者主動(dòng)介入，在加強(qiáng)理論探索的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人文社會(huì)科學(xué)在資政維穩(wěn)方面的智庫(kù)作用。
　　其次是源于上海政法學(xué)院的發(fā)展定位及其依托的行業(yè)優(yōu)勢(shì)。上海政法學(xué)院是一所年輕的本科院校，誕生于20世紀(jì)80年代中期。1993年并入上海大學(xué)，成為上海大學(xué)法學(xué)院。2004年，經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)，脫離上海大學(xué)，成為一所獨(dú)立的市屬本科院校。上海政法學(xué)院與其他高校相比有一個(gè)不同之處，就是它隸屬于上海市委政法委，具有得天獨(dú)厚的特殊行業(yè)背景。上海市委政法委和上海市司法局對(duì)于學(xué)校的發(fā)展非常重視，尤其對(duì)學(xué)校進(jìn)行公共安全與社會(huì)穩(wěn)定方面的研究大力支持。學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)致力于刑法學(xué)、犯罪學(xué)的研究，取得了一大批優(yōu)秀的研究成果，形成了自己的特色和優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了良好的影響。
　　最后當(dāng)然與個(gè)人的研究興趣與學(xué)術(shù)積累有關(guān)。20世紀(jì)80年代末90年代初，本人開(kāi)始涉及犯罪社會(huì)學(xué)的教學(xué)與研究工作，先后在安徽師范大學(xué)和華東師范大學(xué)開(kāi)設(shè)了犯罪社會(huì)學(xué)的相關(guān)課程，并在社會(huì)學(xué)界出版了第一本犯罪社會(huì)學(xué)教材。但是，囿于學(xué)校的性質(zhì)和發(fā)展定位的限制，使得這一研究無(wú)法深入展開(kāi)。來(lái)到上海政法學(xué)院工作后，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下，開(kāi)始將這一個(gè)人的研究興趣與學(xué)校的發(fā)展方向有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)開(kāi)展城市犯罪與社會(huì)穩(wěn)定的研究，取得了一定的學(xué)術(shù)影響，《犯罪社會(huì)學(xué)》教材連續(xù)人選教育部“十一五”和“十二五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材，并獲得2009年國(guó)家級(jí)精品教材稱號(hào)。所有這些都為本項(xiàng)目的申報(bào)奠定了相應(yīng)的基礎(chǔ)。
　　項(xiàng)目申報(bào)獲得立項(xiàng)后，在學(xué)校央財(cái)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的支持下，我們立即組織隊(duì)伍，明確建設(shè)目標(biāo)，設(shè)置研究課題，在充分發(fā)揮上海政法學(xué)院的傳統(tǒng)、特色和優(yōu)勢(shì)，整合校內(nèi)外相關(guān)資源與研究力量的基礎(chǔ)上，力圖將“城市公共安全與社會(huì)穩(wěn)定科研基地’’建設(shè)成為國(guó)內(nèi)有一定影響的維穩(wěn)智庫(kù)，通過(guò)產(chǎn)出學(xué)術(shù)論文、研究專著和資政報(bào)告，為維護(hù)中國(guó)社會(huì)的公共安全和社會(huì)穩(wěn)定提供理論與智力支持。與此同時(shí)，根據(jù)申報(bào)書(shū)的設(shè)計(jì)方案，適當(dāng)支持與基地性質(zhì)和主題相一致的學(xué)位點(diǎn)建設(shè)，并安排一定資金資助大學(xué)生的自主創(chuàng)新活動(dòng)。
　　作為科研基地建設(shè)項(xiàng)目，一個(gè)很重要的內(nèi)容是平臺(tái)建設(shè)，如基地組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、研究隊(duì)伍建設(shè)以及資料室建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)、辦公條件建設(shè)。同時(shí)，還要開(kāi)展各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議，開(kāi)展學(xué)術(shù)講座等等。但是，三年來(lái)，我們一直將學(xué)術(shù)研究置于最重要的位置，每年的研究經(jīng)費(fèi)絕大部分用于課題研究上。截至目前，共設(shè)置了3個(gè)重大課題，7個(gè)重點(diǎn)課題，32個(gè)一般課題，并與實(shí)際部門(mén)開(kāi)展了多個(gè)橫向合作課題研究。這些課題涉及公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的許多方面，包括民間糾紛調(diào)解、基層社會(huì)治理、居民維權(quán)抗?fàn)�、進(jìn)城農(nóng)民犯罪、民間融資糾紛、金融風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)，以及大型體育活動(dòng)中的聚眾騷亂等等。先后有數(shù)十位教授和年輕博士參與到基地的課題研究中，這些教師本來(lái)分屬于全校各個(gè)學(xué)院不同的學(xué)科和專業(yè)，通過(guò)基地把他們聯(lián)系在一起，形成了一個(gè)統(tǒng)一的研究團(tuán)隊(duì)。大家朝著同一個(gè)目標(biāo)前進(jìn)，共同打造一個(gè)以研究城市犯罪、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定為學(xué)術(shù)主旨的科研平臺(tái)。
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