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美國(guó)多德-弗蘭克華爾街改革與消費(fèi)者保護(hù)法(上下冊(cè))
《多德—弗蘭克華爾街改革與消費(fèi)者保護(hù)法》,是美國(guó)聯(lián)邦政府為了應(yīng)對(duì)2008年肇始于美國(guó)并迅速席卷全球的金融風(fēng)暴而制定的一部大規(guī)模的金融改革法案。該法案不僅是美國(guó)在全球范圍內(nèi)率先針對(duì)危機(jī)中飽受詬病的金融監(jiān)管體制建立的新規(guī)則,更是今后各國(guó)進(jìn)行金融監(jiān)管改革的新標(biāo)尺,對(duì)美國(guó)境內(nèi)以及全球范圍的金融生態(tài)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
總譯校:
吳志攀,北京大學(xué)教授、博士研究生導(dǎo)師,中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),北京大學(xué)黨委常委、常務(wù)副校長(zhǎng)、法律總顧問(wèn),兼任北京大學(xué)亞太研究院院長(zhǎng)、北京大學(xué)金融法研究中心主任,最高人民法院專(zhuān)家咨詢(xún)員。北京大學(xué)法學(xué)博士,美國(guó)哈佛大學(xué)法學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者,美國(guó)艾森豪威爾基金會(huì)學(xué)者。出版《金融法概論》、《國(guó)際金融法》等十余部專(zhuān)著。 審校人員: 羅培新,華東政法大學(xué)國(guó)際金融法律學(xué)院院長(zhǎng)、科研處處長(zhǎng),教授、博士研究生導(dǎo)師。北京大學(xué)國(guó)際金融法專(zhuān)業(yè)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所博士后,美國(guó)耶魯大學(xué)、英國(guó)牛津大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者。國(guó)家教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才、上海市第三屆十大“優(yōu)秀中青年法學(xué)家”。在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《中國(guó)法學(xué)》、《法學(xué)研究》發(fā)表論文若干篇,出版專(zhuān)著、譯著10多部。 宋金瑩,北京思必銳翻譯公司譯審。通過(guò)全國(guó)翻譯專(zhuān)業(yè)資格英語(yǔ)一級(jí)筆譯考試。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)高級(jí)翻譯學(xué)院翻譯碩士、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)學(xué)士、南開(kāi)大學(xué)英語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)學(xué) 總譯校: 吳志攀,北京大學(xué)教授、博士研究生導(dǎo)師,中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),北京大學(xué)黨委常委、常務(wù)副校長(zhǎng)、法律總顧問(wèn),兼任北京大學(xué)亞太研究院院長(zhǎng)、北京大學(xué)金融法研究中心主任,最高人民法院專(zhuān)家咨詢(xún)員。北京大學(xué)法學(xué)博士,美國(guó)哈佛大學(xué)法學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者,美國(guó)艾森豪威爾基金會(huì)學(xué)者。出版《金融法概論》、《國(guó)際金融法》等十余部專(zhuān)著。 審校人員: 羅培新,華東政法大學(xué)國(guó)際金融法律學(xué)院院長(zhǎng)、科研處處長(zhǎng),教授、博士研究生導(dǎo)師。北京大學(xué)國(guó)際金融法專(zhuān)業(yè)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所博士后,美國(guó)耶魯大學(xué)、英國(guó)牛津大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者。國(guó)家教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才、上海市第三屆十大“優(yōu)秀中青年法學(xué)家”。在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《中國(guó)法學(xué)》、《法學(xué)研究》發(fā)表論文若干篇,出版專(zhuān)著、譯著10多部。 宋金瑩,北京思必銳翻譯公司譯審。通過(guò)全國(guó)翻譯專(zhuān)業(yè)資格英語(yǔ)一級(jí)筆譯考試。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)高級(jí)翻譯學(xué)院翻譯碩士、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)學(xué)士、南開(kāi)大學(xué)英語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)士。曾就職于司法部司法協(xié)助交流中心、司法協(xié)助與外事司,擔(dān)任高級(jí)翻譯。負(fù)責(zé)審!睹绹(guó)多德—弗蘭克華爾街改革與消費(fèi)者保護(hù)法》第一章到第八章、第十章到第十六章以及最后的統(tǒng)稿工作。 翻譯人員: 瞿乃明,法國(guó)巴黎高等翻譯學(xué)院翻譯學(xué)碩士、法國(guó)巴黎第九大學(xué)國(guó)際企業(yè)管理碩士、臺(tái)灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,北京優(yōu)筆客翻譯中心總經(jīng)理。主要翻譯作品有《歐盟金融工具市場(chǎng)指令》、《中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011年年報(bào)》、《美國(guó)商品交易法》、《美國(guó)證券交易委員會(huì)自身組織與通用規(guī)章》、《歐盟金融監(jiān)管體制改革法規(guī)匯編》、《歐盟證券監(jiān)管法規(guī)匯編》和《歐盟另類(lèi)投資基金管理人指令》等。 艾飛,北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)學(xué)士。2007年通過(guò)中國(guó)司法考試,北京優(yōu)筆客翻譯中心質(zhì)量經(jīng)理。主要翻譯作品有《美國(guó)商品交易法》、《美國(guó)證券交易委員會(huì)自身組織與通用規(guī)章》和《歐盟證券監(jiān)管法規(guī)匯編》。 董雷召,天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)英美文學(xué)學(xué)士、南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院法律碩士。2005年通過(guò)中國(guó)司法考試,北京優(yōu)筆客翻譯中心專(zhuān)職譯者。主要翻譯作品有《美國(guó)商品交易法》和《歐盟另類(lèi)投資基金管理人指令》等。 福宇,北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)英語(yǔ)學(xué)士。曾任北京優(yōu)筆客翻譯中心專(zhuān)職譯者,現(xiàn)任中國(guó)鐵建國(guó)際集團(tuán)有限公司專(zhuān)職譯者。主要翻譯作品有《美國(guó)證券交易委員會(huì)自身組織與通用規(guī)章》。 范一,中國(guó)政法大學(xué)中美法學(xué)院比較法碩士、中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士。2007年通過(guò)中國(guó)司法考試,北京優(yōu)筆客翻譯中心專(zhuān)職譯者。主要翻譯作品有《美國(guó)證券交易委員會(huì)自身組織與通用規(guī)章》。 馮永杰,煙臺(tái)師范學(xué)院外語(yǔ)系英語(yǔ)學(xué)士,華東政法大學(xué)法律碩士。2009年通過(guò)中國(guó)司法考試,曾任某知名律師事務(wù)所翻譯部負(fù)責(zé)人,現(xiàn)任優(yōu)筆客翻譯中心兼職譯者。 梁霏,美國(guó)紐約大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士及法學(xué)碩士。曾長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)于國(guó)際律師事務(wù)所北京及香港分所,并任職諾基亞西門(mén)子通信和惠普中國(guó)區(qū)法律顧問(wèn),F(xiàn)任北京市君泰律師事務(wù)所合伙人律師。 周舒誕,美國(guó)波士頓大學(xué)法學(xué)院法律博士(J.D.)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)高級(jí)翻譯學(xué)院翻譯學(xué)碩士、中山大學(xué)中文系中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)士,F(xiàn)任國(guó)際律師事務(wù)所倫敦總部美國(guó)稅法律師。主要翻譯作品有《歐盟金融工具市場(chǎng)指令》和《美國(guó)商品交易法》等。 程宇凡,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)法律學(xué)士。現(xiàn)任某美國(guó)律師事務(wù)所專(zhuān)職法律翻譯。主要翻譯作品有《美國(guó)證券交易委員會(huì)自身組織與通用規(guī)章》、《歐盟金融監(jiān)管體制改革法規(guī)匯 編》和《歐盟另類(lèi)投資基金管理人指令》等。 錢(qián)淳,北京語(yǔ)言大學(xué)文學(xué)學(xué)士。北京優(yōu)筆客翻譯中心專(zhuān)職譯者。主要翻譯作品有《美國(guó)證券交易委員會(huì)自身組織與通用規(guī)章》等。 區(qū)欣,波蘭什切青大學(xué)伊拉斯謨世界(Erasmus Mundus)碩士課程班學(xué)習(xí)歐盟法和歐盟指令,中山大學(xué)西方哲學(xué)碩士。北京優(yōu)筆客翻譯中心專(zhuān)職譯者。主要翻譯作品有《歐盟金融監(jiān)管體制改革法規(guī)匯編》和《歐盟證券監(jiān)管法規(guī)匯編》等。
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SECTION 1.〓SHORT TITLE;TABLE OF CONTENTS. 2 SEC. 2.〓DEFINITIONS.2 SEC. 3.〓SEVERABILITY.10 SEC. 4.〓EFFECTIVE DATE.12 SEC. 5.〓BUDGETARY EFFECTS.12 SEC. 6.〓ANTITRUST SAVINGS CLAUSE.12 TITLE I—FINANCIAL STABILITY14 SEC. 101.〓SHORT TITLE.14 SEC. 102.〓DEFINITIONS.14 Subtitle A—Financial Stability Oversight Council18 SEC. 111.〓FINANCIAL STABILITY OVERSIGHT COUNCIL ESTABLISHED.18 3 SECTION 1.〓SHORT TITLE;TABLE OF CONTENTS. 2 SEC. 2.〓DEFINITIONS.2 SEC. 3.〓SEVERABILITY.10 SEC. 4.〓EFFECTIVE DATE.12 SEC. 5.〓BUDGETARY EFFECTS.12 SEC. 6.〓ANTITRUST SAVINGS CLAUSE.12 TITLE I—FINANCIAL STABILITY14 SEC. 101.〓SHORT TITLE.14 SEC. 102.〓DEFINITIONS.14 Subtitle A—Financial Stability Oversight Council18 SEC. 111.〓FINANCIAL STABILITY OVERSIGHT COUNCIL ESTABLISHED.18 SEC. 112.〓COUNCIL AUTHORITY.22 SEC. 113.〓AUTHORITY TO REQUIRE SUPERVISION AND REGULATION OF CERTAIN NONBANK FINANCIAL COMPANIES.30 SEC. 114.〓REGISTRATION OF NONBANK FINANCIAL COMPANIES SUPERVISED BY THE BOARD OF GOVERNORS.40 SEC. 115.〓ENHANCED SUPERVISION AND PRUDENTIAL STANDARDS FOR NONBANK FINANCIAL COMPANIES SUPERVISED BY THE BOARD OF GOVERNORS AND CERTAIN BANK HOLDING COMPANIES.40 SEC. 116.〓REPORTS.48 SEC. 117.〓TREATMENT OF CERTAIN COMPANIES THAT CEASE TO BE BANK HOLDING COMPANIES.48 SEC. 118.〓COUNCIL FUNDING.52 SEC. 119.〓RESOLUTION OF SUPERVISORY JURISDICTIONAL DISPUTES AMONG MEMBER AGENCIES.52 SEC. 120.〓ADDITIONAL STANDARDS APPLICABLE TO ACTIVITIES OR PRACTICES FOR FINANCIAL STABILITY PURPOSES.54 SEC. 121.〓MITIGATION OF RISKS TO FINANCIAL STABILITY.56 SEC. 122.〓GAO AUDIT OF COUNCIL.60 SEC. 123.〓STUDY OF THE EFFECTS OF SIZE AND COMPLEXITY OF FINANCIAL INSTITUTIONS ON CAPITAL MARKET EFFICIENCY AND ECONOMIC GROWTH.60 Subtitle B—Office of Financial Research62 SEC. 151.〓DEFINITIONS.62 SEC. 152.〓OFFICE OF FINANCIAL RESEARCH ESTABLISHED.64 SEC. 153.〓PURPOSE AND DUTIES OF THE OFFICE.68 SEC. 154.〓ORGANIZATIONAL STRUCTURE; RESPONSIBILITIES OF PRIMARY PROGRAMMATIC UNITS.72 SEC. 155.〓FUNDING.76 SEC. 156.〓TRANSITION OVERSIGHT.78 Subtitle C—Additional Board of Governors Authority for Certain Nonbank Financial Companies and Bank Holding Companies80 SEC. 161.〓REPORTS BY AND EXAMINATIONS OF NONBANK FINANCIAL COMPANIES BY THE BOARD OF GOVERNORS.80 SEC. 162.〓ENFORCEMENT.84 SEC. 163.〓ACQUISITIONS.84 SEC. 164.〓PROHIBITION AGAINST MANAGEMENT INTERLOCKS BETWEEN CERTAIN FINANCIAL COMPANIES.86 SEC. 165.〓ENHANCED SUPERVISION AND PRUDENTIAL STANDARDS FOR NONBANK FINANCIAL COMPANIES SUPERVISED BY THE BOARD OF GOVERNORS AND CERTAIN BANK HOLDING COMPANIES.88 SEC. 166.〓EARLY REMEDIATION REQUIREMENTS.108 SEC. 167.〓AFFILIATIONS.108 SEC. 168.〓REGULATIONS.112 SEC. 169.〓AVOIDING DUPLICATION.112 SEC. 170.〓SAFE HARBOR.114 SEC. 171.〓LEVERAGE AND RISK-BASED CAPITAL REQUIREMENTS.114 SEC. 172.〓EXAMINATION AND ENFORCEMENT ACTIONS FOR INSURANCE AND ORDERLY LIQUIDATION PURPOSES.122 SEC. 173.〓ACCESS TO UNITED STATES FINANCIAL MARKET BY FOREIGN INSTITUTIONS.124 SEC. 174.〓STUDIES AND REPORTS ON HOLDING COMPANY CAPITAL REQUIREMENTS.126 SEC. 175.〓INTERNATIONAL POLICY COORDINATION.130 SEC. 176.〓RULE OF CONSTRUCTION.130 TITLE II—ORDERLY LIQUIDATION AUTHORITY132 SEC. 201.〓DEFINITIONS.132 SEC. 202.〓JUDICIAL REVIEW.136 SEC. 203.〓SYSTEMIC RISK DETERMINATION.148 SEC. 204.〓ORDERLY LIQUIDATION OF COVERED FINANCIAL COMPANIES.158 SEC. 205.〓ORDERLY LIQUIDATION OF COVERED BROKERS AND DEALERS.162 SEC. 206.〓MANDATORY TERMS AND CONDITIONS FOR ALL ORDERLY LIQUIDATION ACTIONS.168 SEC. 207.〓DIRECTORS NOT LIABLE FOR ACQUIESCING IN APPOINTMENT OF RECEIVER.168 SEC. 208.〓DISMISSAL AND EXCLUSION OF OTHER ACTIONS.168 SEC. 209.〓RULEMAKING;NON-CONFLICTING LAW.170 SEC. 210.〓POWERS AND DUTIES OF THE CORPORATION.170 SEC. 211.〓MISCELLANEOUS PROVISIONS.284 SEC. 212.〓PROHIBITION OF CIRCUMVENTION AND PREVENTION OF CONFLICTS OF INTEREST.290 SEC. 213.〓BAN ON CERTAIN ACTIVITIES BY SENIOR EXECUTIVES AND DIRECTORS.290 SEC. 214.〓PROHIBITION ON TAXPAYER FUNDING.292 SEC. 215.〓STUDY ON SECURED CREDITOR HAIRCUTS.294 SEC. 216.〓STUDY ON BANKRUPTCY PROCESS FOR FINANCIAL AND NONBANK FINANCIAL INSTITUTIONS.294 SEC. 217.〓STUDY ON INTERNATIONAL COORDINATION RELATING TO BANKRUPTCY PROCESS FOR NONBANK FINANCIAL INSTITUTIONS.296 TITLE III—TRANSFER OF POWERS TO THE COMPTROLLER OF THE CURRENCY,THE CORPORATION,AND THE BOARD OF GOVERNORS298 SEC. 300.〓SHORT TITLE.298 SEC. 301.〓PURPOSES.298 SEC. 302.〓DEFINITION.298 Subtitle A—Transfer of Powers and Duties298 SEC. 311.〓TRANSFER DATE.298 SEC. 312.〓POWERS AND DUTIES TRANSFERRED.300 SEC. 313.〓ABOLISHMENT.304 SEC. 314.〓AMENDMENTS TO THE REVISED STATUTES.304 SEC. 315.〓FEDERAL INFORMATION POLICY.306 SEC. 316.〓SAVINGS PROVISIONS.306 SEC. 317.〓REFERENCES IN FEDERAL LAW TO FEDERAL BANKING AGENCIES.312 SEC. 318.〓FUNDING.312 SEC. 319.〓CONTRACTING AND LEASING AUTHORITY.316 Subtitle B—Transitional Provisions316 SEC. 321.〓INTERIM USE OF FUNDS,PERSONNEL,AND PROPERTY OF THE OFFICE OF THRIFT SUPERVISION.316 SEC. 322.〓TRANSFER OF EMPLOYEES.318 SEC. 323.〓PROPERTY TRANSFERRED.332 SEC. 324.〓FUNDS TRANSFERRED.334 SEC. 325.〓DISPOSITION OF AFFAIRS.334 SEC. 326.〓CONTINUATION OF SERVICES. 336 SEC. 327.〓IMPLEMENTATION PLAN AND REPORTS.336 Subtitle C—Federal Deposit Insurance Corporation338 SEC. 331.〓DEPOSIT INSURANCE REFORMS.338 SEC. 332.〓ELIMINATION OF PROCYCLICAL ASSESSMENTS.340 SEC. 333.〓ENHANCED ACCESS TO INFORMATION FOR DEPOSIT INSURANCE PURPOSES.340 SEC. 334.〓TRANSITION RESERVE RATIO REQUIREMENTS TO REFLECT NEW ASSESSMENT BASE.342 SEC. 335.〓PERMANENT INCREASE IN DEPOSIT AND SHARE INSURANCE.342 SEC. 336.〓MANAGEMENT OF THE FEDERAL DEPOSIT INSURANCE CORPORATION.344 Subtitle D—Other Matters344 SEC. 341.〓BRANCHING.344 SEC. 342.〓OFFICE OF MINORITY AND WOMEN INCLUSION.346 SEC. 343.〓INSURANCE OF TRANSACTION ACCOUNTS.352 Subtitle E—Technical and Conforming Amendments358 SEC. 351.〓EFFECTIVE DATE.358 SEC. 352.〓BALANCED BUDGET AND EMERGENCY DEFICIT CONTROL ACT OF 1985.358 SEC. 353.〓BANK ENTERPRISE ACT OF 1991.358 SEC. 354.〓BANK HOLDING COMPANY ACT OF 1956.358 SEC. 355.〓BANK HOLDING COMPANY ACT AMENDMENTS OF 1970.360 SEC. 356.〓BANK PROTECTION ACT OF 1968.360 SEC. 357.〓BANK SERVICE COMPANY ACT.362 SEC. 358.〓COMMUNITY REINVESTMENT ACT OF 1977.362 SEC. 359.〓CRIME CONTROL ACT OF 1990.362 SEC. 360.〓DEPOSITORY INSTITUTION MANAGEMENT INTERLOCKS ACT.364 SEC. 361.〓EMERGENCY HOMEOWNERS’ RELIEF ACT.366 SEC. 362.〓FEDERAL CREDIT UNION ACT.366 SEC. 363.〓FEDERAL DEPOSIT INSURANCE ACT.366 SEC. 364.〓FEDERAL HOME LOAN BANK ACT.378 SEC. 365.〓FEDERAL HOUSING ENTERPRISES FINANCIAL SAFETY AND SOUNDNESS ACT OF 1992.378 SEC. 366.〓FEDERAL RESERVE ACT.380 SEC. 367.〓FINANCIAL INSTITUTIONS REFORM,RECOVERY,AND ENFORCEMENT ACT OF 1989.380 SEC. 368.〓FLOOD DISASTER PROTECTION ACT OF 1973.382 SEC. 369.〓HOME OWNERS’ LOAN ACT.384 SEC. 370.〓HOUSING ACT OF 1948.400 SEC. 371.〓HOUSING AND COMMUNITY DEVELOPMENT ACT OF 1992.400 SEC. 372.〓HOUSING AND URBAN-RURAL RECOVERY ACT OF 1983.400 SEC. 373.〓NATIONAL HOUSING ACT.402 SEC. 374.〓NEIGHBORHOOD REINVESTMENT CORPORATION ACT.402 SEC. 375.〓PUBLIC LAW 93-100.402 SEC. 376.〓SECURITIES EXCHANGE ACT OF 1934.402 SEC. 377.〓TITLE 18,UNITED STATES CODE.408 SEC. 378.〓TITLE 31,UNITED STATES CODE.410 TITLE IV—REGULATION OF ADVISERS TO HEDGE FUNDS AND OTHERS412 SEC. 401.〓SHORT TITLE.412 SEC. 402.〓DEFINITIONS.412 SEC. 403.〓ELIMINATION OF PRIVATE ADVISER EXEMPTION;LIMITED EXEMPTION FOR FOREIGN PRIVATE ADVISERS;LIMITED INTRASTATE EXEMPTION.414 SEC. 404.〓COLLECTION OF SYSTEMIC RISK DATA;REPORTS; EXAMINATIONS;DISCLOSURES.416 SEC. 405.〓DISCLOSURE PROVISION AMENDMENT.420 SEC. 406.〓CLARIFICATION OF RULEMAKING AUTHORITY.420 SEC. 407.〓EXEMPTION OF AND REPORTING BY VENTURE CAPITAL FUND ADVISERS.422 SEC. 408.〓EXEMPTION OF AND REPORTING BY CERTAIN PRIVATE FUND ADVISERS.422 SEC. 409.〓FAMILY OFFICES.424 SEC. 410.〓STATE AND FEDERAL RESPONSIBILITIES;ASSET THRESHOLD FOR FEDERAL REGISTRATION OF INVESTMENT ADVISERS.426 SEC. 411.〓CUSTODY OF CLIENT ASSETS.426 SEC. 412.〓COMPTROLLER GENERAL STUDY ON CUSTODY RULE COSTS.428 SEC. 413.〓ADJUSTING THE ACCREDITED INVESTOR STANDARD.428 SEC. 414.〓RULE OF CONSTRUCTION RELATING TO THE COMMODITIES EXCHANGE ACT.430 SEC. 415.〓GAO STUDY AND REPORT ON ACCREDITED INVESTORS.430 SEC. 416.〓GAO STUDY ON SELF-REGULATORY ORGANIZATION FOR PRIVATE FUNDS.430 SEC. 417.〓COMMISSION STUDY AND REPORT ON SHORT SELLING.432 SEC. 418.〓QUALIFIED CLIENT STANDARD.432 SEC. 419.〓TRANSITION PERIOD.432 TITLE V—INSURANCE436 Subtitle A—Federal Insurance Office436 SEC. 501.〓SHORT TITLE.436 SEC. 502.〓FEDERAL INSURANCE OFFICE.436 Subtitle B—State-Based Insurance Reform456 SEC. 511.〓SHORT TITLE.456 SEC. 512.〓EFFECTIVE DATE.456 PART I—NONADMITTED INSURANCE456 SEC. 521.〓REPORTING,PAYMENT,AND ALLOCATION OF PREMIUM TAXES.456 SEC. 522.〓REGULATION OF NONADMITTED INSURANCE BY INSURED’S HOME STATE.458 SEC. 523.〓PARTICIPATION IN NATIONAL PRODUCER DATABASE.458 SEC. 524.〓UNIFORM STANDARDS FOR SURPLUS LINES ELIGIBILITY.460 SEC. 525.〓STREAMLINED APPLICATION FOR COMMERCIAL PURCHASERS.460 SEC. 526.〓GAO STUDY OF NONADMITTED INSURANCE MARKET.460 SEC. 527.〓DEFINITIONS.462 PART II—REINSURANCE468 SEC. 531.〓REGULATION OF CREDIT FOR REINSURANCE AND REINSURANCE AGREEMENTS.468 SEC. 532.〓REGULATION OF REINSURER SOLVENCY.470 SEC. 533.〓DEFINITIONS.470 PART III—RULE OF CONSTRUCTION472 SEC. 541.〓RULE OF CONSTRUCTION.472 SEC. 542.〓SEVERABILITY.472 TITLE VI—IMPROVEMENTS TO REGULATION OF BANK AND SAVINGS ASSOCIATION HOLDING COMPANIES AND DEPOSITORY INSTITUTIONS474 SEC. 601.〓SHORT TITLE.474 SEC. 602.〓DEFINITION.474 SEC. 603.〓MORATORIUM AND STUDY ON TREATMENT OF CREDIT CARD BANKS,INDUSTRIAL LOAN COMPANIES,AND CERTAIN OTHER COMPANIES UNDER THE BANK HOLDING COMPANY ACT OF 1956.474 SEC. 604.〓REPORTS AND EXAMINATIONS OF HOLDING COMPANIES; REGULATION OF FUNCTIONALLY REGULATED SUBSIDIARIES.480 SEC. 605.〓ASSURING CONSISTENT OVERSIGHT OF PERMISSIBLE ACTIVITIES OF DEPOSITORY INSTITUTION SUBSIDIARIES OF HOLDING COMPANIES.490 SEC. 606.〓REQUIREMENTS FOR FINANCIAL HOLDING COMPANIES TO REMAIN WELL CAPITALIZED AND WELL MANAGED.496 SEC. 607.〓STANDARDS FOR INTERSTATE ACQUISITIONS.498 SEC. 608.〓ENHANCING EXISTING RESTRICTIONS ON BANK TRANSACTIONS WITH AFFILIATES.498
譯 者 說(shuō) 明
《多德—弗蘭克華爾街改革與消費(fèi)者保護(hù)法》(Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《多德—弗蘭克法》)是美國(guó)聯(lián)邦政府為了應(yīng)對(duì)2008年肇始于美國(guó)并迅速席卷全球的金融風(fēng)暴而制定的一部大規(guī)模的金融改革法案。綜觀該法案的制定過(guò)程不難看出,美國(guó)政府在推行金融監(jiān)管體制改革、彌補(bǔ)金融體系缺陷方面,可謂步履維艱。 2009年6月17日,奧巴馬政府正式發(fā)布實(shí)施一系列全面徹底的金融監(jiān)管改革措施,之后各大利益集團(tuán)之間開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)一年多的激烈博弈,國(guó)會(huì)眾議院和參議院分別于2009年12月11日和2010年5月20日通過(guò)了各自版本的金融監(jiān)管法案。為協(xié)調(diào)立法分歧,兩院任命了聯(lián)席委員會(huì),修改并形成了兩院統(tǒng)一版本的《多德—弗蘭克 法》。2010年7月15日,參議院通過(guò)了該法案的最終版本。2010年7月21日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在法案上簽字,《多德—弗蘭克法》正式生效。 這份鴻篇巨制的金融改革法案,標(biāo)志著美國(guó)完成了歷時(shí)近兩年的金融改革立法,體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)于金融危機(jī)爆發(fā)的原因的深刻反思,并由此開(kāi)啟了與新自由主義分道 揚(yáng)鑣的金融監(jiān)管路徑。該法案不僅是美國(guó)在全球范圍內(nèi)率先針對(duì)危機(jī)中飽受詬病的金融監(jiān)管體制建立的新規(guī)則,更是今后各國(guó)進(jìn)行金融監(jiān)管改革的新標(biāo)尺,對(duì)美國(guó)境內(nèi)以及全球范圍的金融生態(tài)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。 一、 《多德—弗蘭克法》的立法背景 金融監(jiān)管體制改革向來(lái)具有“危機(jī)指向”的特征,《多德—弗蘭克法》的出臺(tái)亦是一種事后立法改革的具體舉措。 華爾街,這一曾經(jīng)創(chuàng)造無(wú)數(shù)榮耀、輝煌與夢(mèng)想的金融“麥加”圣地,幾十年來(lái)一直引領(lǐng)著全球金融市場(chǎng)的發(fā)展方向,但卻在2008年以其貪婪無(wú)度與極端不負(fù)責(zé)為全球金融體系帶來(lái)了一次沉重打擊。單就美國(guó)而言,在這場(chǎng)繼大蕭條以來(lái)最糟糕的金融危機(jī)中,800萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)付諸東流,企業(yè)破產(chǎn),房?jī)r(jià)下跌,個(gè)人儲(chǔ)蓄蒸發(fā)……經(jīng)濟(jì)衰退的背后是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)比例的嚴(yán)重失衡,是房地產(chǎn)資本泡沫的徹底破滅,是金融衍生工具的過(guò)度創(chuàng)新,是金融機(jī)構(gòu)道德風(fēng)險(xiǎn)的肆意泛濫,是信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)劇烈的利益沖突,而這一切的一切,將美國(guó)金融監(jiān)管體制的內(nèi)生性缺陷暴露無(wú)遺。 在金融危機(jī)爆發(fā)之時(shí),美國(guó)“雙線多頭”的金融監(jiān)管體制呈現(xiàn)出多種弊端,在這樣一種“傘形”的金融監(jiān)管體系下,監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的職能既有分工,又有交叉,多個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)并存。此種模式在飛速發(fā)展的金融市場(chǎng)中,引發(fā)了監(jiān)管重疊、監(jiān)管真空和監(jiān)管套利等情況,暴露出了諸多難以勝任市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀的缺陷,如各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)性 差,容易出現(xiàn)監(jiān)管真空地帶;各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間難以統(tǒng)一號(hào)令,不可避免地產(chǎn)生摩擦;針對(duì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)體制而實(shí)行分業(yè)監(jiān)管,容易導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)管;多重監(jiān)管之下易催生監(jiān)管套利行為;從整體上看,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)龐大,導(dǎo)致監(jiān)管成本較高等。 在這種情況下,只有通過(guò)一場(chǎng)根本性的重大革新,才能消弭美國(guó)金融監(jiān)管體系的結(jié)構(gòu)性缺陷。而在此過(guò)程中,如何在不減損美國(guó)金融市場(chǎng)的全球競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),重塑行之有效的金融監(jiān)管機(jī)制,同時(shí)維持金融市場(chǎng)的穩(wěn)定并保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益,無(wú)疑是一場(chǎng)艱難的平衡。 回顧美國(guó)金融監(jiān)管法律法規(guī)的歷史變遷,可以發(fā)現(xiàn)其經(jīng)歷了一條在“管制與自由之間”、在“金融監(jiān)管與市場(chǎng)發(fā)展之間”不斷尋求平衡點(diǎn)的曲折道路,美國(guó)的整個(gè)金融法制史就是一個(gè)“放松管制—加強(qiáng)管制—再放松管制—再次重構(gòu)管制”的循環(huán)過(guò)程。 具體來(lái)說(shuō),在20世紀(jì)30年代的大蕭條背景之下,羅斯?偨y(tǒng)頒布了具有里程碑意義的《格拉斯—斯蒂格爾法》,將投資銀行和商業(yè)銀行分離,逐步形成分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管的格局,美國(guó)金融發(fā)展逐漸法制化和機(jī)構(gòu)化;此后,面對(duì)20世紀(jì)70年代開(kāi)始的產(chǎn)業(yè)空心化和滯脹局面,美國(guó)國(guó)會(huì)于1999 年通過(guò)了《金融服務(wù)現(xiàn)代化法》,打破了分業(yè)經(jīng)營(yíng)的界限,以“效率與競(jìng)爭(zhēng)”的理念整合了美國(guó)的金融法律體系,放松管制成為這一時(shí)期的主要趨勢(shì);在金融實(shí)踐的新自由主義舞臺(tái)上,美國(guó)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模越來(lái)越大,金融創(chuàng)新越來(lái)越多,在市場(chǎng)份額迅速擴(kuò)張的樂(lè)觀局面下,醞釀著不斷累積的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),終于在2008年全面爆發(fā)。 這場(chǎng)監(jiān)管放松與金融自由化的“滑鐵盧”所帶來(lái)了巨大災(zāi)難,直接催生了《多德—弗蘭克法》,其方向直指“重構(gòu)管制”。 二、 《多德—弗蘭克法》的主要內(nèi)容及特點(diǎn) 《多德—弗蘭克法》充分體現(xiàn)了后危機(jī)時(shí)代美國(guó)金融監(jiān)管理念和監(jiān)管模式的變革方向,篇幅宏大、規(guī)定細(xì)致,共設(shè)16編,1600多條規(guī)定,文本多達(dá)2300多頁(yè)。該法案對(duì)包括銀行、證券、保險(xiǎn)、對(duì)沖基金、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、交易商、投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)制度、上市公司等在內(nèi)的金融體系運(yùn)行規(guī)則和監(jiān)管架構(gòu)進(jìn)行了全面改革與修訂。 《多德—弗蘭克法》的核心宗旨主要體現(xiàn)在以下兩方面:其一,改變目前超級(jí)金融機(jī)構(gòu)“太大而不能倒”的局面,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);其二,保護(hù)金融市場(chǎng)中的弱勢(shì)群體,避免金融消費(fèi)者受到欺詐。 圍繞系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和消費(fèi)者金融保護(hù)兩大核心問(wèn)題,法案從系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、消費(fèi)者金融保護(hù)、重構(gòu)原有監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管職能、提高對(duì)“具有系統(tǒng)重要性”金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、填補(bǔ)關(guān)于對(duì)沖基金等金融行業(yè)的監(jiān)管空白、對(duì)證券化及場(chǎng)外衍生品金融市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和約束、嚴(yán)格銀行資本金監(jiān)管和業(yè)務(wù)監(jiān)管、華爾街高管薪酬監(jiān)管等幾個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行了調(diào)整和改革。 在金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)方面的改革,主要體現(xiàn)為以下三方面: 其一,設(shè)立了金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(huì)(Financial Stability Oversight Council)。該法案規(guī)定,由財(cái)政部部長(zhǎng)擔(dān)任主席,領(lǐng)導(dǎo)10名成員設(shè)立金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和處理危及全美金融穩(wěn)定的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)金融。金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)認(rèn)定哪些金融機(jī)構(gòu)可能對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生系統(tǒng)性沖擊,從而在資本金和流動(dòng)性方面對(duì)這些機(jī)構(gòu)提出更加嚴(yán)格 的監(jiān)管要求,并識(shí)別、審查具有系統(tǒng)重要性的金融市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)及各類(lèi)金融活動(dòng),促進(jìn)市場(chǎng)秩序、消除美國(guó)金融體系穩(wěn)定所面臨的潛在威脅。 其二,成立了金融研究辦公室(Office of Financial Research)。法案規(guī)定,在財(cái)政部管轄下再成立金融研究辦公室,此辦公室旨在為金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu) 提供行政、技術(shù)、預(yù)算分析等服務(wù)。辦公室由數(shù)據(jù)中心和調(diào)查分析中心構(gòu)成,有權(quán)利制定管制措施以及收集報(bào)告、數(shù)據(jù)和信息,無(wú)須國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。 其三,新建消費(fèi)者金融保護(hù)局(Bureau of Consumer Financial Protection)。在美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)下新設(shè)消費(fèi)者金融保護(hù)局,并賦予其在規(guī)劃和執(zhí)行消費(fèi)者金融產(chǎn)品和 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的廣泛的實(shí)質(zhì)性權(quán)力。消費(fèi)者金融保護(hù)局負(fù)責(zé)對(duì)提供信用卡、抵押貸款和其他貸款等消費(fèi)者金融產(chǎn)品及服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管,還被授權(quán)根據(jù)金融產(chǎn)品和 服務(wù)的特征來(lái)制定披露相關(guān)信息規(guī)則。該局接受美國(guó)總審計(jì)局的審計(jì),并且每半年得向參議院銀行委員會(huì)和眾議院金融服務(wù)委員會(huì)匯報(bào)。 除了這三個(gè)機(jī)構(gòu)的新設(shè)之外,《多德—弗蘭克法》還對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一 系列改革及職能的重新定位,明晰界定各自的職責(zé),以防止出現(xiàn)監(jiān)管競(jìng)次的局面。 在具體內(nèi)容方面,該法案的修訂主要涉及以下幾方面: 其一,終結(jié)金融機(jī)構(gòu)“太大而不能倒”(too-big-to-fail)現(xiàn)象,停止政府救市。具體措施包括:當(dāng)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)失敗時(shí),對(duì)其采取安全的清算程序;規(guī)定新的嚴(yán)格的資本金充足率及流動(dòng)性要求使金融機(jī)構(gòu)自覺(jué)不宜過(guò)大;更新美聯(lián)儲(chǔ)的權(quán)力,允許其提供系統(tǒng)范圍內(nèi)的支持,但不再扶持個(gè)別金融機(jī)構(gòu);建立更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督體系以保護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)者、投資者和企業(yè)的利益。 其二,杜絕不公平、欺詐性的金融產(chǎn)品或金融活動(dòng),打擊隱蔽費(fèi)用、條款濫用等欺騙行為,確保消費(fèi)者獲取信用卡公司、房地產(chǎn)抵押貸款經(jīng)紀(jì)人、銀行等金融機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)貸款或其他金融產(chǎn)品的詳盡信息,以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。 其三,改進(jìn)金融監(jiān)管法規(guī),采納“沃克爾規(guī)則”,限制大金融機(jī)構(gòu)的投機(jī)性交易,禁止銀行或擁有銀行的機(jī)構(gòu)從事違背客戶(hù)要求的自營(yíng)交易或投資套利基金,限制銀行 持有的最大負(fù)債額,以保證銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理和管理制度完善。 其四,強(qiáng)化金融衍生產(chǎn)品交易管理,剝離掉期業(yè)務(wù)與場(chǎng)外市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)化。法案對(duì)于美國(guó)銀行設(shè)立私募基金、對(duì)沖基金,信用卡消費(fèi)等方面作出了諸多限制以及規(guī)定,禁止聯(lián)邦政府救濟(jì)任何掉期交易企業(yè)或從事任何掉期、證券支持掉期交易或其他交易 活動(dòng),要求場(chǎng)外金融衍生產(chǎn)品交易通過(guò)集中清算系統(tǒng)完成,防止金融體系出現(xiàn)不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)行為。 其五,改革保險(xiǎn)監(jiān)管,邁向全國(guó)集中統(tǒng)一監(jiān)管模式。法案規(guī)定由美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行集中統(tǒng)一監(jiān)管,而不再由各州分散監(jiān)管。法案試圖在保險(xiǎn)監(jiān)管的兩個(gè)領(lǐng) 域,即保險(xiǎn)市場(chǎng)和再保險(xiǎn)市場(chǎng)設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 其六,規(guī)制公司高層薪酬水平,在公司高層薪酬待遇方面,為股東提供發(fā)言權(quán),使其對(duì)高層薪酬水平和高管解職補(bǔ)償費(fèi)等方面取得不具約束力的投票權(quán),進(jìn)一步完善公司治理。 三、 《多德—弗蘭克法》的現(xiàn)實(shí)意義與啟示 《多德—弗蘭克法》是美國(guó)金融體制立法上的一項(xiàng)歷史性革新,通過(guò)對(duì)該法案具體內(nèi)容的梳理,可以看出其在重構(gòu)美國(guó)金融監(jiān)管體系的努力中所遵循的思路,即注重宏觀審慎監(jiān)管、嚴(yán)格金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋范圍以及強(qiáng)調(diào)跨機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)監(jiān)管。 就宏觀層面而言,法案基于對(duì)金融市場(chǎng)本質(zhì)的思考,對(duì)金融市場(chǎng)的功能重新進(jìn)行了定位,推動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)向傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的回歸。就微觀層面而言,法案對(duì)金融機(jī)構(gòu)的非審慎行為進(jìn)行了糾正,強(qiáng)調(diào)了將所有具有系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu)納入宏觀審慎的監(jiān)管框架之下,對(duì)有系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu),提出了更高的資本充足率、杠桿限制和風(fēng)險(xiǎn)集中度要求,還對(duì)銀行自營(yíng)交易及高風(fēng)險(xiǎn)的衍生品交易進(jìn)行了更為嚴(yán)格的限制,并將此前缺乏監(jiān)管的場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)、對(duì)沖基金、私募基金等金融市場(chǎng)參與者納入了監(jiān)管視野。 事實(shí)上,該法案并沒(méi)有全盤(pán)否定20世紀(jì)以來(lái)的金融自由化思想和放松監(jiān)管模式,而是透過(guò)危機(jī)認(rèn)識(shí)到金融監(jiān)管結(jié)構(gòu)中的弊端和不足,有針對(duì)性地調(diào)整監(jiān)管架構(gòu)和創(chuàng)設(shè)監(jiān)管規(guī)則,從而使美國(guó)現(xiàn)行的金融監(jiān)管制度能夠適應(yīng)金融體系的新變化,以防范金融體系中新變化可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。的確,絕對(duì)依靠監(jiān)管或絕對(duì)信賴(lài)市場(chǎng)這兩種極端的模式均不能創(chuàng)造出良好的金融體系,只有在金融監(jiān)管與市場(chǎng)力量中尋找到一個(gè)平衡,才 能更好地實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)控制及高效率的金融發(fā)展。 《多德—弗蘭克法》正是在保留過(guò)去30多年金融自由化的基本成果、確認(rèn)市場(chǎng)化仍是美國(guó)金融業(yè)未來(lái)發(fā)展基本方向的前提下,致力于改善和提高金融監(jiān)管的技術(shù)和藝術(shù),并將其盡可能覆蓋所有的金融產(chǎn)品和服務(wù)、所有的金融市場(chǎng)和所有的金融機(jī)構(gòu)。 當(dāng)然,我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,《多德—弗蘭克法》的立法意圖在于維持金融穩(wěn)定,但這僅僅是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展的保障與條件,而非最終目的。沒(méi)有任何一種監(jiān)管模式可以稱(chēng)得上完美,這次金融體制改革也不例外。具體來(lái)說(shuō),該法案依然存在種種不足,如沒(méi)有對(duì)真正引起危機(jī)的房利美和房地美進(jìn)行約束,出于對(duì)美國(guó)房市穩(wěn)定的考慮,兩房問(wèn)題成為此次改革中的空白區(qū)域;而且此法案僅僅確定了改革的框架,其具體實(shí)施還有待相關(guān)監(jiān)管當(dāng)局制定進(jìn)一步的細(xì)則。但是,金融監(jiān)管具有天生的滯后性,在具體問(wèn)題暴露出來(lái)以后,監(jiān)管者要對(duì)此進(jìn)行逐步調(diào)整和完善,構(gòu)建出一個(gè)比此前的金融監(jiān)管制度更為適合的整體框架,達(dá)到促進(jìn)金融市場(chǎng)健康、有序發(fā)展的基本要求。公允地說(shuō),只要在一次改革中能夠?yàn)樯弦浑A段金融體系新發(fā)展所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)提供些許有益的解決方案,那么這次改革的價(jià)值就不容低估。 華東政法大學(xué)國(guó)際金融法律學(xué)院 羅培新 總譯校: 吳志攀,北京大學(xué)教授、博士研究生導(dǎo)師,中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),北京大學(xué)黨委常委、常務(wù)副校長(zhǎng)、法律總顧問(wèn),兼任北京大學(xué)亞太研究院院長(zhǎng)、北京大學(xué)金融法研究中心主任,最高人民法院專(zhuān)家咨詢(xún)員。北京大學(xué)法學(xué)博士,美國(guó)哈佛大學(xué)法學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者,美國(guó)艾森豪威爾基金會(huì)學(xué)者。出版《金融法概論》、《國(guó)際金融法》等十余部專(zhuān)著。 審校人員: 羅培新,華東政法大學(xué)國(guó)際金融法律學(xué)院院長(zhǎng)、科研處處長(zhǎng),教授、博士研究生導(dǎo)師。北京大學(xué)國(guó)際金融法專(zhuān)業(yè)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所博士后,美國(guó)耶魯大學(xué)、英國(guó)牛津大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者。國(guó)家教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才、上海市第三屆十大“優(yōu)秀中青年法學(xué)家”。在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《中國(guó)法學(xué)》、《法學(xué)研究》發(fā)表論文若干篇,出版專(zhuān)著、譯著10多部。 宋金瑩,北京思必銳翻譯公司譯審。通過(guò)全國(guó)翻譯專(zhuān)業(yè)資格英語(yǔ)一級(jí)筆譯考試。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)高級(jí)翻譯學(xué)院翻譯碩士、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)學(xué)士、南開(kāi)大學(xué)英語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)士。曾就職于司法部司法協(xié)助交流中心、司法協(xié)助與外事司,擔(dān)任高級(jí)翻譯。負(fù)責(zé)審!睹绹(guó)多德—弗蘭克華爾街改革與消費(fèi)者保護(hù)法》第一章到第八章、第十章到第十六章以及最后的統(tǒng)稿工作。 翻譯人員: 瞿乃明,法國(guó)巴黎高等翻譯學(xué)院翻譯學(xué)碩士、法國(guó)巴黎第九大學(xué)國(guó)際企業(yè)管理碩士、臺(tái)灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,北京優(yōu)筆客翻譯中心總經(jīng)理。主要翻譯作品有《歐盟金融工具市場(chǎng)指令》、《中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011年年報(bào)》、《美國(guó)商品交易法》、《美國(guó)證券交易委員會(huì)自身組織與通用規(guī)章》、《歐盟金融監(jiān)管體制改革法規(guī)匯編》、《歐盟證券監(jiān)管法規(guī)匯編》和《歐盟另類(lèi)投資基金管理人指令》等。 艾飛,北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)學(xué)士。2007年通過(guò)中國(guó)司法考試,北京優(yōu)筆客翻譯中心質(zhì)量經(jīng)理。主要翻譯作品有《美國(guó)商品交易法》、《美國(guó)證券交易委員會(huì)自身組織與通用規(guī)章》和《歐盟證券監(jiān)管法規(guī)匯編》。 董雷召,天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)英美文學(xué)學(xué)士、南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院法律碩士。2005年通過(guò)中國(guó)司法考試,北京優(yōu)筆客翻譯中心專(zhuān)職譯者。主要翻譯作品有《美國(guó)商品交易法》和《歐盟另類(lèi)投資基金管理人指令》等。 福宇,北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)英語(yǔ)學(xué)士。曾任北京優(yōu)筆客翻譯中心專(zhuān)職譯者,現(xiàn)任中國(guó)鐵建國(guó)際集團(tuán)有限公司專(zhuān)職譯者。主要翻譯作品有《美國(guó)證券交易委員會(huì)自身組織與通用規(guī)章》。 范一,中國(guó)政法大學(xué)中美法學(xué)院比較法碩士、中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士。2007年通過(guò)中國(guó)司法考試,北京優(yōu)筆客翻譯中心專(zhuān)職譯者。主要翻譯作品有《美國(guó)證券交易委員會(huì)自身組織與通用規(guī)章》。 馮永杰,煙臺(tái)師范學(xué)院外語(yǔ)系英語(yǔ)學(xué)士,華東政法大學(xué)法律碩士。2009年通過(guò)中國(guó)司法考試,曾任某知名律師事務(wù)所翻譯部負(fù)責(zé)人,現(xiàn)任優(yōu)筆客翻譯中心兼職譯者。 梁霏,美國(guó)紐約大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士及法學(xué)碩士。曾長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)于國(guó)際律師事務(wù)所北京及香港分所,并任職諾基亞西門(mén)子通信和惠普中國(guó)區(qū)法律顧問(wèn),F(xiàn)任北京市君泰律師事務(wù)所合伙人律師。 周舒誕,美國(guó)波士頓大學(xué)法學(xué)院法律博士(J.D.)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)高級(jí)翻譯學(xué)院翻譯學(xué)碩士、中山大學(xué)中文系中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)士,F(xiàn)任國(guó)際律師事務(wù)所倫敦總部美國(guó)稅法律師。主要翻譯作品有《歐盟金融工具市場(chǎng)指令》和《美國(guó)商品交易法》等。 程宇凡,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)法律學(xué)士。現(xiàn)任某美國(guó)律師事務(wù)所專(zhuān)職法律翻譯。主要翻譯作品有《美國(guó)證券交易委員會(huì)自身組織與通用規(guī)章》、《歐盟金融監(jiān)管體制改革法規(guī)匯 編》和《歐盟另類(lèi)投資基金管理人指令》等。 錢(qián)淳,北京語(yǔ)言大學(xué)文學(xué)學(xué)士。北京優(yōu)筆客翻譯中心專(zhuān)職譯者。主要翻譯作品有《美國(guó)證券交易委員會(huì)自身組織與通用規(guī)章》等。 區(qū)欣,波蘭什切青大學(xué)伊拉斯謨世界(Erasmus Mundus)碩士課程班學(xué)習(xí)歐盟法和歐盟指令,中山大學(xué)西方哲學(xué)碩士。北京優(yōu)筆客翻譯中心專(zhuān)職譯者。主要翻譯作品有《歐盟金融監(jiān)管體制改革法規(guī)匯編》和《歐盟證券監(jiān)管法規(guī)匯編》等。
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