建設法治社會是我國今后若干年內的一項重大的社會工程。法治社會不但要有完整的法學理論，還要有完善的法律制度，但更需要具有深厚的法律文化的載體，即一大批有法律意識的公眾。法學理論的繁榮靠學者的研究，法律制度的完善靠立法機構的創(chuàng)制即“立法”，而法律文化的形成則要靠廣泛的國民教育與長期的社會養(yǎng)成。只有形成一個人數眾多的“了解法律制度、尊重法律制度、服從法律制度”的法律文化載體群時，法律制度才會深深地植根于人心，法律文化才會普及于全社會，法治社會才能在我國真正確立。而接受過現(xiàn)代教育的青年學生應該成為我們這個社會的良好的法律文化載體群。本書旨在幫助大學生讀者形成有利于其謀生與創(chuàng)業(yè)的法律制度意識，增強其在今后謀生與創(chuàng)業(yè)中應對及防范法律風險的能力。
了解法律制度是形成良好法律文化的開端。在大學生中占絕大多數非法學專業(yè)學生應該學習哪些法律知識？這是我在長期的法學教育工作中經常在思考的問題。審視今天我國高校對非法學專業(yè)學生的法律知識的教育，根據不同專業(yè)雖然有《法律基礎》、《法學概論》和《經濟法》等課程，但這些課程內容對他們學習法律知識的要求既有不足，又有不適�！斗�律基礎》作為高校法學教育的第一階梯，顯然不能滿足學生在今后謀生與創(chuàng)業(yè)中應對及防范法律風險的需要�！督洕�法》課程的內容是根據法學專業(yè)的教學需要而特定的，其內容是為法學專業(yè)學生的需要而設定的，不適合非法學專業(yè)的學生�！斗▽W概論》課程因其性質，決定了它必須追求較為完整的法學內容，對社會實際需求的針對性不強，所以也不適合大部分非法學專業(yè)的學生。而現(xiàn)代人才的知識結構中應該有必要的法律制度知識，應該有一門在《法律基礎》之后，作為對非法學專業(yè)大學生進行第二階梯法學教育的、有別于《經濟法》與《法學概論》的課程和相應的教材，以適應培養(yǎng)“寬厚型、復合型”的中高端人才的需要�；�于此想法，我們開始了本書內容的探索。